《易》曰:鳴鶴在陰,其子和之;我有好爵,吾與爾靡之。期待每一個(gè)共鳴的你,關(guān)注、評(píng)論,為學(xué)、交友!
為了扭轉(zhuǎn)不利的戰(zhàn)爭局勢,伊拉克于1984年3月開始對(duì)途經(jīng)海灣北部購買伊朗石油的國際油輪展開有限封鎖戰(zhàn),企圖迫使外國停止對(duì)伊朗石油的購買,以削弱伊朗的戰(zhàn)爭能力。
而遭受重創(chuàng)的伊朗隨即對(duì)伊拉克采取了報(bào)復(fù)性質(zhì)的油輪襲擊,一時(shí)之間整個(gè)海灣石油運(yùn)輸遭遇嚴(yán)重障礙。
1、霍爾木茲海峽的“石油封鎖戰(zhàn)”
1987年年初,兩伊的油輪戰(zhàn)再次升級(jí),一些非交戰(zhàn)國的船只也成為襲擊的目標(biāo),海灣一些國家因此不得不尋求美蘇大國提供油輪護(hù)航。兩伊戰(zhàn)爭爆發(fā)后一直站在伊拉克一邊的科威特,不僅為伊拉克的石油出口提供方便,而且還為薩達(dá)姆在國際市場上購買武器買單,并且開放自己的機(jī)場等設(shè)施讓伊拉克使用,所以在海灣油輪戰(zhàn)中,運(yùn)載科威特石油的船只也成為伊朗重點(diǎn)攻擊的目標(biāo)。
在此等情勢下,科威特在1月13日正式請(qǐng)求美國為它穿過海灣的油輪護(hù)航。1987年5月17日,美國海軍的斯塔克號(hào)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦在海灣執(zhí)行油輪護(hù)航任務(wù)中,被伊拉克空軍戰(zhàn)機(jī)發(fā)射的導(dǎo)彈命中,造成了37名美國水兵死亡。伊拉克外交部部長將之解釋為令人遺憾的事故。悲劇發(fā)生后,伊拉克迅速做出道歉,并且向37個(gè)受害者家庭提供了2700萬美元的補(bǔ)償。美國亦沒有追究伊拉克的責(zé)任,但是事后斯塔克號(hào)艦長,因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒有采取及時(shí)合理的應(yīng)對(duì)措施而被解職。
其實(shí)有很多人懷疑此次事件是伊拉克有意而為之的,其目的是把美國拉下水,使兩伊戰(zhàn)爭國際化。
“斯塔克號(hào)事件”發(fā)生后,美國于5月19日宣布了與科威特達(dá)成的護(hù)航協(xié)議:第一,美國為11艘科威特油輪易幟(掛美國國旗);第二,在海灣水域美國海軍為這些油輪提供保護(hù)。
從1987年7月24日到1988年9月26日這一年多的時(shí)間內(nèi),美國執(zhí)行了名為“誠摯意志行動(dòng)”來為科威特的船只護(hù)航。美國的如此舉措非常不利于伊朗,因?yàn)榭仆乜梢越璐司S持自己的石油收入,從而也就可以繼續(xù)向薩達(dá)姆提供他所急需的支持。
“斯塔克”襲擊發(fā)生后,由于擔(dān)心與美國發(fā)生軍事沖突,伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人薩達(dá)姆停止了已經(jīng)實(shí)施了三年有余的油輪戰(zhàn),但是伊朗并未如此。為了進(jìn)一步削弱伊拉克的作戰(zhàn)能力,伊朗在海灣地區(qū)大力展開石油封鎖戰(zhàn),包括在海上布雷、使用快艇和導(dǎo)彈等武器裝備對(duì)購買伊拉克石油的油輪展開襲擊等。
面對(duì)如此禍患,美軍對(duì)伊朗海上力量展開了襲擊,1987年9月21日晚上,美國偵察機(jī)發(fā)現(xiàn)一艘改裝的伊朗小船正在海灣水域布雷,于是秘密接近并迅速擊毀之;10月19日,美軍導(dǎo)彈驅(qū)逐艦向伊朗兩處石油平臺(tái)猛烈開火,使平臺(tái)成為廢墟,這次行動(dòng)大大降低了伊朗對(duì)護(hù)航船隊(duì)的襲擊能力,并且在一段時(shí)間內(nèi)破壞了伊朗沿海的石油生產(chǎn)。
此后美國伊朗之間的海戰(zhàn)仍在繼續(xù):1988年4月14日,在海灣地區(qū)進(jìn)行護(hù)航的美軍“羅伯茨”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦不小心駛?cè)肜讌^(qū),當(dāng)試圖撤出時(shí)不幸觸雷并受到重創(chuàng);之后美國蓄意報(bào)復(fù),4月18日,美國海軍在波斯灣展開“螳螂行動(dòng)”,猛烈攻擊波斯灣的伊朗石油鉆井平臺(tái)和艦艇,這次行動(dòng)擊毀伊朗兩個(gè)排水量2000噸、可作為軍事用途的石油鉆井平臺(tái)和三艘艦艇。
這次戰(zhàn)斗是二戰(zhàn)結(jié)束以來美軍參加的最大規(guī)模海戰(zhàn),并被美國海軍史學(xué)家西蒙茲列為美國海軍史上的五場決定性戰(zhàn)斗之一,與1898年的馬尼拉灣之戰(zhàn)、1942年的中途島之戰(zhàn)并列。
美國軍事力量游弋在海灣,不僅對(duì)伊朗的軍事力量構(gòu)成打壓,而且對(duì)其民用活動(dòng)也造成嚴(yán)重的威脅。
1988年7月3日,伊朗國家航空公司655次航班飛機(jī)準(zhǔn)備從伊朗南部城市阿巴斯港飛往目的地迪拜,當(dāng)這架客機(jī)起飛后還沒有達(dá)到飛行高度時(shí),在海灣伊朗水域上空遭到美國“文森號(hào)”導(dǎo)彈驅(qū)逐艦發(fā)射的兩枚導(dǎo)彈的襲擊并墜毀,造成290名機(jī)上人員全部遇難。
在伊朗人看來:
“美國蓄意擊落伊朗民航客機(jī)事件是美國政府策劃和從事的恐怖主義行徑、以及不尊重人權(quán)的最明顯例證。更具諷刺意味的是,美國陰謀策劃襲擊伊朗民航客機(jī)的事件得到了伊拉克前薩達(dá)姆獨(dú)裁政權(quán)的支持。喪心病狂的美國在伊拉克強(qiáng)加給伊朗的八年戰(zhàn)爭接近尾聲時(shí),為了表示對(duì)伊拉克前獨(dú)裁政權(quán)的支持直接在波斯灣和伊朗發(fā)生了正面的軍事沖突,而美國文森號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦擊落伊朗民航客機(jī)就是美國在強(qiáng)加給伊朗的八年戰(zhàn)爭期間支持薩達(dá)姆的有力證據(jù)之一”。
1989年6月,一直反對(duì)改善伊美關(guān)系的伊朗最高領(lǐng)袖霍梅尼逝世。霍梅尼之后,伊朗政治進(jìn)入哈梅內(nèi)伊和拉夫桑賈尼時(shí)代。
宗教領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊曾擔(dān)任國防部副部長、革命衛(wèi)隊(duì)司令、德黑蘭市教長、霍梅尼在最高國防委員會(huì)的代表及該委員會(huì)主席、執(zhí)政的伊斯蘭共和黨總書記和伊朗總統(tǒng),他所體現(xiàn)的首先是一個(gè)政治家的特征,其次才是宗教學(xué)家。
這也就注定了他在制定政策時(shí)宗教因素會(huì)少于霍梅尼時(shí)期,相應(yīng)地,現(xiàn)實(shí)政治的考慮會(huì)有所增加。但哈梅內(nèi)伊繼承的畢竟是霍梅尼的宗教領(lǐng)導(dǎo)地位,盡管有所改變,卻也無法偏離霍梅尼的既定方針,所以對(duì)美國依舊持?jǐn)骋暳觥T谒磥恚?dāng)美國人“露出虛偽的微笑時(shí)…在(他們)背后隱藏著匕首,另一只手則準(zhǔn)備行刺”,這就是“他們的本性”。
盡管出任伊朗總統(tǒng)的拉夫桑賈尼表現(xiàn)得稍微溫和些,但是在霍梅尼后的伊朗,哈梅內(nèi)伊才是第一號(hào)人物。
2、海灣戰(zhàn)爭的爆發(fā)原因
1989年1月20日,喬治·布什入主白宮。在他的任期內(nèi),美國幾十年來最大的競爭對(duì)手蘇聯(lián)轟然解體,給全球帶來深重災(zāi)難的冷戰(zhàn)宣告結(jié)束。
縱然布什是頭頂深諳國際事務(wù)的光環(huán)入主白宮的,但是這位曾經(jīng)在中國、聯(lián)合國和CIA工作過的總統(tǒng),在面對(duì)冷戰(zhàn)的終結(jié)時(shí),發(fā)現(xiàn)給美國指出一條未來之路也并非易事。
相比較美國著名學(xué)者弗朗西斯·福山在《歷史的終結(jié)及其最后的人》中高論冷戰(zhàn)后世界的輕松,作為美國總統(tǒng)的布什卻備感壓力:由于里根時(shí)期的軍費(fèi)開支過大,美國已經(jīng)由債權(quán)國變?yōu)槭澜缱畲蟮膫鶆?wù)國,他也因此不能給東歐那些新出現(xiàn)的“民主國家”以“馬歇爾計(jì)劃”似的援助。
不過,盡管遭遇到一些困難,但是取勝冷戰(zhàn)對(duì)美國而言畢竟是一大歷史機(jī)遇,面對(duì)冷戰(zhàn)后的新世界,布什總統(tǒng)宣稱“作為現(xiàn)存唯一的超級(jí)大國,我們的責(zé)任和機(jī)遇就是領(lǐng)導(dǎo)(世界)”,建立以美國為首的世界新秩序。布什的這一思想注定美國不會(huì)容忍任何其他國家對(duì)霸權(quán)的訴求,不管是全球霸權(quán)還是地區(qū)霸權(quán)。
波斯灣歷來是各大國重點(diǎn)關(guān)注的戰(zhàn)略區(qū)域,其穩(wěn)定與安全與否往往能夠影響到世界大勢,冷戰(zhàn)后作為世界唯一超級(jí)大國的美國更是不會(huì)忽略此地。事實(shí)上,布什政府起初仍然視伊朗是波斯灣地區(qū)安全與穩(wěn)定的主要威脅。
1989年10月,布什總統(tǒng)簽署的第26號(hào)國家安全文件依然強(qiáng)調(diào)是伊朗而非伊拉克對(duì)美國在波斯灣的利益造成更大威脅。
基于這樣的理念,布什政府初期延續(xù)了里根政府的兩伊政策,即加強(qiáng)與伊拉克的政治和商業(yè)關(guān)系,希望借此使伊拉克的行為趨向溫和并成為制衡伊朗的有力武器,但是對(duì)于布什政府的這份厚愛。伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆并不領(lǐng)情,或者說他并沒有領(lǐng)會(huì)到這位美國新總統(tǒng)的波斯灣和伊拉克政策之精髓。
經(jīng)過8年殘酷戰(zhàn)爭及其后艱難的和平談判,薩達(dá)姆意識(shí)到伊朗是難以攻破的。在這種情況下,為了尋求通往海灣的通道,攫取戰(zhàn)后重建的財(cái)富,謀取地區(qū)霸權(quán),薩達(dá)姆又把目光投向了近鄰科威特,企圖通過吞并這個(gè)弱而富的小國來取得在海灣地區(qū)的優(yōu)勢。
盡管在兩伊戰(zhàn)爭中華盛頓站在了伊拉克一邊,但是薩達(dá)姆對(duì)科威特的圖謀,還是遭到美國的強(qiáng)烈反對(duì)。
一位美國外交官當(dāng)時(shí)評(píng)論說,如果世界容忍薩達(dá)姆侵略科威特,那么他將控制世界第二、第三大已探明的石油儲(chǔ)備,擁有世界第四大的軍隊(duì)。
這不僅會(huì)顯著增加伊拉克影響OPEC石油生產(chǎn)和定價(jià)的能力,而且還會(huì)使它有更多的資金用于軍事建設(shè),導(dǎo)致本地區(qū)其他國家更無力抗衡伊拉克,而且容忍伊拉克吞并科威特也會(huì)在國際關(guān)系中開啟一個(gè)惡劣的先例,非常不利于世界超級(jí)大國主導(dǎo)下的現(xiàn)有國際秩序的運(yùn)作。
顯然,在波斯灣有重要利益存在的美國,不會(huì)接受伊拉克侵占科威特的現(xiàn)實(shí),所以在1990年8月2日夜伊拉克入侵科威特后,美國迅速作出強(qiáng)硬反應(yīng),呼吁世界各國聯(lián)手制止薩達(dá)姆的侵略行徑,并著手組建多國部隊(duì)打擊伊拉克,作為伊拉克近鄰且剛與之作戰(zhàn)八年的伊朗自然是美國努力爭取的反薩達(dá)姆盟友之一。
3、伊朗的態(tài)度
1990年8月伊拉克入侵科威特當(dāng)天,伊朗外交部就發(fā)表聲明,嚴(yán)厲譴責(zé)這一侵略行徑,呼吁伊拉克立即撤軍,并直言:“作為本地區(qū)最大的且在波斯灣利益攸關(guān)的國家,伊朗不會(huì)對(duì)將危及其國家安全和地區(qū)穩(wěn)定的事態(tài)發(fā)展漠不關(guān)心。”
事實(shí)上,伊朗是首個(gè)譴責(zé)伊拉克入侵并要求其立即撤軍的海灣國家。這時(shí)要求伊拉克立即撤軍的呼聲此起彼伏,但是伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人薩達(dá)姆不為所動(dòng),依然繼續(xù)對(duì)科威特的占領(lǐng)。在此等情況下,美國積極謀劃組建多國部隊(duì)對(duì)抗伊拉克。
對(duì)于美國等國出兵波斯灣,伊朗顯得憂慮重重,就如同拉夫桑賈尼總統(tǒng)所言:
“外國軍隊(duì)的出現(xiàn)已在本地區(qū)制造了一場危機(jī),已經(jīng)將本地區(qū)推入火藥桶之中,未來不會(huì)太平。”
事實(shí)上,籌建沒有外部勢力干涉的波斯灣地區(qū)安全體制,是伊朗外交的一個(gè)長期追求,而在海灣危機(jī)逐漸升級(jí)、多國部隊(duì)特別是美國大軍進(jìn)駐波斯灣地區(qū)后,德黑蘭感情非常復(fù)雜:
一方面可以借助美國等國際力量打擊自己的地區(qū)競爭對(duì)手伊拉克;一方面又擔(dān)心地區(qū)外力量特別是美國軍事此后會(huì)在本地區(qū)長期存在下去。但是不管伊朗人如何糾結(jié),對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭已是不可避免了。
海灣戰(zhàn)爭是美國高舉聯(lián)合國的旗幟進(jìn)行的一場“正義之戰(zhàn)”,但是面對(duì)薩達(dá)姆的侵略行徑華盛頓的決策者們理應(yīng)感到羞愧難當(dāng),因?yàn)榫驮趧倓偼;鸬膬梢翍?zhàn)爭中,美國等西方大國還站在薩達(dá)姆一邊,對(duì)抗“對(duì)本地安全有重大威脅”的伊朗伊斯蘭共和國。
在很大程度上講,薩達(dá)姆出兵科威特的信心滿滿正是拜美國等西方國家所賜。薩達(dá)姆這樣“先友后敵”的案例在美國的外交史中并不少見,比如曾被美國視為世界頭號(hào)恐怖分子的本·拉登及其基地組織,就是美國在阿富汗抗蘇戰(zhàn)場上辛辛苦苦地扶植起來的。
美國在對(duì)付他所認(rèn)為的最大威脅時(shí),往往會(huì)忽略其他的潛在威脅,從而也就不止一次地給自己釀造苦酒!
不過華盛頓的一大過人之處就是態(tài)度轉(zhuǎn)變非常迅速,在察覺態(tài)勢發(fā)展不合己意后,政策就立刻改弦易張,哪管先前是友還是敵!為了應(yīng)對(duì)先前所倚重之人薩達(dá)姆帶來的挑戰(zhàn),美國不得不尋求先前所反對(duì)之國伊朗的幫助。
伊拉克入侵科威特后不久,美國就通過土耳其和瑞士聯(lián)系德黑蘭,尋求伊朗對(duì)多國部隊(duì)的支持;為了取悅德黑蘭,美國等國甚至還主動(dòng)提出會(huì)幫助伊朗獲取世界銀行和國際貨幣基金組織的重建資金。
在這一時(shí)期,伊朗外交還沒有從“拉什迪事件”的影響中走出來,仍面臨國內(nèi)重建和外交拓展的雙重壓力,所以德黑蘭也不得不認(rèn)真考慮哪怕是來自曾給自己帶來深重災(zāi)難的美國的意見。伊美各取所需,于是默契合作悄然建立。
伊朗和英國也在1990年9月恢復(fù)了因?yàn)椤袄驳鲜录倍袛嗟耐饨魂P(guān)系。
這個(gè)事件由英國作家拉什迪的小說《撒旦詩篇》引起,各地穆斯林認(rèn)為這本書侮辱了伊斯蘭教及其先知,因此呼吁禁止銷售并銷毀此書。1989年初,霍梅尼發(fā)布了判處拉什迪死刑且號(hào)召各地穆斯林追殺之的“宗教敕令”,從而引發(fā)了一場伊朗和英國以及整個(gè)西歐的外交危機(jī)。
盡管如此,拉夫桑賈尼還是申明,外國軍隊(duì)僅是為伊拉克入侵科威特而來,一旦科威特獲得解放,他們就應(yīng)該離開,如若不然,伊朗將采取措施迫使他們離開。
由于伊拉克拒絕在聯(lián)合國規(guī)定的時(shí)間內(nèi)從科威特撤軍,多國部隊(duì)在格林威治時(shí)間1991年1月16日午夜拉開名為“沙漠風(fēng)暴”的軍事行動(dòng)。
4、外交斡旋的作用
在此之前,伊朗外長維拉亞提一再聲稱伊朗是“地區(qū)安全的關(guān)鍵”,呼吁以外交來解決沖突,并一再強(qiáng)調(diào)這樣的危機(jī)應(yīng)該由本地區(qū)國家自己來解決:
“伊朗伊斯蘭共和國認(rèn)為波斯灣只屬于其沿岸國家。有志于維護(hù)國際和平的伊朗伊斯蘭共和國要求伊拉克從科威特撤軍、外國部隊(duì)從波斯灣撤出。普遍的感覺是,波斯灣的安全只能由其沿岸國家通過合作這一和平方式獲得保證”。
此外維拉亞提還表示萬一爆發(fā)戰(zhàn)爭,伊朗將保持中立,不允許任何一方使用伊朗的海陸空領(lǐng)地。
不過事態(tài)的發(fā)展證明,伊朗在這場戰(zhàn)爭中還是有傾向性的,科威特國家會(huì)議成員阿卜杜勒·默赫什·亞馬爾在1996年接受采訪時(shí)曾說:
(當(dāng)時(shí))“伊朗的政策是非常明智的,他們允許多國部隊(duì)的船只和飛機(jī)使用其領(lǐng)土,但是要外國軍隊(duì)務(wù)必在戰(zhàn)爭結(jié)束后撤走。在那一時(shí)刻,我們把(伊朗)此舉看做是非常重要的支持。”
事實(shí)上伊朗在戰(zhàn)爭中傾向于多國部隊(duì)的立場在國內(nèi)也遇到一些勢力的反對(duì),有人甚至主張要與伊拉克站到一起共同對(duì)抗美國,前內(nèi)政部部長阿里·阿克巴·穆塔薩米也號(hào)召對(duì)美國發(fā)動(dòng)圣戰(zhàn)。
盡管面臨壓力,拉夫桑賈尼總統(tǒng)還是堅(jiān)決執(zhí)行既定的政策,并且把上述盲動(dòng)建議視為“自殺”之舉。在他看來,如果伊朗真的聯(lián)合伊拉克對(duì)抗美國,那么就一定會(huì)遭致美國的軍事打擊,伊朗的發(fā)展之路也就更加坎坷。
正是基于此等認(rèn)識(shí),面臨國內(nèi)壓力的拉夫桑賈尼總統(tǒng)才在“沙漠風(fēng)暴”軍事行動(dòng)中一直采取有利于多國部隊(duì)的政策。
海灣戰(zhàn)爭,使伊朗得到了自己希望得到但是卻沒有能力單獨(dú)獲取的結(jié)果,那就是隨著薩達(dá)姆的失敗,伊拉克國力遭到嚴(yán)重削弱,伊朗成為波斯灣地區(qū)毋庸置疑的最強(qiáng)大國家。
但是伊朗的這種地區(qū)地位,給它帶不來任何它想要的收益,因?yàn)閼?zhàn)后美國軍事力量在波斯灣的存在成為一個(gè)不爭的事實(shí)。由于美國力量的存在,縱然是“波斯灣第一強(qiáng)國”也無法在本地區(qū)自由行事,所以,美國駐軍海灣就成為伊朗激烈反對(duì)的議題。事實(shí)上,德黑蘭歷來反對(duì)外部軍隊(duì)駐扎在波斯灣地區(qū),即使是執(zhí)行親西方路線的巴列維國王也概莫能外。
當(dāng)20世紀(jì)60年代英國決定從海灣撤軍時(shí),巴列維國王明確反對(duì)以美國軍隊(duì)取而代之,他對(duì)近臣阿沙杜勒·阿拉姆說:“美國人應(yīng)該意識(shí)到我們是真的反對(duì)外部干涉海灣的。”
盡管伊朗人極不情愿看到美國駐軍海灣,但是它卻無力制止,所以不得不接受這一現(xiàn)實(shí)。
(正文完)
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