親清政商關系、一流的營商環境……對這些詞，各地說了很多，媒體也都在報道。

如何讓好的政策初衷“具象化”、落到實處？

日前，中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發《關于構建親清政商關系打造一流營商環境的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，提出十項工作任務，從政府承諾落實、招標投標市場整治等具體領域著手，構建“有事不撒手、無事不插手、好事不伸手、難事不放手”政商新生態。

制定政策不能做表面文章 落實政策不能打折扣搞變通

互聯網時代，“信息差”是企業發展中面臨的重要問題。很多時候，政府部門出臺的惠企政策，企業不知道也享受不到。

對此，《若干意見》提出，要完善涉企政策直達快享機制，用好政策直達和訴求響應平臺，推動政策免申即享、應享盡享，增強政策可及性。建立清單化推進惠企政策落實工作機制，加強落實情況監測評估，健全執行問責機制，確保落地落實。

在落實惠企政策中，做到清單全面準確，嚴禁有政策不告知、截留優惠政策，嚴禁搞選擇性落實、打折扣搞變通。

在制定政策方面，要深化政企常態化溝通交流，了解企業所急所需所盼，出臺更多“合身”“解渴”“有感”的政策措施。在聯系企業過程中嚴禁搞形式主義、官僚主義，做表面文章；嚴禁頻繁打擾企業、增加企業負擔；嚴禁當面表態好、事后落實差。

破壁壘清門檻 深化招標投標領域突出問題專項整治

《若干意見》提出，破除市場準入壁壘，嚴禁設置隱性門檻。嚴格落實“全國一張清單”管理要求，全面排查限制市場準入的顯性和隱性壁壘，清理整治違規設置市場準入壁壘的各類不合理規定和做法。

制定不當干預全國統一大市場建設行為防范事項清單，集中解決一批企業反映強烈的地方或部門保護、所有制歧視等問題。嚴禁在市場準入負面清單之外設置附加限制條件，嚴禁制定歧視性政策，嚴禁設置“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”等隱性門檻。

檢驗各種“壁壘”、“門檻”是否清理徹底，招標投標市場是一個重要的領域?！度舾梢庖姟穼ｉT提出，持續深化招標投標領域突出問題專項整治，排查清理隱性壁壘，改革完善招標投標體制機制，加強協同監管，推動形成高效規范、公平競爭、充分開放的招標投標市場。

維護政務誠信 嚴禁拖著不辦、只承諾不兌現、“新官不理舊賬”

再好的政策，最終都要落實。

《若干意見》要求，積極解決企業訴求，嚴禁受而不理、拖著不辦。完善企業訴求收集、轉辦、督辦、反饋工作閉環，對企業訴求不能當場辦結、限時辦結的，要明確延期辦結時限并及時反饋，做到件件有回音，事事有著落。嚴禁對企業合理訴求置之不理、推諉扯皮，嚴禁不作為、慢作為，嚴禁軟拒絕、拖著不理、頂著不辦。

要維護政務誠信，嚴禁只承諾不兌現。加強政府誠信履約機制建設，完善政府立信守信激勵、失信懲戒機制，認真履行在公共采購、招標投標、債務融資、資金撥付等領域依法簽訂的各類合同，著力解決朝令夕改、損害市場公平交易等政務失信行為。

強化源頭治理，建立解決拖欠企業賬款問題長效機制，嚴肅查處失信背后存在的失職瀆職行為。嚴禁以各種理由擅自改變或不認可、不執行與企業依法依規簽訂的合同，嚴禁以班子換屆、機構改革、崗位調整等為由“新官不理舊賬”。

同時，要深化“萬人助萬企”活動，對出臺的政策、作出的承諾，要言必信、行必果，做到有事即到、無事不擾、服務高效，堅決防止許空愿、放空炮。(大象新聞記者 宋迎迎)