全球關注的2025年北約峰會后，局勢驟變。美國總統特朗普一錘定音：今后對烏克蘭援助賬單，北約100%買單。這一決定令歐洲多國措手不及。

一份來自歐洲防務局的最新統計顯示，歐盟各國前5個月對烏援助總額同比增長近70%，但美方同期援助則銳減至歷史低點。北約內部再無往日默契，烏克蘭危機的“賬單游戲”變成了新一輪全球權力博弈的縮影。

美國“空手套白狼”與北約的尷尬

美方援烏態度今年以來數次反轉。自3月后，美軍對烏軍事物資供應驟然收緊。7月1日，美國國防部長赫格塞思突然叫停已運抵波蘭的對烏關鍵裝備。

數十枚“愛國者”導彈、數千枚155毫米炮彈、百余枚“地獄火”導彈原地封存。烏克蘭前線火力壓制能力驟降七成，防空效率暴跌四成，基輔緊急求援。

特朗普隨后在北約峰會上宣布，美國未來援烏將嚴格通過北約渠道，所有費用由北約統一承擔。歐盟各國一時嘩然。德國、法國、波蘭等主要成員國不得不召開閉門會議，討論如何填補美方“真空”。歐盟理事會最新簡報顯示，歐洲對烏資金援助壓力將大幅飆升，財政赤字警報再度拉響。

拜登政府時期批下的大額援烏預算仍有余額，但特朗普堅持“美國優先”，黨內壓力巨大。共和黨的“花錢派”與“保守派”圍繞對烏軍援多次爭吵。

特朗普“全場消費北約買單”的做法，既消除了國內阻力，又穩住了軍工利益集團。美國財政壓力驟減，戰略上對俄遏制目標并未受損。

賬單轉移與戰略搖擺

俄烏前線風云再起。6月末，俄羅斯大量無人機與導彈襲擊烏克蘭能源、交通樞紐，造成烏軍損失慘重。特朗普在北約峰會召開前夕，親自致電普京調停。

通話持續一小時未果，普京冷處理讓特朗普大為不滿。美方隨即宣布為烏克蘭增加“防御性武器”援助，巧妙用詞避免刺激國內反戰民意。美俄關系再次降溫。

美國對烏援助實際操作反復無常。國防部長赫格塞思今年2月、5月、7月三次叫停軍援，每次都在全球輿論壓力下被臨時推翻。

7月10日，美國國務卿魯比奧又改口稱暫停軍援“僅為庫存審查”，并恢復部分彈藥運輸。特朗普對外宣稱“不知情”，實際一手把控戰略主動，給盟友和對手制造更多不確定性。

美國“戰略模糊”背后，是對烏克蘭“心理戰”的延續。特朗普團隊有意讓烏方無法專注對俄作戰，持續制造戰略焦慮。

五角大樓副部長科爾比反對長期援烏，主張“歐洲優先”并不符合美國根本利益。美國財政狀況難以承受烏克蘭這個“無底洞”，新通過的“大而美”法案令政府赤字雪上加霜。烏克蘭被迫在美歐矛盾間艱難求生。

稀土牌與全球供應鏈較量

4月，中國突然宣布暫停稀土出口美國。稀土被譽為現代工業核心材料，從高端芯片到精密軍工，美國產業鏈高度依賴中國。

美方試圖以限制中國芯片、飛機發動機、乙烷出口以及限制中國留學生為交換籌碼，但收效甚微。美國國內稀土儲備極為有限，本土礦山產出最終也要送至中國加工。

6月初，中美倫敦貿易磋商取得突破性進展。特朗普為換取中國恢復稀土出口，被迫取消大部分對華制裁。中國仍在觀望美國后續行動。

稀土出口延后，直接影響美國軍工生產進度。美方若繼續推動俄烏停火以保財政，反被稀土“卡脖子”。中美貿易博弈成為全球供應鏈變革的風向標。

與此同時，烏克蘭在美國壓力下，7月突然宣布制裁5家中國企業，理由是“向俄提供無人機零件”。涉及企業涵蓋芯片、醫療、航天等領域。

烏克蘭此舉被視為向美方“獻禮”，以換取持續軍援。中國外交官公開回應：“若中國真援俄，局勢早已改寫。”烏克蘭此舉被國際觀察家普遍視為“政治表演”，對實際戰局與中俄關系影響極小。

美國“全場買單”策略將矛盾推向北約核心。日本、加拿大、韓國長期依附美國，成為對美政策反噬的典型。美方要求三國配合制裁俄羅斯，日加韓不得不私下繼續從俄采購油氣。

特朗普今年推出《2025年制裁俄羅斯法案》，威脅對購買俄能源的盟友征收高額關稅，三國被迫在美俄之間左右為難。

6月北約峰會，日韓兩國罕見未出席。歐盟內部文件披露，日韓對美政策深感失望，私下推動多元外交路線。美國新一輪關稅措施將于8月1日落地，日韓加已成為“被收割對象”。

美方對盟友的管控愈發強硬，但“拳頭里的沙子越握越少”。日加韓對自身角色和對美依賴的反思日益深入，多極化趨勢悄然加快。

俄烏、美歐博弈與未來懸念

烏克蘭因依賴美國多次被“出賣”，對美信任不斷下滑。美國對烏政策反復無常，既折磨烏克蘭，也讓盟友心生嫌隙。

美歐關系因軍援分攤、財政負擔和戰略利益日益分歧。中國稀土、貿易反制，成為美方不可回避的新變量。美國以“全場消費讓北約買單”為幌子，悄然實現戰略撤退，實則將風險和賬單轉嫁歐洲、盟友和全球供應鏈。

俄烏戰場三角博弈進入新階段。俄方持續加強無人機與導彈攻勢，烏克蘭前線壓力巨大。美國政策搖擺，“防御性武器”定義模糊，既不徹底斷供，也不再大規模追加援助。

歐盟被迫填補巨大缺口，德國、法國、波蘭等國內部爭議不斷。北約因美方政策變化出現裂痕，集體安全機制遭遇新考驗。

美中關系因稀土、芯片科技與高端制造業競爭再度升級。中國利用稀土牌精準反制，將主導權牢牢掌控在手。

美方對華制裁與談判策略頻繁調整，全球供應鏈格局由此產生深遠影響。烏克蘭“投名狀”式制裁中國企業，更多是討好美國的外交手勢，難以撼動中俄關系穩定。

參考資料：
央視新聞：2025-07-10 20:12:在俄烏問題上 美國為何出爾反爾？