特朗普第二輪關稅政策已經開始,這次美國瞄準了巴西,以及其老牌盟友日本。但是,這次關稅行動并沒有按照特朗普的預期發展。
巴西政府回應非常強硬,并采取多項措施對美方進行回擊。日本這次也沒有讓步,石破茂直接表示這次日本絕不妥協。
特朗普顯然已經惹上事兒了。以前鞍前馬后的盟友不再聽話,巴西這個美洲地區的重要國家更是明火執仗地和美國對著干。
打壓巴西對美國來說并不劃算,到底是什么原因促使特朗普作出這一決定?
一、巴西成為關稅“冤大頭”
7月9日,特朗普宣布將巴西商品的進口關稅稅率確定為50%。這個稅率遠超過外界的預料,因為巴西從美國進口貨物的總量,遠超過美國從巴西進口的貨物總量。
按照特朗普的邏輯美國是巴西的順差國,在美巴貿易中美國才是占便宜的那一方。特朗普這次給出的設定關稅的理由也讓很多人感到非常抽象。
第一個理由就是所謂的貿易不公平問題,這個問題在美巴兩國之間實際上是不存在的。這也是巴西在第一輪關稅戰中只被加征10%關稅的原因。
第二個理由就是特朗普認為巴西現政府正在對巴西前總統博納索羅進行政治迫害。他認為現在的博納索羅和曾經的他處境非常相似。都是在競選中被敵人做了手腳,失去了國家領導人的寶座。
他們的支持者采取了沖擊政府部門的行為,為他們支持的人討回公道。特朗普要求巴西現總統盧拉立刻釋放博納索羅,認為這和他遭受的司法污蔑是一回事。
事實上,博納索羅的情況和特朗普完全不同,特朗普的行為已經可以被視為是在干涉一個主權國家的內政,是違反國際法的行為。
總結起來,特朗普明面上給出了兩個給巴西加關稅的理由都違背事實,是不成立的。他采取這些措施,本質上還是要進行某些政治操縱。或者是其個人好惡的體現。
巴西是美洲重要國家,特朗普的行為對這個國家的政府、領導人和人民都缺乏足夠的尊重。巴西現在就好像是一個冤大頭,明明什么都沒做,卻暫時成為關稅稅率最高的國家。
按照特朗普的設想盧拉應該會為了保全美巴之間的貿易往來,在政治上向他作出一定程度的讓步,結果盧拉的選擇完全沒按他的套路走。
在關稅信息發布之前,金磚國家第十七次領導人會晤剛剛結束。金磚成員國之間的關系越發緊密,并且出現了非常明確地去美國化的信號。
這里的去美國化指的是兩個層面,一個是在政治領域消滅美國的霸權,一個是在經濟領域消解美元霸權。金磚組織內部曾經進行過多次關于對外貿易不再使用美元支付的討論。
特朗普還曾經威脅過,只要金磚成員國敢發行金磚幣,并使用金磚幣進行交易。美國會向這些國家征收極高的關稅。當然,現在這個威脅已經沒有什么威懾力了,美國關稅已經快要被特朗普玩壞了。
不過,即便發行金磚幣的提議在金磚組織內部沒有被通過,特朗普對金磚組織的惡意也絲毫沒有減弱。曾經從事過南美相關工作的毛里西奧認為,巴西被制裁,是因為金磚組織的行為已經越界了。
另外,特朗普個人對博納索羅的感情因素也是不可忽視的。博納索羅和特朗普家族相處得非常好,他的政見與特朗普的主張有共通之處。可能在特朗普看來,博納索羅就是世界上的另一個他。
能夠被感情因素影響決策,意味著特朗普政策有著較大的隨機性。這種隨機性本質上是一種傲慢,是美國這個世界第一強國在面對巴西這種小國家的時候,從骨子里滲透出來的優越感。
只不過,特朗普大概沒想到不是所有國家都愿意用綏靖的方式解決問題。對于外貿市場并不太依賴美國的巴西來說,美方的很多限制措施無法對其產生嚴重影響。
盧拉對關稅問題的回應堅決有力,他表示美方當下的做法是錯誤且不負責任的。這個世界不需要一個皇帝。這個皇帝的指向非常明確,就是特朗普。
關稅的生效時間是8月1日,在最終的時間節點到來之前,巴西仍然會繼續和美國的貿易談判。如果談判無效,巴方必然會采取對等的反擊行動。巴方的反擊主要有以下三項措施:
巴方會向美國商品征收同等稅率的關稅。同樣的屬于出口額更高的美國,感受到的壓力可能會超過巴西的。
特朗普花了這么大的力氣就是為了制造業回流,讓美國的產品出口如同二戰后期那樣,再一次成為世界主流。巴西設立高關稅意味著美方的產品難以進入巴西,這對于本就在成本方面缺乏足夠競爭力的美國來說,簡直是個噩耗。
巴西正在通過外交方式向美方傳達美巴貿易的實際情況,確認兩國貿易順差的事實。巴方還將特朗普的信件退回,明確表示自己拒絕美國單方面的貿易訛詐。
關于美巴經貿的實際情況,特朗普可能真的不了解的,畢竟他在社交媒體平臺上發布錯誤信息也不是一次兩次了。如果他真的了解實際情況,他大概率不會拿兩國間的貿易問題,作為執行懲罰性關稅的目的。
特朗普拿出如此高的稅率,肯定是要和巴西更深入地談談,希望巴方能夠做出利益性的讓步。沒想到這次巴西直接和美國掀了桌子,拒絕和美方進行利益勾兌。
巴方在知識產權保護義務方面可能會放松管制。歐美國家這么多年之所以一直能夠維持低物價、高福利的社會模式,其中一個很重要的原因就是他們站在技術金字塔的頂層。
他們可以依靠知識產權和品牌價值在不付出太多成本情況下,獲得巨大的收益。但是這種收益是建立在各國都遵守國際知識產權公約的基礎上。
如果巴方放棄了這個公約,那么就會有未支持知識產權費用的廉價商品進入市場。到時候,歐美企業不但拿不到那么多錢了,還有可能遭到一定程度的市場沖擊。
可見,想要對抗特朗普的關稅政策巴西有很多牌可以打,反觀美國及其盟友想要制裁巴西必須要在政策上進行加碼。
巴西作為金磚國家,堅決反對特朗普的關稅政策還可以理解,但是日本對待關稅的態度卻在很多人的預料之外。
即便已經經過多次談判,美日雙方仍未達成貿易協議。特朗普25%的關稅下達之后,日本首相石破茂表示,日本將會團結一致保護其國家利益,不會在以農業為代表的關鍵問題上做出讓步。
顯然,美方提出的條件過于離譜,讓日方都感覺無法接受。以農業有關的條款為例,美方想要讓日方向其更大程度地開放農業市場,以便向日本銷售更多的農產品。這里的農產品中各種肉類的占比相對較高。
日本之所以不愿意開放農業市場,一是害怕國內農業市場遭到美國廉價農產品的沖擊,二是因為美國的肉類制品在獸藥激素含量方面存在一定問題。要知道,日本是一個能夠合法使用中國禁用的瘦肉精的國家。
除了農業之外,日本國內重點工業產業的利潤空間有限,其生產成本無法充分壓縮。這一點在汽車產業領域體現得尤為明顯。
日本汽車能夠在美國市場占據一席之地,就是因為日本車在售價和性價比方面要優于美國本土車。現在有了關稅橫在前面,日本車在美國的銷量肯定會下滑。
利潤空間縮減搭配銷量降低,日本車企的營收數據必然會下滑。日本的經濟體制和韓國類似,出口在其經濟中的占比非常大。日本在關稅上的任何讓步,都有可能在未來給日本經濟帶來巨大的傷害。
物質經濟的客觀因素讓石破茂無法完全按照美國說的做。況且,美國正在走下坡路上,日本這個有著下克上傳統的傳統。一旦美國露出破綻,日方肯定不會放棄這個機會的。
巴西對美方的依賴度更低,所以在談判的時候能夠掌握更多的主動權。日本則是為了保證國內經濟社會穩定,不想在什么都沒得到的情況下,去配合特朗普的政策。
巴西和日本的反應都說明了一個事實,那就是現在的美國已經不是過去的美國了。現在的美國沒辦法為自己的盟友提供支持,其經貿合作伙伴自然也不會像過去那樣買賬。
特朗普不斷taco的表現,讓很多人都在猜測在8月1日前后,美方的關稅政策應該會發生一定程度的變化。
有了中國的例子,未來會有更多的國家愿意站出來,和美方的貿易霸凌行為進行對抗。
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