巴西總統(tǒng)盧拉于2025年7月14日簽署了《經(jīng)濟(jì)對(duì)等法》相關(guān)的實(shí)施法令。該法令將于7月15日正式刊登在《聯(lián)邦政府公報(bào)》。該項(xiàng)法規(guī)已于4月2日獲得巴西國會(huì)表決通過。此舉被認(rèn)為是對(duì)美國總統(tǒng)特朗普之前宣布對(duì)巴西商品加征50%關(guān)稅的強(qiáng)有力回應(yīng)。
《經(jīng)濟(jì)對(duì)等法》旨在“確立對(duì)他國或經(jīng)濟(jì)體實(shí)施的不利于巴西國際競爭力的單邊措施進(jìn)行回應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)”,可暫停巴西在商業(yè)、投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面所作出的讓步與義務(wù)。
該法令還設(shè)立了一個(gè)跨部級(jí)委員會(huì),由以下政府部門組成:工業(yè)與貿(mào)易部、財(cái)政部、外交部以及總統(tǒng)府民事辦公室。7月13日,相關(guān)細(xì)節(jié)已在總統(tǒng)官邸阿爾沃拉達(dá)宮的一次會(huì)議中敲定。
據(jù)報(bào)道,該法令確立了兩種應(yīng)對(duì)機(jī)制:
1. 普通程序:適用于非緊急情況,由對(duì)外貿(mào)易商會(huì)(Camex)負(fù)責(zé)處理。Camex隸屬于社保部與工業(yè)和貿(mào)易發(fā)展部,將通過公共咨詢方式推進(jìn)。
2. 快速程序:適用于需緊急采取應(yīng)對(duì)措施的情形,由跨部級(jí)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)估與決定。
該委員會(huì)將于7月15日開始工作,首先聽取受到新關(guān)稅影響最大的行業(yè)代表的意見。這些關(guān)鍵行業(yè)包括:橙汁出口、航空工業(yè)、鋼鐵和汽車零部件行業(yè)——它們都是以出口為導(dǎo)向的重要領(lǐng)域。
美國的新關(guān)稅政策將直接打擊巴西的制造業(yè)。白宮方面稱,這些關(guān)稅是為了保護(hù)美國國內(nèi)在戰(zhàn)略領(lǐng)域的生產(chǎn)能力。
而巴西政府認(rèn)為此項(xiàng)措施“不適當(dāng)”,正依據(jù)《經(jīng)濟(jì)對(duì)等法》研究可能的報(bào)復(fù)手段。
此外,法令還規(guī)定,在采取報(bào)復(fù)措施前,巴西將通過外交渠道提前通知相關(guān)國家,以避免對(duì)方采取報(bào)復(fù)行為,并保持對(duì)話機(jī)制的暢通。盧拉總統(tǒng)在會(huì)議中向其內(nèi)閣強(qiáng)調(diào),希望始終維持談判窗口,優(yōu)先通過外交途徑解決問題。
美國方面于7月9日宣布了對(duì)巴西商品加征50%關(guān)稅的決定。特朗普稱,此舉的主要原因在于巴西政府“正在迫害”前總統(tǒng)雅伊爾·博索納羅。
博索納羅因涉嫌策劃2022年總統(tǒng)選舉結(jié)果公布后的政變,已被聯(lián)邦最高法院列為被告。
對(duì)此,盧拉總統(tǒng)回應(yīng)稱:“巴西不會(huì)接受任何國家的干涉”,并宣布將依據(jù)《2025年第15.122號(hào)經(jīng)濟(jì)對(duì)等法》對(duì)美國的這一行為做出回應(yīng)。
編譯 :Marcos
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