5月出臺的《關于持續推進城市更新行動的意見》明確提出，以推動文旅產業賦能城市更新。當前多個古城的城市更新實踐充分說明，真正的創新性復古絕非歷史仿造，而是讓文化基因在當代語境中重生。

原文 ：《創造產城人文融合的新智慧》

作者 |中國城市科學研究會 戚均慧

圖片 |網絡

在擴內需、促消費成為經濟高質量發展新引擎的背景下，今年的首場國務院常務會議將城市更新定位為“擴大內需的重要抓手”，兩辦《關于持續推進城市更新行動的意見》明確提出“推動文旅產業賦能城市更新”的要求。

作為擁有2500年建城史的國家級歷史文化名城，紹興正以“產城人文融合發展”戰略為引領探索城市高質量發展之路。筆者曾有幸參與當地城市更新相關工作，切實感受到，古城更新不但可作為撬動文旅消費升級的支點，還可促進歷史文脈、現代產業、城市功能與人文生活的深度融合，形成“保護與活化共生、文化與產業互哺、城市與人民共榮”的紹興范式。

紹興古城的核心價值在于“城址未變、格局完整、文脈延續”的活態傳承，縱橫交錯的河道水系、粉墻黛瓦的臺門院落，構成“三山萬戶巷盤曲，百橋千街水縱橫”的空間特質。這種原真性既是文化瑰寶，又構成更新難點。一方面，基礎設施老化影響人居品質，原住民老齡化與青年外流使活態傳承面臨斷層風險；另一方面，靜態展示難以滿足沉浸式體驗需求，空間約束與業態升級矛盾仍需協調。基于產城人文融合發展的思路將有助于破解以上難點，系統推動古城更新與文旅產業發展，構建“保護為基、活化為魂、運營為方、消費為用”的城市更新新范式。

首先，保護筑基，夯實文旅產業發展的核心資源。紹興歷來重視文化遺產的保護，將其視為文旅產業發展的根基。一方面，采用“一屋一策”精準修繕模式，引入BIM等技術進行數字化建模與動態監測，核心街區內的歷史建筑、古橋、臺門進行原真性修復，確保物質載體完整存續；另一方面，建立“先調查后建設”前置機制，在更新項目啟動前完成普查評估，避免建設性破壞。同時，著力推動非物質文化遺產融入當代生活，通過數字化、互動化展示使傳統文化煥發新生，將傳統民俗活動轉化為常態化展演項目等。踐行保護第一、應保盡保，為文旅產業提升與產城人文融合提供了堅實基礎。

其次，活化利用，驅動文旅產業升級的創新引擎。“水鄉、橋鄉、酒鄉、書法之鄉”等美譽是紹興產城人文融合的寶貴資源。在空間活化方面，通過場景再造與業態植入，將老酒廠廠房改造為黃酒博物館與主題體驗街區；改造傳統民居為主題書店、精品民宿、非遺工坊等，形成多功能、沉浸式消費場景。在內容活化方面，以文化IP賦能體驗式旗艦產品，如依托故居資源進行場景復原，重現歷史生活圖景；系統打造“風雅宋·紹興”等沉浸式文旅綜合體等。通過文化資源的系統活態利用，驅動文旅產業升級，吸引文創、影視等產業集聚，建設多維文旅融合生態，助力城市功能升級。

再次，以市場化運營構建可持續的文旅產業生態。引入市場化機制開展古城保護更新和活化利用，是破解資金瓶頸、提升運營效能的有效路徑。一方面，政府角色從“大包大攬”轉向“搭臺引導”，如紹興的黃酒小鎮項目引入文旅運營商整體操盤，歷史街區探索“政府監管+專業公司運營+商戶協會自治”多元共治模式。另一方面，創新投融資模式，利用專項債券支持重大文旅基礎設施更新，推動符合條件的項目申報基礎設施REITs（不動產投資信托基金）；當地建立“古城空間銀行”平臺，統一租賃分散產權建筑，專業評估適生業態，通過收益分成機制保障原業主權益。通過專業運營與資本活水有機結合，形成“保護—利用—收益—再投入”的良性循環，實現社會效益與經濟效益的統一。

最后，以消費者為導向，創造以人為本的多元價值。城市更新的最終目標是服務人、滿足人。打造多元化、個性化的文旅消費新場景，也是產城人文融合戰略在城市文旅實踐層面的生動體現。堅持以消費者為導向，滿足精準化需求，針對不同群體引入不同業態，如年輕群體漢服旅拍、親子深度研學等；提升服務設施便捷度，優化接駁巴士等交通方式，完善智慧導覽，提升多語種服務水平；提高場景體驗豐富性，打造文旅消費集聚區，形成光影藝術、街頭表演等不同形式。同時，城市構建主客共享局面，在更新中同步完善社區服務設施，鼓勵居民參與文旅經營，打造開放性公園綠地與文化空間，提升居民獲得感。

烏篷船劃過數字光影交織的環城河，千年臺門傳出咖啡機與越劇清音的和鳴，類似紹興這樣的古城正在超越歷史標本的定位，建設“產城人文”深度融合的當代典范。產、城、人、文的交響共鳴，不僅是對“推動文旅產業賦能城市更新”的生動響應，而且為中國古城可持續發展貢獻了智慧。

文章為社會科學報“思想工坊”融媒體原創出品，原載于社會科學報第1960期第4版，未經允許禁止轉載，文中內容僅代表作者觀點，不代表本報立場。

本期責編：潘 顏

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