《老舊小區(qū)加裝電梯簡要指南》

一、前期準備與業(yè)主協(xié)商

1、啟動條件與表決規(guī)則

a、啟動門檻

1戶業(yè)主提出申請即可啟動征詢（如武漢市“一戶申請即啟動”機制）。

b、表決比例

需本單元專有部分面積占比≥2/3 且業(yè)主人數(shù)占比≥2/3 參與表決，其中參與表決者中專有面積和人數(shù)均≥3/4同意方可通過。

c、協(xié)商重點

明確資金分攤比例（按樓層遞增）、低層補償方案（如現(xiàn)金補償、免費用梯）、后期維保責(zé)任。

2、協(xié)調(diào)鄰里矛盾

a、公示期出現(xiàn)書面異議時，由社區(qū)先行調(diào)解，失敗后街道介入并提供法律支持。

b、對低層住戶可協(xié)商補償（如一次性補償、公共區(qū)域改造等），尋求利益平衡。

二、政策適用與限制

1、適用范圍

a、行政區(qū)域內(nèi)已取得產(chǎn)權(quán)證的住宅，且非4年內(nèi)規(guī)劃拆遷區(qū)域。

b、涉及文物/歷史建筑保護區(qū)時，需額外審批。

2、禁止情形

a、建筑結(jié)構(gòu)安全不達標（需提供房屋安全鑒定報告、地勘報告等）。

b、消防通道、綠化等公共空間被過度占用。

三、資金籌措與補貼申請

1、資金來源

a、業(yè)主自籌

按樓層分攤，如臺階算法（各層的臺階數(shù)/總臺階數(shù)）。

參考比例：（以七層為例）1層0%、2層3%、3層5.2%、4層7.2%，5層9.2%、6層11.2%、7層13.2%。

b、政府補貼

部分城市提供（如武漢市老舊電梯更新每臺補20萬元）。

c、公積金提取

業(yè)主及配偶、子女可提公積金支付。

d、維修資金（極少）

經(jīng)法定比例業(yè)主同意，可使用住宅專項維修資金。

2、申請補貼流程

a、提交材料

包括：業(yè)主簽名表、公示證明、電梯更新合同、驗收檢驗報告等。

b、撥付流程

街道初審→縣級住建/市監(jiān)復(fù)核→財政部門撥付。

四、申報與施工流程

1、申報程序（以武漢市為例）

A申請——聯(lián)合踏勘意見——[方案初審] —> B[公示10天+社區(qū)見證]

B ——> C[規(guī)劃審查]

C —> D[施工圖設(shè)計/審查]

D —> E[部門聯(lián)合上會審批]

E —> F[施工監(jiān)管]

F —> G[竣工驗收]

G —> H[電梯安裝登記]

2、需提交材料

包括：業(yè)主表決書、設(shè)計方案、土地證明、產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件等。

3、公示要求

在小區(qū)出入口、單元樓張貼方案及補償協(xié)議≥10天，留存影像證據(jù)。

4、施工管理要點

a、委托有資質(zhì)單位施工，施工現(xiàn)場設(shè)告示牌（含物業(yè)聯(lián)系方式）。

b、電梯安裝后需監(jiān)督檢驗合格并登記。

五、電梯使用與維護

后期維保機制，包括：

a、委托物業(yè)/專業(yè)公司作為“維保單位”，簽訂維保合同并定期檢測；

b、設(shè)立電梯專項維修資金賬戶，預(yù)存長期維保費用。

六、常見問題處理

1、低層業(yè)主阻撓施工

a、經(jīng)合法程序通過的項目，受害方可起訴要求賠償并申請強制執(zhí)行。

b、經(jīng)合法程序通過的項目，對阻擾、破壞施工的，可以依據(jù)《治安管理處罰法》處理。

2、補貼申請失敗

確認電梯是否符合驗收標準（包括是否符合經(jīng)審批的設(shè)計方案等）。

3、資金不足

探索“代建+分期付款”、“共享電梯”等模式，或申請超長期國債支持（需納入年度清單）。

各地政策存在差異，啟動前務(wù)必咨詢屬地街道或住建部門獲取最新細則（各地《加裝電梯指導(dǎo)意見》），避免因流程缺失導(dǎo)致項目推進困難。