深夜,一輛看似普通的面包車悄悄停進(jìn)居民區(qū),車廂內(nèi)卻暗藏玄機(jī)——私自改裝的油罐、簡(jiǎn)陋的計(jì)價(jià)器、裸露的電線,隨時(shí)可能引爆的“移動(dòng)炸彈”正在非法交易……7月10日,記者從桂林市公安局獲悉,該局成功破獲系列非法經(jīng)營(yíng)成品油案,27名犯罪嫌疑人被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕,查扣非法油品260余噸,及時(shí)消除了一批威脅群眾安全的重大隱患。
雷霆出擊,鏟除22個(gè)“自流黑”窩點(diǎn)
多部門對(duì)查獲的油品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。 (市公安局供圖)
5月23日凌晨3時(shí)許,夜色如墨,全州縣一處廢棄廠房外,數(shù)十名公安民警屏息以待。隨著指揮員一聲令下,民警迅速突入廠房。昏暗的燈光下,銹跡斑斑的改裝油罐隨意堆放,空氣中彌漫著刺鼻的柴油味,裸露的電線隨處可見(jiàn),消防設(shè)施更是完全缺失——這里正是一個(gè)規(guī)模較大的非法儲(chǔ)油窩點(diǎn)。
5月23日—25日,公安部門僅在全州縣就成功搗毀自有改裝油罐車、流動(dòng)非法加油車、黑加油站(以下簡(jiǎn)稱“自流黑”)違法犯罪窩點(diǎn)7個(gè),查獲非法改裝油罐車10輛、大型儲(chǔ)油罐2個(gè),查扣非法柴油85噸。
同一時(shí)間,在興安、資源、龍勝、永福、陽(yáng)朔、象山等7個(gè)縣(自治縣、區(qū)),類似的收網(wǎng)行動(dòng)同步展開(kāi)。桂林市公安局調(diào)集一批精干警力,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)部門,組成22個(gè)抓捕小組,對(duì)前期鎖定的22個(gè)“自流黑”窩點(diǎn)展開(kāi)統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng)。
行動(dòng)中,警方共查獲非法改裝移動(dòng)加油車27輛、大型儲(chǔ)油罐14個(gè),扣押劣質(zhì)柴油260余噸,抓獲違法嫌疑人60余名。經(jīng)查,這些窩點(diǎn)多以路邊飯店后院、廢棄廠房、偏僻院落為掩護(hù),緊鄰居民區(qū)或國(guó)道,存在重大安全隱患。桂林市公安局特巡警支隊(duì)辦案民警介紹:“這些非法加油點(diǎn)在操作時(shí)毫無(wú)規(guī)范可言,我們甚至發(fā)現(xiàn)工作人員邊加油邊抽煙的情況。一旦發(fā)生爆燃,后果不堪設(shè)想。”
“查獲的流動(dòng)加油車中,不少都存在私自焊接油罐、電路老化等問(wèn)題。”辦案民警介紹,特別值得注意的是,這些非法窩點(diǎn)銷售的柴油大多來(lái)源不明,經(jīng)檢測(cè)硫含量嚴(yán)重超標(biāo),長(zhǎng)期使用不僅會(huì)損壞車輛發(fā)動(dòng)機(jī),更可能因油品質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)車輛自燃,對(duì)人員、道路安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。象山區(qū)查獲的一非法柴油存儲(chǔ)點(diǎn)距離居民樓不足50米,讓周邊群眾后怕不已:“簡(jiǎn)直就是在我們身邊安了個(gè)定時(shí)炸彈!”
科技賦能+深度研判,揭開(kāi)“自流黑”黑色產(chǎn)業(yè)鏈
桂林警方查獲的非法改裝移動(dòng)加油車。 (市公安局供圖)
此次行動(dòng)的成功絕非偶然,背后是桂林公安歷時(shí)兩個(gè)多月的縝密偵查和科技手段的深度應(yīng)用。3月下旬,桂林市公安局在工作中發(fā)現(xiàn)重要線索:全市多地存在非法經(jīng)營(yíng)成品油現(xiàn)象,且以飯店和非法改裝的移動(dòng)加油車居多。這些飯店表面從事餐飲服務(wù),實(shí)則在后院隱蔽處放置儲(chǔ)油鐵桶、塑料桶或小型油罐,為過(guò)往貨車提供非法加油服務(wù)。
為徹底摸清犯罪網(wǎng)絡(luò),桂林市公安局成立了由多警種組成的專項(xiàng)工作組。偵查人員采用“傳統(tǒng)+科技”的偵查手段:一方面通過(guò)便衣蹲守、跟蹤監(jiān)視等傳統(tǒng)方式收集證據(jù);另一方面運(yùn)用無(wú)人機(jī)偵查拍攝、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代技術(shù)手段,對(duì)加油窩點(diǎn)的平面布局等進(jìn)行全方位偵查。同時(shí),為了做到萬(wàn)無(wú)一失,交警部門在進(jìn)出城路口對(duì)全市管轄登記的4種類型571輛危化品運(yùn)輸車及外省入桂的車輛信息、通行軌跡進(jìn)行核查研判。
“資金流的追蹤成為我們案件的突破點(diǎn)。”專案組民警介紹。同時(shí),警方還搭建了“涉油違法犯罪預(yù)警模型”,整合加油站數(shù)據(jù)、運(yùn)油車軌跡等信息,通過(guò)數(shù)據(jù)碰撞精準(zhǔn)識(shí)別異常交易。
經(jīng)過(guò)60余天的連續(xù)奮戰(zhàn),警方最終鎖定了以蔣某、唐某為首的犯罪團(tuán)伙,摸清了22個(gè)窩點(diǎn)的具體位置、活動(dòng)規(guī)律和組織架構(gòu)。
常態(tài)長(zhǎng)效,多部門攥指成拳守護(hù)民生安全
“打擊整治只是手段,要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理,必須建立完善的監(jiān)管機(jī)制。”桂林市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,桂林市公安局在持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢(shì)的同時(shí),著力構(gòu)建完善的監(jiān)管機(jī)制。在源頭治理方面,公安機(jī)關(guān)主動(dòng)加強(qiáng)與商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸?shù)嚷毮懿块T的協(xié)作配合,通過(guò)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、信息共享平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)油品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售全鏈條閉環(huán)監(jiān)管,切實(shí)堵塞管理漏洞。在日常監(jiān)管中,公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新運(yùn)用科技手段與傳統(tǒng)巡查相結(jié)合的工作模式,依托“涉油違法犯罪預(yù)警模型”等智能化平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)322國(guó)道沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的巡查管控力度,持續(xù)壓縮違法犯罪活動(dòng)空間。
為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與治理,公安機(jī)關(guān)通過(guò)設(shè)立舉報(bào)熱線等方式,鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)“自流黑”違法犯罪線索。同時(shí),注重發(fā)揮典型案例警示教育作用,通過(guò)媒體曝光、以案說(shuō)法等形式,深入揭示非法成品油對(duì)公共安全和市場(chǎng)秩序的嚴(yán)重危害,引導(dǎo)公眾自覺(jué)抵制非法加油行為,主動(dòng)選擇正規(guī)加油站。
同時(shí),公安機(jī)關(guān)會(huì)同商務(wù)部門建立了成品油市場(chǎng)“黑名單”制度,對(duì)涉案企業(yè)和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒;公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化行、刑銜接,與檢法機(jī)關(guān)建立案件快速移送、聯(lián)合督辦機(jī)制,確保執(zhí)法司法無(wú)縫銜接;建立稅警聯(lián)動(dòng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)涉稅線索實(shí)時(shí)共享;完善執(zhí)法會(huì)商制度,解決疑難案件定性問(wèn)題。
截至目前,這些措施取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),行動(dòng)后我市社會(huì)面加油站柴油銷售日均增量約160余噸,每日銷售金額同比增幅為15.5%。
來(lái)源丨桂林日?qǐng)?bào)(記者 陳靜)
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