文︱陸棄

近期，美國空軍2026財年預算提案公布，引發退役高層將領強烈反彈。以三星中將戴維·德普圖拉為代表的多位退役四星上將直言，削減F-35戰斗機采購數量和取消E-7“楔尾鷹”預警機項目，是美軍在全球復雜安全環境下犯下的“代價高昂的戰略性失誤”。他們警告，這樣的決策將導致美軍空中力量出現前所未有的能力缺口，削弱美國的戰略威懾力和未來沖突中的取勝可能。反觀五角大樓和空軍領導層，則堅稱這是為下一代武器研發騰出資金，是擁抱“未來戰爭”需要的必要調整。

這場關于預算與戰略走向的激辯，實則折射出美國軍方對未來戰爭形態的根本分歧，也暴露了美軍面對全球威脅格局劇變時的迷茫與矛盾。通過對事件的深度剖析，我們不僅看到軍方內部對“傳統空中優勢”的焦慮，更能觸摸到美國軍工體系與國防政策在新時代博弈中的結構性矛盾。

退役將領群起反對：歷史最差空軍機群，能力銳減危機迫在眉睫

作為曾經掌握美軍歐洲司令部與北約盟軍最高指揮權的菲利普·布里德洛夫將軍指出，當前美國空軍正處于“歷史上機群最老舊、規模最小、戰備狀態最差”的階段。F-35作為美軍目前最先進的隱形戰斗機，正被大幅削減采購數量。此舉無疑將加速空軍戰斗力的衰退，嚴重影響美軍在未來沖突中掌控制空權的能力。

這批退役四星將領強調，削減F-35與取消E-7預警機是“嚴重且毫無必要”的。盡管F-35項目長期存在成本超支和供應鏈問題，但其在近期以色列對伊朗的打擊行動中表現出的優異戰力，已經有力證明了該機型在現代戰爭中的不可替代性。以色列飛行員駕駛F-35A成功摧毀俄羅斯向伊朗提供的先進防空系統，取得了對伊朗領空的制空權，確保隨后的美國B-2轟炸機能進行無阻礙的戰略打擊。這一案例清楚展示了F-35對于爭奪和保持制空權的重要性。

反觀俄烏沖突，俄軍始終無法奪取制空權，導致其地面部隊作戰舉步維艱。這為美國軍方敲響警鐘：一旦失去空中優勢，地面與海上力量的行動將受到極大限制，戰爭勝負天平將徹底傾斜。因此，放棄繼續采購先進隱形戰斗機，無異于自斷臂膀。

面對退役將領的強烈反對，五角大樓及空軍高層強調，削減F-35采購和取消E-7項目，是為了騰出更多資金研發第六代F-47隱形戰斗機和推進遠程反艦導彈、增程型聯合防空區外空地導彈等新型武器系統。更令人擔憂的是，空軍還計劃將監視重點從有人駕駛預警機轉向天基衛星。

這種“高科技未來戰”戰略，看似緊跟時代潮流，但其風險不容忽視。首先，F-47第六代戰機仍處于概念設計與初期研發階段，離實戰部署尚遠。完全依賴天基衛星進行監視和預警，更是存在巨大盲點和延遲。退役將領們指出，當前的衛星技術尚無法替代有人駕駛飛機在復雜電磁和戰場環境中的靈活監視和指揮能力，盲目削減預警機采購將導致情報收集和戰場態勢感知嚴重不足。

其次，武器系統的研發與部署周期極長，現階段削減成熟系統的采購，換來尚未成型的未來裝備，一旦研發進展不及預期，將給美軍留下“能力真空”，使得空中優勢喪失，面對對手時極易陷入被動局面。

美國軍方此時選擇削減F-35、取消E-7，無疑是對全球安全形勢判斷的體現。自冷戰結束以來，美軍長期依賴制空權優勢實現快速制勝，但如今面對對手防空體系日益完善、反介入能力提升的局面，單純依靠現有戰機體系能否保持優勢已成疑問。

與此同時，天基技術、人工智能、遠程精確打擊等新興領域的快速發展，也改變了未來戰爭的規則和形態。美國空軍意圖調整裝備結構，傾向于減少“傳統”有人駕駛飛機，強化無人平臺、隱形技術和新型導彈，這是一種試圖以技術革新突破戰略瓶頸的努力。

但正如退役將領警告的那樣，戰略轉型必須有堅實的過渡期和風險管理，盲目削減現有關鍵力量會帶來難以估量的安全隱患。美軍需要平衡現有戰力維護與未來技術投入，避免陷入“戰略真空”與“技術賭注”之間的兩難境地。

面對軍方內部的激烈分歧和戰略風險，國會和公眾的監督變得尤為關鍵。退役將領公開致信國會領導人，呼吁加大F-35采購力度，旨在提醒立法層面不要忽視軍事能力滑坡的現實威脅。畢竟，任何忽略空軍核心戰力的削減，都將直接削弱美國在全球的軍事威懾力和作戰能力。

國會作為軍費撥款和戰略監督的重要機關，應深入審視軍方預算調整背后的邏輯與風險，不能盲目追隨五角大樓“未來戰爭”藍圖，而忽略當前戰力維護。公眾輿論同樣需要理性看待軍隊現代化進程，防止軍方內部權力博弈和工業利益干擾國家安全決策。

當前國際局勢已進入多極競爭與戰略對抗的新階段。中東、印太、歐洲戰場上的頻繁沖突，要求美軍具備快速響應和持續作戰的強大空中力量。削弱F-35與取消預警機采購，顯然難以滿足這些需求。

當前，美國空軍預算削減引發的戰略爭議，不僅關乎裝備采購數字，更是一次對美國軍事未來方向的深刻拷問。在大國競爭與技術飛速發展的交匯點，美國軍方必須清醒認知維護現有戰力與擁抱未來技術的平衡，才能確保在未來戰場立于不敗之地。