近段時間，事關美國和越南達成貿易協議一事，成為外界關注的焦點。

畢竟，美國總統特朗普此前宣布美越達成新的貿易協議。

第一，美國將對越南進口商品，征收20%的關稅。

第二，經越南轉口，再向美國出口的商品，美國將征收40%的關稅。

第三，越南對美國零關稅。

此言一出，外界對越南的好感迅速降低，甚至認為越南怎么能跪得如此徹底。

很快局勢就出現了反轉。

越南似乎為了自證清白，發表一篇名為《越共中央總書記蘇林同美國總統唐納德·特朗普通電話》。

報道的內容主要有兩個方面值得關注。

一是兩國就貿易協定框架的聯合聲明，達成了一致的意見。

聯合聲明的達成，標志著雙方在貿易合作的大方向上邁出重要的一步，為后續更深入的合作奠定了堅實的基礎。

二是越南承諾為包括大排量汽車等美國商品，給予優惠市場準入權。

可以看得出來，越南只是說優惠市場準入，這與特朗普口中所謂零關稅，可是有很大的區別。

代表著越南給予美國商品的市場準入程度，可不是毫無門檻。

作為交換，美國需要下調對越南多種商品的對等關稅。

【特朗普宣布，美越達成一致】

越南還要求美國盡快承認越南市場經濟地位，取消高科技出口限制措施。

邀請特朗普與其夫人出訪越南。

看到這，基本上就可以確定，特朗普口中的美越協議，與越南口中的美越協議可是有著天差地別。

甚至可以說，不排除特朗普夸大美越協議的可能性。

特別是特朗普公布的關稅協議沒有明確的數字，越南方面在具體問題上的表達卻含糊不清，沒有公布準確的關稅數字，只是聲稱給予美國商品優惠市場準入權，以此換取美國下調對等關稅。

越南與美國達成貿易框架協議，還是希望美國能承認其市場經濟地位，取消高科技產品出口限制措施。

雖然說越南在這場交易中，并不占據主動權，但是并不意味著越南對美國下跪。

按照越南的說法，言外之意就是說越南吃的虧并不大。

這個時候，我們就能看得出來，美越雙方完全是各執一詞，隨后美媒就給我們揭開了事情的真相。

按照美媒爆料的內容，特朗普的做法屬于在美越框架貿易協議上作假。

目的就是打越南一個措手不及。

原本雙方私下談判的關稅稅率是11%，與此前的46%相比，屬于大幅下降。

美國商品全面零關稅進入越南，也是錯誤的，越南只是給予大排量汽車等重點商品零關稅的待遇。

至于所謂40%的轉口商品關稅，美越并沒有談妥。

也就是說，很多細節其實還在磋商之中。

這樣一來，越南很有可能會在美國的逼迫之下，轉身徹底投靠中國。

因為從特朗普第二次上臺之后，挑起關稅戰，真正與美國達成貿易協議的國家，一只手都數得過來。

目前唯一能確定的，只有英國。

其余的美盟友或者美國合作伙伴，要么選擇抵抗到底，要么就是不會輕易妥協。

在這種壓力之下，特朗普需要通過作假給外界營造一種“美國勝利”的假象。

目的自然是逼其他國家就范。

可是在美國高壓之下，蘇林很難辦，如果對美國妥協，很有可能會被扣上一頂“賣國賊”的帽子。

【越南表示，對美并非零關稅】

更別提，越南如今還在搞所謂“降本增效”，將58個省份和5個直轄市，縮減至34個。

代表著越南那些“鐵飯碗”工作的人員數量會減少，內部的反對意見會越來越大。

如果蘇林在這個時候，同意了特朗普提出的條件，相當于給政敵送把柄。

如果不答應，特朗普必然會選擇報復，以美越之間的體量，越南未必是美國的對手。

這個時候，蘇林所面臨的局面就十分棘手，相當于被特朗普給擺了一道。

看到這，想必大家對美越框架貿易協議，會有一個比較清晰的認知。

面對這種情況，很多人開始擔憂，越南在后續談判中，究竟是選擇犧牲中國利益，作為籌碼換取美方關稅讓步，還是全面投靠中國？

君明先給大家說一個結論，那就是不需要擔心，越南背刺中國的可能性極低。

第一，越南經濟對中國的依賴程度之深，已經滲透到其核心產業的血脈之中。

越南在國際貿易中，難以做出損害中越經濟聯系的選擇。

就拿紡織品來說，去年，越南紡織品出口額為440億美元。

要知道，紡織品是越南第二大出口商品，僅次于電子類。

而越南的紡織品產業一直存在結構性瓶頸，屬于典型的對外依賴性極強的存在。

下游市場的渠道與品牌營銷，牢牢掌握在西方企業手中。

上游原材料供應與核心生產設備則高度依賴外部輸入，中國是其上游產業鏈的關鍵支撐者。

按照越南防止服裝協會的數據顯示，在2022年，越南紡織業中有55%至60%的原料供應，來自于中國。

而且除了中國之外，越南找不到第二家供貨源頭。

這些紡織原料，要么是中國獨有的產能優勢產品，要么就是只有中國才能滿足其大規模需求且價格具備競爭力的品類。

比如說在疫情期間，由于我國部分地區供應鏈中斷，越南紡織業直接陷入了原料匱乏的困境，多家工廠因缺料被迫停產。

這一事件也讓外界看到了越南對中國供應鏈的依賴程度，究竟有多么高。

再加上越南紡織業處于產業鏈中游，主要承擔組裝加工環節，工廠的利潤空間本身就比較有限。

發展初期也是需要長期的巨額補貼才能度過培育期。

我國當初在重工業發展的過程中，也經歷了這樣的階段。

可是以越南的經濟體量和財政能力來看，連規劃中的南北高鐵項目都因為資金問題開展比較緩慢，如果想要大規模補貼重工業，以實現產業鏈自主，當然是不切實際的。

第二，越南的產業結構，與美國內部的大量利益集團有密切聯系，特朗普不太可能下狠手。

同樣拿紡織業來說。

按照耐克公司2024財年報告，越南連續第二年成為耐克最大的鞋類和服裝制造商，越南可是生產了耐克全球約50%的鞋類和28%的服裝。

也就是說，如今的越南已經是耐克最大的生產基地。

代表著特朗普對越南加征高額關稅，或采取其他限制性措施之后，耐克的生產成本將會大幅提升，全球供應鏈也會受到沖擊，進而會損害美國企業的核心利益。

早在今年四月，特朗普與耐克、lululemon等企業的CEO進行會面，同意給予其關稅豁免權。

而且和越南存在利益關聯的美國企業，并非只有耐克，還有在越南投資建廠的制造業企業。

這樣一來，特朗普想要說服本土企業，沒有想象中那么容易。

更別提，越南的產業結構與美國盟友還存在密切聯系。

就拿電子產業來說，三星在越南的投資額，是越南外企最大的存在，直接雇傭了14萬人左右，間接雇傭超過了30萬。

有數據顯示，越南生產了三星50%的手機，是三星最大的生產基地。

三星的出口額，占據越南總出口額的25%。

【美國不會放過越南，三星壓力倍增】

如果特朗普對越南下狠手，三星就要被狠狠“捅一刀”，別說韓國會作何感想，三星能同意嗎？

當然不能。

而且從美國的國家利益出發，特朗普也不可能對越南下狠手。

畢竟，美國一直將推動制造業產業鏈從中國遷出，為主要的戰略部署。

為此可是推出一系列政策和激勵措施。

正是基于這一點，很多美企以及很多跨國公司開始積極響應，這將會耗費大量精力，將生產基地轉移到了越南。

如果特朗普在這個時候，突然提出要對越南征收高額關稅，相當于是自相矛盾的政策反轉。

企業前腳剛剛響應美國政府號召搬到越南，后腳就被美國政府的關稅政策“捅一刀”。

這樣的變故沒有企業可以承受。

畢竟，企業場地遷移的成本不是一般大，技術工人的跨國培訓需要數月時間，僅僅是培訓教材本土化改編，以及講師出差的費用，就不是一筆小數目。

同時，這還是全新生產線的設備采購，從定制到安全調試，往往是需要數千萬美元投入的。

更別提還有工廠土地租賃、基礎設施改造、當地合規性認證等雜項開支，這都是一筆天價投入。

試想一下，如果這些成本剛支出不久，企業還沒有見到“回頭錢”，這時候特朗普砸下關稅大棒，這些企業豈不是血本無歸？

這對于企業以及資本家都是不小的打擊。

再加上這種不確定的政策，將會摧毀企業對美國的信任。

日后如果還想推動產業轉移，估計沒有企業會輕易響應，誰能確保中途不會有人變卦？

最終就會影響美國的產業布局和競爭力。

第三，特朗普提出的條件會嚴重損害中國的核心利益。

此人要求美國商品將以零關稅的方式進入越南市場，這一要求看似屬于美越雙邊貿易協議，實則隱藏美國對中國市場沖擊的風險。

只不過我國和東盟早已達成自貿協議，根據《中國—東盟全面經濟合作框架協議》，雙方在諸多商品領域，實現了低關稅甚至零關稅的待遇，貨物跨境流通的便利性也比較好。

如果美國大量商品以零關稅的方式進入越南，這些商品可以通過轉口貿易的方式，借助我國和東盟的自貿區優惠政策流入中國市場。

比如說美國的汽車零部件、電子設備等產品，一旦在越南完成簡單加工或包裝，就能以“東盟制造”的名義規避中國對美關稅。

我們自然不可能容忍這種事情發生。

越南作為東盟成員國，如果貿然同意特朗普的零關稅要求，必然面臨中國的一系列反制措施。

以越南經濟對中國的依賴程度，中國想要卡一下越南的脖子，其實并不難，但是越南難以承受。

【越南紡織工廠，原料要從中國進口】

綜上所述，越南似乎沒有倒向美國的可能性，即便達成協議，越南也只是吃點虧而已。

只不過越南不可能全面向美國下跪，更不會以犧牲中國利益為代價換取美方讓步。

此前越南總理主持“國家鐵路重點項目和工程指導委員會”的視頻會議，這已經是近三個月以來，范明政第三次主持這個會議。

會議的重點就是老街—河內—海防鐵路項目。

該鐵路全長為187公里，投資額約為70億美元，越南國會已經同意撥款。

預計在今年年底就會開通。

這條鐵路建成之后，就會連接中國，實現越南北部與中國鐵路網的互聯互通。

此前我們已經多次說過，兩國之間的鐵路對接之后，不僅會帶來經濟方面的深入合作，同時也會在政治方面進行深度合作。

這也是為何俄羅斯不愿意讓中國鐵路進入中亞的原因所在。

而越南的選擇，就是要進一步擴大與中國的合作與交往，先讓北部鐵路網和中國進行對接。

如果有好處，再將南部鐵路網也拉進來，相當于半只腳踏進了中國的經濟圈。

如果越南高層鐵了心要倒向美國，就不會選擇修建這條鐵路。

而越南很清楚，自己的地理位置，注定無法徹底倒向遠在萬里之外的美國。

尤其是美國如今表現出來的孤立主義，以及霸權黯然失色之后，越南如果貿然押注美國，無異于建造空中樓閣。

更別提亞洲的產業鏈網絡、文化紐帶和地緣安全格局，已經將越南與周邊國家緊密相連。

在這種情況下，我國作為越南最大的貿易伙伴，以及產業鏈的“泰山石”。

必定是越南繞都繞不開的近鄰。

這些能看得見、摸的著的利益，遠比美國提供的短期優惠更加具備韌性。

如果說墨西哥屬于距離天堂很遠，距離美國很近。

那么對于越南而言，距離美國太遠，距離中國很近。

也是基于這一點，越南一直選擇所謂“竹子外交”，沒有與任何一個大國進行綁定，也拒絕在博弈中迷失自我。

【越南不會背刺中國，還想左右逢源】

而是希望在左右逢源之中，可以實現利益最大化。

結果這一切伴隨著美國不按套路出牌，直接對越南揮舞關稅大棒，讓越南有點不知所措，無法繼續奉行所謂“竹子外交”。

面對美國的極限施壓，越南的最佳選擇就是拖。

既不同意，也不會拒絕，私底下還會和美國繼續談，繼續觀望。

越南篤定特朗普不會給越南上強度，因為特朗普也擔心如果越南倒向中國之后，此前所有努力全部白費。

而特朗普緊接著對馬來西亞、菲律賓、日本與巴西等國家，加征了20%至50%的關稅，生效日期卻是8月1日。

也就是說，只要時間沒有來到8月1日，越南就可以繼續拖著。

畢竟，美國想要在印太戰略上圍堵中國，越南在產業和地緣政治上，對于美國就有大用處。

特別是在產業鏈方面，越南就是美國限制中國產業外遷的戰略支點。

如果越南拒絕配合，而是轉身投靠中國，那美國所有部署就是滿盤皆輸。

為此，特朗普不會在這個時候與越南翻臉。

這也代表著，越南目前的選擇就是繼續拖下去，短期之內也不會投靠中國。

對此，我國自然很淡定，沒表態就是最好的表態。

越南可以不選擇中國，但是也不能選擇美國，否則就中越這個距離，以及中越的體量，數十年前，我們可以教其做人，如今依舊可以。

越南在做出選擇前，一定要考慮清楚了，這不是威脅而是無聲的震懾。