全球金融市場(chǎng)剛剛喘息，美加關(guān)系再次引爆全球視線。7月10日，白宮官網(wǎng)一紙行政令，35%！加拿大出口產(chǎn)品全線加稅。

不到24小時(shí)，加拿大外長(zhǎng)阿南德在馬來西亞吉隆坡，主動(dòng)會(huì)見中國(guó)外長(zhǎng)王毅，對(duì)華表態(tài)之罕見，令全球嘩然。全球貿(mào)易鏈的緊繃，正加速重塑世界格局。

美加“鐵盟”反目

國(guó)際貨幣基金組織6月報(bào)告顯示，全球貿(mào)易摩擦指數(shù)升至近十年新高。剛剛，特朗普再度揮舞關(guān)稅大棒，35%的稅率波及加拿大全部商品。美國(guó)與加拿大，原本被視作全球最緊密的經(jīng)濟(jì)體之一，此刻卻陷入前所未有的對(duì)立。

加拿大是美國(guó)最大商品供應(yīng)國(guó)，也是美國(guó)產(chǎn)品最大買家。2024年數(shù)據(jù)顯示，加拿大出口的70%以上流向美國(guó)，能源、農(nóng)產(chǎn)品、制造業(yè)深度嵌入美國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈。特朗普此舉，直接動(dòng)搖了北美經(jīng)濟(jì)腹地。

美國(guó)總統(tǒng)在告知信中直指，加拿大“沒有與美國(guó)合作”，反制美國(guó)產(chǎn)品，損害美國(guó)國(guó)家安全。外交辭令不再，特朗普選擇了“下通牒”。不僅如此，白宮同時(shí)向23個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)出關(guān)稅信函，宣稱“誰都別想逃”，全球貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。

加拿大工業(yè)部火速反擊，對(duì)美國(guó)銅征收50%關(guān)稅。輿論嘩然，加拿大廣播公司稱之為“外交羞辱”，反對(duì)黨領(lǐng)袖普瓦列夫爾痛批“這是對(duì)盟友的背刺”。加拿大總理卡尼公開表態(tài)，加拿大絕不會(huì)成為美國(guó)的“第51州”。

加拿大貿(mào)易結(jié)構(gòu)的單一暴露無遺。油砂、汽車、乳制品等關(guān)鍵行業(yè)高度依賴美國(guó)。美國(guó)60%的原油進(jìn)口、85%的電力進(jìn)口依賴加拿大。美國(guó)一邊享受低價(jià)能源，一邊指責(zé)加拿大“占便宜”，雙標(biāo)操作已成“常規(guī)”。

“美國(guó)優(yōu)先”走向孤立

特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”政策，不僅針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，更開始“收割”傳統(tǒng)盟友。上半年，美國(guó)對(duì)日本、韓國(guó)、巴西等23國(guó)發(fā)出關(guān)稅警告。歐盟剛剛為30%關(guān)稅“低頭”，加拿大轉(zhuǎn)眼被推上風(fēng)口浪尖。

美國(guó)國(guó)內(nèi)，通脹高企、制造業(yè)增長(zhǎng)乏力，貿(mào)易赤字被塑造成“國(guó)家安全威脅”。特朗普需要短期“戰(zhàn)果”，盟友反而成為最容易收割的對(duì)象。多邊主義遭遇逆流，全球供應(yīng)鏈承壓。

加拿大多次成為“墊腳石”。2023-2025年間，牛肉、鋼鐵、鋁制品等產(chǎn)品被反復(fù)加稅。2月，美方對(duì)加鋼鋁加征25%關(guān)稅，加拿大反制，3月美國(guó)再提至50%，加方出口驟降。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》直言，“50%關(guān)稅將是災(zāi)難性的”。

加拿大市場(chǎng)信心遭遇重創(chuàng)，4月對(duì)美出口同比下降15.7%，進(jìn)口下降10.8%。中小企業(yè)面臨生存危機(jī)，生產(chǎn)成本飆升，部分企業(yè)被迫停產(chǎn)。美方以一紙行政令，撕開了北美市場(chǎng)的裂縫。

阿南德罕見表態(tài)

壓力之下，加拿大不得不尋求新出路。7月11日，加拿大外長(zhǎng)阿南德在吉隆坡東盟外長(zhǎng)會(huì)期間，主動(dòng)向中國(guó)外長(zhǎng)王毅發(fā)起會(huì)談?wù)埱蟆Ｖ蟹酵饨徊棵鞔_，此次會(huì)談為“應(yīng)約會(huì)見”，加方主動(dòng)求變。

會(huì)談中，加拿大提出“重新校準(zhǔn)中加關(guān)系”，希望盡快恢復(fù)各領(lǐng)域合作，推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、人文、衛(wèi)生等全方位交流。阿南德表態(tài)之直接，超越以往任何一次中加高層互動(dòng)。

王毅直言不諱，中加沒有領(lǐng)土爭(zhēng)端、沒有地緣政治矛盾，完全可以成為互利合作伙伴。中國(guó)堅(jiān)持多邊主義、自由貿(mào)易，為最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供零關(guān)稅待遇。王毅強(qiáng)調(diào)，美國(guó)濫用關(guān)稅政策，破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，損害全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。

加拿大轉(zhuǎn)向中國(guó)背后，是對(duì)美信任的徹底動(dòng)搖。過去兩年，加方多次配合美方對(duì)華制裁，曾以“國(guó)家安全”為由要求中國(guó)企業(yè)撤出、對(duì)20家中國(guó)企業(yè)實(shí)施限制。

加拿大外交部涉港表態(tài)，往往與美立場(chǎng)如出一轍。事實(shí)證明，加拿大在美加博弈中屢屢“被收割”，不得不尋求多元化市場(chǎng)。

中國(guó)成為“穩(wěn)定選項(xiàng)”

2024年中加貿(mào)易總額達(dá)到1174億加元，中國(guó)成為加拿大第二大出口市場(chǎng)與進(jìn)口來源。石油、天然氣、木材、大豆等資源型產(chǎn)品對(duì)中國(guó)高度依賴。加拿大商界對(duì)華合作呼聲高漲，農(nóng)產(chǎn)品、新能源企業(yè)渴望進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

同時(shí)，加拿大提出“加強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性、拓展經(jīng)濟(jì)伙伴”，實(shí)則為自身經(jīng)濟(jì)尋找退路。多元化成為加方共識(shí)。加拿大內(nèi)部政策分歧依舊，保守派主張堅(jiān)守美加同盟，自由黨及商界更傾向于加大對(duì)華合作。

王毅在會(huì)談中指出，2025年是中加建交55周年、建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年，是總結(jié)過往、思考未來的契機(jī)。盡管過去兩年中加關(guān)系波折不斷，但合作空間廣闊。只要不人為制造問題，中加完全可以實(shí)現(xiàn)合作共贏。

6月，世界銀行數(shù)據(jù)顯示，全球?qū)θA直接投資同比增長(zhǎng)9.2%。隨著美國(guó)關(guān)稅政策加劇全球不穩(wěn)定，越來越多國(guó)家將中國(guó)視作“穩(wěn)定選項(xiàng)”。中國(guó)對(duì)外開放政策、自由貿(mào)易承諾，使其成為全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩中的重要錨點(diǎn)。

美方信用危機(jī)加劇

特朗普此次對(duì)加加稅，不僅沖擊北美經(jīng)濟(jì)，也動(dòng)搖了美國(guó)在全球經(jīng)貿(mào)體系的信用根基。關(guān)稅短期奏效，長(zhǎng)期看卻削弱了美國(guó)的盟友網(wǎng)絡(luò)。加拿大、日本、韓國(guó)、巴西等國(guó)被迫尋找新出路，全球供應(yīng)鏈調(diào)整提速。

美國(guó)以“國(guó)家安全”為由頻繁加稅，盟友關(guān)系日益緊張。加拿大在美墨加協(xié)議簽署后仍屢遭加稅，談判難以保障市場(chǎng)預(yù)期。加拿大內(nèi)部也意識(shí)到，過度依賴美國(guó)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)極大，只有多元化合作才能降低未來沖擊。

中國(guó)堅(jiān)持多邊主義、自由貿(mào)易，為最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供零關(guān)稅待遇，成為全球合作的“穩(wěn)定錨”。5月，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議報(bào)告顯示，全球有超過40個(gè)經(jīng)濟(jì)體將中國(guó)列為最重要的潛在合作伙伴。

加拿大尋求對(duì)華合作，既是被動(dòng)避險(xiǎn)，更是主動(dòng)調(diào)整。全球經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻重塑。

參考資料：
環(huán)球網(wǎng)：2025-07-15 06:56:加拿大媒體：購(gòu)船爭(zhēng)議暴露加拿大對(duì)華政策混亂