7月15日,關于“蛤蟆湯”菜品視頻擬被罰款45萬元的事件,山東省臨沂市聯合調查組發布了通報,稱處罰證據不足,執法程序不當,撤銷45萬元的罰款,對五名相關工作人員進行停職處理。此通報引發大家關注和討論。
調查通報
根據通報顯示,事件發生后被提級調查,調查組調查后發現,存在兩個方面的問題,一是之前僅根據當事人發布的視頻和照片就做出處罰通告,處罰證據不足,事實不清,執法程序不當。因此,撤銷處罰,對蘭山區市場監督管理局書記等無人做出停職處理。通報還強調,此事件還在繼續調查,后續會依法依規嚴肅處理。
事件背景
2025年2月,在臨沂市蘭山區,一家名為“欽知坊老菜館”的飯店老板張女士,在短視頻平臺上隨手拍攝了一段“蛤蟆湯”菜品視頻,并發布到網上。視頻內容展示了一道名為“蛤蟆湯”的菜品,實際使用的食材為牛蛙,而當地風俗中牛蛙被俗稱為“蛤蟆”。
張女士隨后接到蘭山區市場監督管理局的電話,稱該視頻涉嫌違反廣告法,要求其配合調查。由于當時張女士在幾十公里外的娘家,她承諾一周內返回配合調查,并已刪除了視頻。然而,3月24日,她卻收到了一份擬罰款45萬元的《行政處罰告知書》。
事件經過
3月24日,蘭山區市場監督管理局通過門縫將《行政處罰告知書》送達飯店。告知書指出,飯店涉嫌發布“法律禁止行為的廣告”,且當事人“拒絕配合調查”,因此擬罰款45萬元。張女士對此感到震驚,她認為自己的視頻并非廣告,且已經刪除,更未拒絕配合調查。
張女士隨即向蘭山區市場監督管理局提交了《陳述申辯書》和《聽證申請書》,但并未收到明確回復。此后,她申請法律援助,決定起訴市場監督管理局,要求撤銷處罰決定。
事件引發社會廣泛關注后,臨沂市成立聯合調查組,由市司法局、市場監督管理局等部門組成,對事件進行提級調查。調查發現,蘭山區市場監督管理局在執法過程中存在以下問題:
一是證據不足:僅憑視頻內容作出處罰決定,未充分核實食材來源及事實情況。
二是程序不當:未按法律規定組織聽證,且未在規定期限內送達《不予行政處罰決定書》。
調查結果與處理決定
7月15日,臨沂市聯合調查組發布通報,作出以下處理決定:
一是撤銷處罰:蘭山區市場監督管理局擬作出的45萬元罰款被依法撤銷。
二是停職處理:對蘭山區市場監督管理局時任黨組書記齊某進等5名相關工作人員予以停職,接受進一步調查。
三是整改要求:責成蘭山區市場監督管理局深刻汲取教訓,規范執法行為,避免類似事件再次發生。
官方回應及后續措施
通報中強調,事件還在調查中,后續根據調查結果,會依法依規嚴肅處理。同時,當地市場監督管理局承諾,會進一步規范執法流程,加強內部監督。
社會反響
此事件堪稱“天價罰單”,相關部門一系列的行為,使大家對執法的合理性產生了質疑。許多網友和媒體認為,45萬元的“天價罰單”,對一家小餐館而言過于嚴苛,且執法過程中存在程序瑕疵。張女士的代理律師也指出,該處罰決定缺乏事實依據,且程序違法。
法律分析
有法律人士分析認為,張女士發布的視頻并不符合《廣告法》中商業廣告的定義,因其未在視頻和照片中標注價格和購買鏈接,也未明確飯店名稱和地址。此外,蘭山區市場監督管理局在未充分核實事實的情況下,直接認定張女士的行為構成違法廣告,并適用了過重的處罰措施,明顯違反了“過罰相當”原則。
總結
此事件,充分暴漏了相關執法部門的不作為、亂作為現象,把罰款當兒戲,說罰就罰,還隨心所欲的罰,想罰多少就罰多少。現在好了,知法犯法者已被停職,相信后續會做出更嚴厲的處理。希望各位執法者,吸取教訓,依法合規的執法,把為人民服務放在首位,而不是只想著罰款。
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