陽(yáng)光訊(記者 鄭瑋)近年來(lái),甘泉縣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)省、市決策部署,聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),聚力攻堅(jiān)克難,縣域經(jīng)濟(jì)在承壓奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升,為“譜寫(xiě)陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范”貢獻(xiàn)了甘泉力量。下面,我從深化三個(gè)年活動(dòng)、打好重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)硬仗兩個(gè)方面作以介紹。
深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng),筑牢高質(zhì)量發(fā)展硬根基
在推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)方面,跑出了投資增效的“加速度”。一是項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備“深”。緊盯國(guó)家“兩重”“兩新”政策機(jī)遇及省市產(chǎn)業(yè)布局,圍繞7條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈以及基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、民生改善等領(lǐng)域,超前謀劃儲(chǔ)備“十五五”重大項(xiàng)目300余個(gè),總投資超600億元。二是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)“快”。實(shí)行“六個(gè)一批”動(dòng)態(tài)管理和“一項(xiàng)目一清單”要素保障機(jī)制,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。15個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.3億元,51個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工43個(gè)。美水泉體育運(yùn)動(dòng)公園、公共實(shí)訓(xùn)基地、縣城排水防澇管網(wǎng)改造、北洛河流域水環(huán)境治理等一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目加快推進(jìn),25億方天然氣凈化廠項(xiàng)目建成中交。三是招商引資實(shí)效“顯”。創(chuàng)新全域、全季、全民、全員招商模式,在西安、粵港澳大灣區(qū)設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處。今年以來(lái),先后赴河北、山東、河南等地開(kāi)展招商考察,累計(jì)對(duì)接洽談企業(yè)50余家,邀請(qǐng)30余家意向企業(yè)來(lái)甘實(shí)地考察,實(shí)施招商引資項(xiàng)目13個(gè),總投資33億元,其中新簽約項(xiàng)目3個(gè)。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,打造了近悅遠(yuǎn)來(lái)的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。一是政務(wù)服務(wù)效能“優(yōu)”。持續(xù)深化“放管服”改革,剛性落實(shí)“企業(yè)寧?kù)o日”制度,創(chuàng)新推出證照“無(wú)感延續(xù)”、簡(jiǎn)易審批“即辦”服務(wù)、“容缺受理+承諾辦理”等模式,完成全省首個(gè)跨省域遠(yuǎn)程異地“1+N”分散評(píng)標(biāo)。建立“高效辦成一件事”清單,推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、跨市通辦、全程網(wǎng)辦”,企業(yè)群眾辦事更加便捷。二是市場(chǎng)主體活力“涌”。優(yōu)化《甘泉縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》,設(shè)立“陜農(nóng)擔(dān)”甘泉辦事處,累計(jì)兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金345萬(wàn)元,協(xié)調(diào)貸款2300萬(wàn)元。開(kāi)展遍訪“五上”企業(yè)活動(dòng),建立“支持入庫(kù)、關(guān)心在庫(kù)、幫扶退庫(kù)”全周期服務(wù)體系。上半年新增市場(chǎng)主體223戶,新增“五上”企業(yè)7戶。三是要素保障支撐“強(qiáng)”。強(qiáng)化土地、資金、人才等要素供給,深化“畝均論英雄”改革,深化工業(yè)園區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,提高土地廠房利用效能。
在提升干部作風(fēng)能力方面,鍛造了實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)摹坝布沽骸薄R皇抢碚撐溲b鑄忠誠(chéng)。健全“四個(gè)以學(xué)”長(zhǎng)效機(jī)制,將作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容納入各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃,與黨的創(chuàng)新理論一體貫通學(xué)習(xí)。分級(jí)分類抓好基本培訓(xùn),開(kāi)辦《美水大講堂》,舉辦各類主體培訓(xùn)班47期,培訓(xùn)干部4500余人次。扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,一體推進(jìn)“學(xué)查改”。二是能力提升促實(shí)干。實(shí)施“五個(gè)一線”實(shí)踐鍛煉,開(kāi)展干部業(yè)務(wù)能力提升專項(xiàng)行動(dòng),選派186名年輕干部到改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)第一線、服務(wù)群眾最前沿實(shí)踐鍛煉。深化“三問(wèn)三比”動(dòng),開(kāi)展“五型干部”整治,通過(guò)研判班子、談心談話、走訪調(diào)研,多層次全方位了解民意、掌握實(shí)情,征求意見(jiàn)2100余條,辦實(shí)事好事1500余件。三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變優(yōu)服務(wù)。深入開(kāi)展整治形式主義為基層減負(fù)、干部作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治。建立基層減負(fù)“三張清單”,打好減負(fù)、明責(zé)、賦能、增效“組合拳”。創(chuàng)新推行“1+3”干部考核體系,強(qiáng)化靠制度激勵(lì)約束、管人管事導(dǎo)向,讓基層干部有更多精力抓落實(shí)、促發(fā)展。
聚力打好重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)硬仗,譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章
打好“產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)”攻堅(jiān)硬仗,筑牢高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)底盤(pán)。一是強(qiáng)鏈群。實(shí)施“三大行動(dòng)”“十大工程”。全力構(gòu)建以種養(yǎng)殖、能源、農(nóng)副食品加工、文化旅游、裝備制造、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代醫(yī)藥7條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為支撐的“3+2+2+X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)推進(jìn)25億方天然氣凈化廠9月底建成投產(chǎn)、韻達(dá)物流園年底投運(yùn),甘泉大峽谷5A創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性突破。力爭(zhēng)“十四五”末核心產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破百億元,打造“四區(qū)一基地”。二是育企業(yè)。實(shí)施惠企、助企、育企工程。剛性兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策,梯度培育“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)壯大”“專精特新”。計(jì)劃全年培育市場(chǎng)主體700家、新增“五上”企業(yè)10戶以上,非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)42%以上。支持八千里豆業(yè)、新迎納豆等本土企業(yè)打造“叫得響”的民營(yíng)企業(yè)品牌。三是促創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。完善“政府+企業(yè)+社會(huì)”多元投入機(jī)制,組建產(chǎn)、學(xué)、研創(chuàng)新聯(lián)合體,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施科技企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”四大工程,計(jì)劃全年入庫(kù)科技型中小企業(yè)65家、高新技術(shù)企業(yè)16家。
打好“項(xiàng)目招商質(zhì)效”攻堅(jiān)硬仗,強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵支撐。
一是謀深謀實(shí)。立足資源稟賦優(yōu)勢(shì),在“十五五”規(guī)劃期持續(xù)謀劃儲(chǔ)備一批具有撬動(dòng)效應(yīng)、溢出效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,確保儲(chǔ)備庫(kù)投資額保持在開(kāi)工項(xiàng)目的3倍以上。二是招大引強(qiáng)。圍繞“盤(pán)活閑置資產(chǎn)招運(yùn)營(yíng)商、提升城市品質(zhì)招開(kāi)發(fā)商、改善治理結(jié)構(gòu)招投資商、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈群招龍頭商”定位,運(yùn)用投行思維、依托產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景精準(zhǔn)招商。全年簽約項(xiàng)目10個(gè)以上,實(shí)際使用內(nèi)資增長(zhǎng)10%以上。三是快建快投。強(qiáng)化“六個(gè)一批”管理,剛性落實(shí)“六項(xiàng)機(jī)制”,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一清單”全要素保障、全周期服務(wù)。全力推動(dòng)韻達(dá)產(chǎn)業(yè)園、城區(qū)環(huán)線、六府路、清泉連接線改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目建設(shè),形成更多實(shí)物工作量,確保固投增長(zhǎng)15%以上。
打好“改革創(chuàng)新賦能”攻堅(jiān)硬仗,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
一是深化改革攻堅(jiān)。深化要素市場(chǎng)化配置改革,特別是工業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”綜合改革和“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革。推出一批教育醫(yī)療、社會(huì)治理、城鄉(xiāng)融合等“小快靈”改革舉措。二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。集中抓好科技人才隊(duì)伍、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)加大技改研發(fā)投入,打造“拳頭”產(chǎn)品,開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng),縱深推進(jìn)“放管服”,優(yōu)化完善容缺辦理、延時(shí)辦理、審管聯(lián)動(dòng)等服務(wù)。開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),剛性落實(shí)“企業(yè)寧?kù)o日”制度,最大限度減少對(duì)企業(yè)干擾。
深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)、聚力打好重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)硬仗,是甘泉縣實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官、奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章的必然選擇和關(guān)鍵路徑。甘泉縣將進(jìn)一步提振“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的精氣神,錨定目標(biāo)不放松,攻堅(jiān)克難勇?lián)?dāng),以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,努力在譜寫(xiě)新篇、爭(zhēng)做示范的壯闊征程中,展現(xiàn)更多甘泉擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)更大甘泉力量!
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