6月，國際貨幣基金組織報告稱，全球經濟不確定性指數創下三年新高。亞洲區域安全指數連續兩月回落。中美外長剛在東盟系列會議上會談，華爾街重量級人物保爾森啟程奔赴北京。

他的動身，恰逢特朗普訪華懸而未決，中美博弈格局已然生變。每一步動作背后，都有頂級利益集團的身影和大國新棋局的脈動。

華爾街與白宮誰說了算？

7月10日，北京迎來美國前財政部長保爾森。官方安排的不是隨意會晤，而是中國財政部副部長廖岷親自接待。保爾森雖已退居幕后，但他與美國金融寡頭、跨國集團關系密切，是布什政府時代推動中美經貿的關鍵人物，也是保爾森基金會的核心。

這次會談的“非官方”身份反而讓人玩味。保爾森不是簡單的說客，他被稱作華爾街與中美政府之間的“影子顧問”。他能說白宮不便表達的話，能做企業界真正關心的事。在特朗普未定行程之際，中方卻優先見了這位華爾街“關鍵先生”，顯然是在主動布局。

保爾森此行之前，已與特朗普團隊進行閉門溝通。他的態度直接代表美國企業界的利益，也是在中美之間最敏感時期釋放信號：美國企業界對貿易戰和對抗外交感到疲憊，期待恢復理性對話。

保爾森會見后公開表態，愿意繼續推動美中合作。這不是一句空話。考慮到美國當前政治極化和大選因素，這樣的表述本身蘊含巨大壓力，說明華爾街對“單邊主義”有極強的不安全感。

中美拉鋸與區域選擇

中美外長在東盟系列會議上的對話，時間雖短，但意義卻極為深遠。王毅與魯比奧一小時會談，話題直指關稅與戰略安全。魯比奧此前曾被中方制裁，這次突然進入“談判桌”，顯示中美雙方愿意為緩和關系創造新契機。

魯比奧主動拋出兩國元首會晤議題，釋放出“今年會面可能性極高”的信號。消息人士透露，特朗普訪華窗口已鎖定：一是九月初專程訪京，二是十月底至十一月初在APEC峰會期間“順道”赴京。中美高層互動的節奏，已經不僅僅取決于白宮意愿，更受企業界與多邊利益集團的影響。

東盟區域正迎來中美影響力的“二次博弈”。美國一方面加征新一輪關稅，一方面又極力拉攏東盟“選邊站”，讓東盟國家處境尷尬。

媒體調查顯示，東盟主流民意認為“中國更穩定、更可靠”，中國對區域合作的投資和開放政策已成為抵御美方壓力的重要砝碼。

“中-東盟自由貿易區3.0”加速推進，區域經濟體在面對美國關稅和地緣壓力時，多了談判籌碼。中國正利用多邊機制，強化話語權，讓更多東南亞國家敢于以集體名義發聲，不再被動受制于美方單邊政策。

多管齊下的中國策略

面對特朗普訪華尚未落地，中國不做“被動等候者”。通過接待保爾森等非官方經濟代表，向美國各利益集團傳遞“合作可期、對話有門”的信心。

中方一再強調，真正的中美對話需要誠信、節奏和多渠道，不會把所有賭注押在美高層個人意愿上。

當前，美國對東盟發起關稅攻勢，同時又頻繁在亞太制造地緣緊張。中國則以推進“中-東盟自由貿易區3.0”為錨點，實現在區域內的經貿再平衡。誰能提供更大的市場、誰能建立更穩定的合作機制，誰就能贏得區域信任。

中國釋放三大信號：

1. 中美問題并非不能談，但必須有誠意、有節奏，拒絕朝令夕改。

2. 中國歡迎一切能推動合作的人和機制，不會押注單一高層，而是布局多元、開放的對話網絡。

3. 中國正通過多邊場合、區域機制持續提升國際影響力，誰能更早、更理性地出牌，誰就能贏得先機。

每當美國高層在貿易、關稅、安全問題上態度反復，中國就用主動設局的方式，拉攏企業界、華爾街、東盟等多方力量參與對話，重塑區域合作生態。

俄美中三方暗流涌動

全球大棋局的另一極——俄羅斯，局勢同樣波譎云詭。俄烏戰爭已持續三年，普京個人強人模式讓俄羅斯國運與個人命運高度綁定。權威報告顯示，俄國內部矛盾、精英派系分化、軍事集團碎片化、繼承人難產等隱患日益突出。

俄烏戰爭暴露出俄羅斯極度依賴個人威信的深層風險。2024年至2025年，俄高官被暗殺、核武機密泄露、軍隊忠誠碎片化等安全事件連環發生，顯示普京的統治已進入前所未有的壓力期。

普京年逾七旬，繼承人遲遲難產。軍事和文官集團沒有一人能服眾，俄軍內部的正規軍、雇傭兵、車臣武裝等各自為政，忠誠指向個人而非國家體制。瓦格納兵變、車臣繼承矛盾屢屢爆發，俄羅斯的戰略穩定性面臨巨大考驗。

在這一全球背景下，中美俄三方博弈的每個節點都可能引發連鎖反應。中國以主動多邊與經濟合作爭取穩定與影響力，美國政策搖擺加劇區域不安，俄羅斯則隨時可能因“普京因素”陷入結構性不穩。三方任何一方的變動，都會牽動全球資本流向、供應鏈重組和地緣格局。

大國博弈的下一個突破口

保爾森即將抵京，向中方傳遞的不是單一利益集團的意愿，而是美國企業界和華爾街對“恢復理性合作”的集體訴求。

中美高層已通過多渠道、不同層級展開博弈與試探。誰先釋放誠意，誰先調整步伐，誰就能贏得新一輪博弈的主動權。

中美之間的較量，已不再是單純的高層對話，更是利益集團、資本市場和多邊機制的復合賽跑。區域國家的選擇也在悄然轉變，“信誰、靠誰”成為決定未來格局的關鍵。

世界正站在一個新臨界點：大國的每一次互動，都有可能成為全球新秩序重塑的起點。誰能抓住主動，誰就能為這個多變的世界寫下下一段注腳。

參考資料：
北京日報客戶端：2025-07-11 12:13：工信部部長李樂成會見美國前財政部長保爾森