在網(wǎng)約車平臺進駐超十年后,港府終于要將網(wǎng)約車“合法化”了。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》7月16日報道,由于香港出租車行業(yè)服務水平近年來備受詬病,香港特區(qū)政府當前有意順應民意,把網(wǎng)約車“合法化”,通過引入競爭維護乘客權益。
報道稱,香港運輸及物流局已于15日向立法會提交了管理網(wǎng)約車的立法建議:所有司機必須領有許可證,須年滿21歲,并持有私家車駕照最少一年、五年內(nèi)無嚴重交通定罪記錄,以及在提供服務前通過指定考核和完成職前課程。
此外,香港運輸及物流局還建議網(wǎng)約車許可證有效期為一年,不得轉(zhuǎn)讓,可獲續(xù)期不多于五年。申請時,車齡不得超過七年,車輛也須要每年通過檢查。至于提供網(wǎng)約車服務的平臺,它們必須領有平臺牌照。持證網(wǎng)約車只能通過平臺提供服務。
至于對傳統(tǒng)出租車行業(yè)影響最大、也是社會上爭議最大的網(wǎng)約車數(shù)量問題,港府此次沒有提出明確意見,僅表示需實施總量控制,會在之后再做具體安排。
港府還表示,目標是在今年第三季向立法會提交對法律條例的修訂,并爭取于本立法年度內(nèi)完成審議法律程序。
香港出租車業(yè)界今年5月還先后以發(fā)信、請愿等方式,要求港府嚴打私家車及輕型貨車非法出租或載客獲利 法新社
《聯(lián)合早報》介紹稱,以Uber為主的網(wǎng)約車平臺曾于2014年進軍香港市場,但網(wǎng)約車至今在香港都存在法律問題,并且和出租車行業(yè)也存在惡性競爭,港府在相關問題上也常年被詬病不敢打破傳統(tǒng)出租車行業(yè)的壟斷格局、不能有效維護乘客和司機的合法權益。
由于在服務態(tài)度等方面有問題,且常有拒載、繞路等情況,香港出租車行業(yè)的風評并不好,許多市民寧可選擇無證運營的“白牌車”也不愿搭乘出租。而盡管香港有Uber、滴滴等平臺提供網(wǎng)約車服務,但由于立法的滯后性等問題,香港地方法規(guī)一直沒有明確網(wǎng)約車的定義、規(guī)范、管理措施。此次港府提出“合法化”網(wǎng)約車,受到了大多數(shù)香港市民的歡迎。
不過也有人提出,不少香港出租車司機此前都是高價購入相關執(zhí)照許可后才上路經(jīng)營的。因此哪怕不談“搶生意”的問題,目前網(wǎng)約車、“白牌車”的運營模式也的確對出租車司機不夠公平。
香港的士車行車主協(xié)會主席吳坤成質(zhì)疑稱,港府公開的相關文件中未公布網(wǎng)約車牌照的發(fā)牌數(shù)目,擔心司機人數(shù)若沒有上限,大部分年輕人考了車牌后不會再進入出租車行業(yè),造成行業(yè)衰敗。他認為香港應仿效其他國家,設立機制補償出租車業(yè)界的損失。
香港中文大學通識學部講師蔡思行則在接受采訪時說,香港一旦允許網(wǎng)約車合法化,將讓游客更放心及方便地使用點到點網(wǎng)約車服務,長遠上能實現(xiàn)游客和業(yè)界的雙贏。而至于傳統(tǒng)出租車行業(yè),蔡思行認為,根據(jù)中國大陸的經(jīng)驗,網(wǎng)約車制度引入香港幾年后,大部分出租車司機都會網(wǎng)絡化和公司化——傳統(tǒng)的出租車行業(yè)從業(yè)人員無可避免改變現(xiàn)在的營運方式,需要投入自我改革的浪潮中。
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