1980年6月的一天，蛇口工業區建設指揮部的幾名同志，一起來到指揮部主任袁庚的辦公室。他們都是來勸慰袁庚的。希望他不要邀請新華社記者來蛇口寫內參了，免得惹來更大的麻煩。

大家都知道，新華社內參都是反映重大事情的，更要擺到國家領導人案頭的。那么，袁庚遇到了什么事，為何要寫內參，工作人員又為何都來勸他不要寫呢？一切還得從頭說起。

1980年4月的一天，本來建設得轟轟烈烈的，蛇口工業區港口碼頭工程再次陷入了停滯。這一下，徹底把袁庚激怒了。這可是他主導蛇口建設的第一個工程，陷入目前的狀況，他是不能接受的。

這個工程本來是由交通部四航局承建的。可在當時，因為是國營企業，大家都吃大鍋飯，干多干少都是同樣的工資。因此，建設工人的積極性很難調動。

就比如，運送泥沙就讓他十分頭疼。因為工人都是8小時工作制，都不想多干，司機每人每天運泥大概20-30車便收工了。可是，這個供應速度，顯然與港口碼頭建設速度是不匹配的。

這僅是運輸工人的態度，還沒有其他工種的，也都沒有差多少。因此，袁庚是非常著急，但又沒有什么好辦法，光靠著催促是沒有用的。

袁庚便親自找四航局的負責人協調，希望他們能千方百計調動工人的積極性，只要大家拼命干，發生的一切問題他會擔著的。

還別說，四航局真的找到了一個好辦法，那就是實行定額超產獎勵制度。這個制度就是每天給工人工程量定額，大家都一樣。但是，如果本人加班加點，多干快干就有獎勵。就比如，運泥工人，每天的定額就是30車，完成這個定額的每車獎2分，如果你超出這個定額，每超一車獎4分。

實際上，工人完成定額一點都不難，每天都會輕松完成的。因此，實行了獎勵制度后，大家的積極性一下子就上來了。而四航局做了一個統計，自從實行這個制度后，一般每人每個工作日都可以運泥達80至90車，最高有人達到了131車。也就是說，他一天就可領獎金4塊多，這都是給自己的，工人們頓時都來了干勁。

可沒想到，大家都在鉚足干勁大干快干的時候，這個制度卻在四月被叫停了，理由是有濫發獎金的“偏向”。

這樣一來，獎金就得撤下了，工人的熱情又降了，運泥量也跟著下去了，工程進度一拖再拖。袁庚多方奔走解釋，說這個制度符合經濟發展規律，說一切按經濟規律辦事，用經濟的手段去管理經濟，這是好的。

但根本沒人聽他的意見，都無法恢復。這一天，袁庚在會上徹底怒了，甚至拍了桌子說：“我們哪錯了，這事就沒人管嘛！”他說他一定要討個公道，要告到中央去，就不相信解決不了這個問題。

這就有了文章開頭，他邀請新華社來寫內參的一幕。可是，這件事發生在改革開放剛剛開始不久，本來就有很大爭議的。因此，工作人員都來勸袁庚，希望他別寫內參了，免得招來更大麻煩。

可袁庚認定這件事就是對的，強調出什么事自己頂著。很快，記者們的這篇內參也寫好了，經袁庚審定后，于7月份報到了中央。令人沒想到的是，報走的第二天便得到了中央首長便批示，恢復了這個制度，袁庚終于長出了一口氣。

而這件事也直接引發了工資制度改革。不久后，國內各地逐漸實行了工資獎金上不封頂、下不保底的辦法。