近日岳陽市人民政府辦公室印發《岳陽市提振消費若干措施》具體如下

岳陽市人民政府辦公室關于印發《岳陽市提振消費若干措施》的通知

各縣市區人民政府，岳陽經濟技術開發區、城陵磯新港區、南湖新區、屈原管理區，市直各單位，中央、省屬駐岳各單位：

《岳陽市提振消費若干措施》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

岳陽市人民政府辦公室

2025年7月13日

岳陽市提振消費若干措施

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于大力提振消費的決策部署，持續優化消費環境，不斷激發市場活力，增強消費對經濟發展的基礎性作用，推動全市經濟健康發展，結合我市實際，制定以下措施。

一、促進城鄉居民增收減負

（一）穩定擴大就業。突出就業優先導向，抓好援企穩崗政策落實，持續開展“返鄉有‘禮’·‘技’送千家”、“一鄉一主播”巾幗電商創業等職業技能培訓，鼓勵大學生創新創業，支持勞動者以技能提升帶動收入提升。2025年，全市開展重點領域就業技能培訓和企業在崗職工技能提升培訓9500人次以上，建設創業賦能中心20個以上，發放創業擔保貸款金額不低于10億元。

（二）助力農民增收。加大重點工程項目和中小型農業農村基礎設施建設等領域以工代賑實施力度，擴大勞務報酬發放規模。深入開展消費幫扶，支持重點產區建設，助力農民增收。健全種糧農民收益保障機制和土地增值收益分配機制，探索通過出租、入股、合作等方式盤活利用農戶合法擁有的住房。

二、推動大宗消費品更新升級

（三）加力擴圍實施“兩新”政策。接續實施汽車、家電、家裝廚衛和電動自行車以舊換新，以及數碼3C產品購新補貼，充分發揮上級專項資金對消費的撬動效益。探索“政企雙補·全城換新”的岳陽模式，鼓勵各縣市區結合當地實際開展以舊換新配套促消費活動。推進以舊換新政策宣傳解讀進商場、進街區、進社區、進農村、進平臺、進機關、進企業，提高政策知曉率和消費者參與度。支持住宅老舊電梯、老舊營運船舶、物流設施設備等更新，提標擴圍支持農業機械、老舊營運貨車報廢更新以及新能源城市公交車和動力電池更新。擴大黨政機關及公共機構新能源汽車配備比例，新增和更新公務用車原則上全部采購新能源汽車。完善城鄉充電網絡布局規劃，鼓勵社會力量參與充電設施建設。2025年，全市新能源乘用車年銷量占乘用車年銷量比重達40％以上，全市累計建成充電樁2.8萬個，全市消費品以舊換新帶動汽車、家裝、家電等領域年銷售額超過40億元。

三、提質擴容服務消費

（四）提升餐飲服務品質。打造岳陽特色餐飲文化，做好老字號及非物質文化遺產新傳承，持續策劃推廣“岳陽一桌菜”，優化和更新岳陽“美食地圖”。培育“岳陽燒烤”地理標志產品，支持、指導申請和注冊“岳陽燒烤”國家地理標志商標。激發岳陽餐飲創新能力，推廣“餐飲+小吃”“餐飲+音樂”“餐飲+場景”等多元素新運營模式。精心舉辦“2025啤酒美食季”，組織開展“舌尖嘉年華”共享美食匯系列活動。

（五）促進家政服務消費。積極開展“家政興農”、家政服務員技能升級行動，支持家政企業深入農村、社區開展技能培訓，推動發展保育、保姆、管家等多種家政服務供給。鼓勵相關單位、行業協會和家政企業定期組織舉辦各類家政技能大賽，評選家政服務業行業明星人物，形成家政行業的示范和特色，推動家政行業品牌化發展。

四、培育壯大新型消費

（六）大力發展數字消費。積極發展直播電商、即時零售、社區團購、短視頻營銷等電商新業態新模式，鼓勵電商基地、企業運用人工智能等新技術開展電商營銷和場景創新。開展“電商促產業轉型”系列對接活動，支持平臺、電商企業向線下拓展業務，引導線下企業開發數字化產品和服務，建設打造一批特色鮮明的電商園區、電商小鎮。

（七）著力擴大體育消費。積極推進高質量戶外運動目的地建設，培育戶外運動好去處和戶外運動線路，利用山水陸空等資源，大力發展戶外運動項目，創新戶外運動消費場景。全面深化體旅融合發展，大力開展“體育賽事進景區、進街區、進商圈”活動，辦好岳陽馬拉松、汨羅龍舟賽、臨湘垂釣賽等自主品牌賽事，鼓勵各縣市區打造一批知名度高、影響力大的賽事活動品牌。

（八）挖掘綠色消費潛力。持續開展新能源汽車、綠色智能家電和綠色建材等系列下鄉活動。鼓勵企業加大綠色生產技術與設備研發投入，推動各類生產設備、服務設備特別是新能源設備的更新改造。加快培育低空經濟，充分釋放低空空域管理改革動能，拓展低空應用場景，優化低空消費服務。

（九）豐富文娛消費供給。聚焦動畫、漫畫、新生代影視等青少年群體消費的新趨勢，鼓勵景區、度假區、街區、商業綜合體等開發交互式沉浸式數字化體驗產品、影視衍生產品，加強虛擬文化創意形象等產品開發。招引頭部導演團隊開展合作，加快推進熱門IP項目落地實施。

五、大力培育經營主體和消費品牌

（十）培育壯大各類經營主體。加大對中小微商貿流通企業的扶持力度，鼓勵其在社區、農村等區域拓展業務，挖掘下沉市場的消費潛力。支持各類文旅企業走專業化、特色化、品牌化發展之路，鼓勵演藝、景區、餐飲、住宿、文創、非遺等經營主體發展壯大。大力培育家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營主體，發展鄉村民宿、酒店客棧業態。2025年，全市新增限上商貿流通單位120家以上、星級旅游酒店和等級旅游民宿10家以上、新型農業經營主體366家以上。

（十一）強化消費品牌引領。分級打造岳陽消費名品方陣，加快培育一批岳陽消費名品、企業品牌及區域品牌。大力引進國內外優質商品和服務品牌開設首店、舉辦首發首秀首展，推動首發經濟發展。

六、創新多元消費場景

（十二）舉辦消費融合活動。依托承辦第四屆湖南旅游發展大會，立足本土特色資源稟賦，推進文商旅體融合發展，著力打造文化消費、旅游消費、健康消費、賽事消費等多種消費場景。每年至少組織舉辦2場有影響力的演唱會活動，每月至少組織舉辦一次體育賽事。深化岳陽樓日、洞庭漁火季、洞庭觀鳥節、蘆葦藝術季等本地文旅、賽事品牌打造。

（十三）打造消費融合場景。支持地標商圈、特色街區、商業綜合體、流量首店等數字化、智能化提升和跨界融合，積極開展“一店一策”改造，對接優質運營店和品牌，培育一批具有特色的消費示范區。加強閑置老舊廠房設施改造利用，促進主題餐飲、特色零售、娛樂休閑、青年文化等多種業態與富有歷史文化記憶的碼頭、倉庫、鐵路深度融合。

七、改善優化消費環境

（十四）加強消費基礎設施建設。加快岳陽樓歷史文化保護利用示范片區改造提質等項目建設，提升和完善特色街區人居環境、公共服務和業態布局，打造一批跨行業、跨地區、融合型新型消費設施和場景。加強通信網絡、新技術、算力基礎設施建設，推動新一代信息技術與多行業應用加速融合。持續完善傳統商圈、商超配套設施建設，重點增設停車場、休息區、母嬰室、老年服務區等便民設施，提升消費舒適度和體驗感。

（十五）提高消費服務質量。聚焦消費集中的企業、行業、區域，培育一批放心商店、放心市場、放心網店、放心餐廳、放心景區。多維度集中宣傳市場主體促銷形式、讓利舉措，擴大社會參與度，實現“政府服務、企業促銷、群眾受益”。推動消費領域信用體系建設，加大重點領域信用核查和誠信評價，積極開展“誠信興商宣傳月”活動。提高在線消費糾紛解決機制先行和解率，探索與平臺企業售后渠道關聯，提升線下無理由退貨的覆蓋面和兌現率。深入推進放心消費環境建設，發揮12315、12345熱線作用。

市直相關部門、各縣市區要提高政治站位，把提振消費擺到更加突出位置，納入本地區本部門年度重點工作計劃，明確任務舉措，加強工作協同。要加大宣傳力度，組織推廣一批創新示范經驗。市發改委、市商務局要充分發揮牽頭作用，建立健全統籌協同、定期會商工作機制，按月調度消費運行態勢，及時跟蹤研判消費趨勢特點和政策實施成效。

本文件自2025年7月13日起施行，有效期5年。

來源：岳陽市政府網

華容生活圈

華容人氣旺、信譽高、服務好的自媒體矩陣平臺