15日，美英法德四國外長舉行緊急電話會議，就伊朗核問題達成罕見共識：若德黑蘭在八月底前拒絕徹底放棄核計劃，將聯手重啟全面制裁。

制裁的具體措施，包括禁止向伊朗出口戰斗機等重型武器、切斷國際金融援助、嚴控雙用途物資流通、全面檢查海空運輸貨物、限制導彈開發能力、強化金融管制等多維度打擊。

對當前經濟狀況堪憂的伊朗而言，這些措施無異于雪上加霜。

由于長期受西方制裁影響，該國通貨膨脹率持續攀升至45%，失業率居高不下，全國約三分之一人口生活在貧困線以下。

石油收入占政府財政的65%以上，一旦新一輪制裁落地，伊朗經濟的最后支柱或將崩塌。

更令人擔憂的是，持續的經濟困境已導致伊朗貨幣里亞爾在過去一年貶值超過60%，普通民眾的購買力急劇下降。

德黑蘭大學經濟學院最新研究顯示，基本生活物資價格較去年同期平均上漲了85%，面粉、食用油等必需品在黑市的價格更是翻了三倍有余。

伊朗面臨的困境不僅來自外部壓力。此前以色列連續十余天的精確打擊已造成伊朗革命衛隊12名高級軍官和7位核科學家傷亡。

美國更是直接空襲了德黑蘭郊區的核研發中心，連續軍事打擊重創伊朗防御體系。

伊朗的內部壓力同樣不小，在強硬派勢力主導的政治環境中，任何妥協都可能觸發內部動蕩。

議會保守派領袖賈拉里公開表態：即使政府接受西方條件，議會也絕不會批準任何限制核能力的協議。

最高領袖哈梅內伊的顧問委員會近期發布聲明，強調"核技術是伊朗不可剝奪的權利"，暗示不會在原則問題上讓步。

所以，這也就導致伊朗國內輿論場正呈現兩極分化趨勢：城市中產階級普遍希望解除制裁改善經濟，而保守派則堅持"以實力求和平"的路線。

值此危急時刻，伊朗外長阿巴斯·阿拉格齊緊急飛赴北京。此行表面是參加上海合作組織外長會議，實質是希望中國在危局中伸出援手。

伊朗轉向中國尋求支持出于多重考慮：中國不僅是安理會常任理事國，更是伊朗石油最大買家，占其出口總量的92%。

德黑蘭方面清楚，若失去中國支持，伊朗經濟體系將全面崩潰。

中國海關總署數據顯示，2023年中伊雙邊貿易額達到創紀錄的315億美元，其中能源貿易占比超過78%。

這種緊密的經濟聯系使中國成為伊朗在國際舞臺上的重要依靠。

此外，中國在聯合國等多邊場合一貫主張通過對話解決爭端，反對單邊制裁，這種公正立場也增強了伊朗對中國的信任。

美方對此早有預見。美國國務卿在制裁聲明發布后，立即通過外交渠道呼吁中方"發揮建設性作用"，實質是施壓中國促使伊朗讓步。

但中方立場始終明確一貫，在最近舉行的中東安全會議上，王毅外長重申解決伊核問題的"中國方案"：立即實現地區停火、確保平民安全不受侵害、建立多層次對話機制、推動包容性和平進程。

中國支持國際原子能機構進行監督的民用核能開發，但堅決反對將民用核設施政治化。

值得注意的是，中國外交部發言人近期在記者會上特別強調，任何解決方案都應尊重伊朗作為《不擴散核武器條約》締約國的合法權利，包括和平利用核能的權利。

這一表態被外界解讀為對西方"全盤否定"伊朗核計劃的明確反對。

美方要求伊朗徹底拆除核設施，而伊朗堅持民用核能開發是《不擴散核武器條約》賦予的合法權利。

伊朗核技術部門最新報告顯示，該國鈾濃縮能力已提升至每日12公斤豐度60%的濃縮鈾，理論上可在30天內獲得武器級原料。

這種危險平衡正在加劇地區軍備競賽——沙特已啟動本國鈾濃縮計劃，埃及也在洽談引進核反應堆技術。

國際原子能機構總干事格羅西警告，中東地區正面臨"前所未有的核擴散風險"，若處理不當可能引發連鎖反應。

歐盟在此問題上立場曖昧，表面配合美國制裁的英法德，實則擔憂制裁反噬：德國汽車業在伊朗有35億歐元投資項目，法國道達爾集團承建的南帕爾斯天然氣田價值48億美元。

歐盟外交官員私下表示，若伊朗原油徹底斷供，歐洲油價可能飆升至每桶130美元，加劇本已嚴峻的通脹形勢。

據歐洲央行最新預測，能源價格每上漲10%，歐元區通脹率將相應上升0.5個百分點。

這種經濟壓力使歐盟內部對制裁伊朗產生分歧：意大利、西班牙等南歐國家明確反對過度制裁，擔心影響能源供應；而波蘭等東歐國家則主張對伊朗采取更強硬立場。

這種內部分歧導致歐盟難以形成統一有力的對伊政策。

面對復雜局面，中國或提出"分階段解決方案"：第一階段伊朗凍結核材料豐度提升，換取西方暫停部分金融制裁；

第二階段允許國際原子能機構安裝24小時監控設備，西方逐步解除石油出口限制；最終實現完全解除制裁與伊朗接受永久性監控的雙贏局面。

中國提出的方案將平衡三大核心訴求：保障各國能源安全、確保不擴散機制有效運行、尊重伊朗發展權益。

這一方案借鑒了2015年伊核協議的成功經驗，同時吸取了特朗普政府單方面退出協議的教訓，強調協議應具有"不可逆性"和"可驗證性"。

中國中東問題特使翟雋近期穿梭于德黑蘭和歐洲各國首都，積極推動這一方案的落實。

對普通伊朗民眾而言，這場大國博弈關乎生存。首都德黑蘭面包價格三個月暴漲90%，醫生納賽爾道出百姓心聲："我們不是國際政治的棋子，只希望能給孩子買得起奶粉。"

制裁措施看似針對政權，實際卻讓平民承受苦果，這也是國際社會應警惕的問題。

聯合國人權事務高級專員辦事處最新報告顯示，伊朗醫療系統正面臨嚴重危機，關鍵藥品短缺率達43%，兒童疫苗接種率下降至十年來最低水平。

這些民生困境正轉化為社會不穩定因素，過去半年伊朗已爆發超過200場針對經濟狀況的抗議活動。

國際紅十字會中東地區主任警告，持續制裁可能導致伊朗出現人道主義危機。

當前危機考驗各方政治智慧。若執意對抗，可能導致中東核擴散危機；若選擇對話，將開辟多贏前景。

中國倡導的和談路徑不是妥協退讓，而是著眼地區長遠穩定的戰略選擇。

在布魯金斯學會最新研討會上，前美國駐聯合國大使蘇珊·賴斯坦言：只有兼顧伊朗尊嚴和國際安全的方案才能真正奏效。

她特別指出，2015年伊核協議的成功之處在于建立了"利益平衡"，而當前西方要求伊朗單方面讓步的做法注定難以持續。

俄羅斯科學院東方學研究所專家也認為，中國提出的分階段解決方案更具現實操作性，有望打破當前僵局。

隨著八月期限臨近，各國外交部門正進行最后磋商。

作為負責任大國，中國將繼續推動美伊雙方在維也納重啟談判，并聯合俄羅斯、歐盟等各方建立多邊協調機制。

中東和平需要建設性對話而非對抗施壓，這正是中國方案的核心價值所在。

參考資料：

1、美媒：美英法德要求伊朗最遲8月底達成核協議——中國經濟網2025-07-16 00:00

2、外媒：美英法德施壓伊朗，要求最遲8月底達成核協議——中國新聞網2025-07-16 10:54