下月1日起，歐盟擬對進入該地區的低價值電商包裹征收每件2歐元的處理費，以應對來自Shein和Temu等在線平臺銷售給歐洲消費者的海量商品。

2024年，歐盟海關處理了大約46億件在線購買的低價包裹，其中91%來自中國，數量較2023年翻了一倍。

歐盟委員會曾在今年2月表示，計劃取消價值不超過150歐元的低價貨物的免關稅待遇，但當時是說法是，該政策最早要到2028年才實施。委員會同時表示，將探索引入電商包裹處理費的可能性。

歐盟執行機構表示，該筆費用旨在補償海關人員確保包裹符合歐盟法規的工作開銷（例如玩具安全標準）。費用將由在線零售商承擔，而非消費者。

“面對46億個包裹，實際上根本無法進行有效監管。推行監管也要花費大量成本，因此，讓阿里巴巴、Temu、Shein等企業合理分擔成本是公平的。” ——歐洲議會貿易委員會主席 Bernd Lange 表示。

阿里巴巴、Shein和Temu未對媒體置評。

歐盟委員會建議：

• 直郵消費者的包裹：每件征收2歐元；

• 經由歐盟境內倉庫再轉運的包裹：每件征收0.5歐元（50歐分）。

許多歐洲零售商表示，現行的免稅政策給予Shein和Temu不公平的競爭優勢。

在25個歐洲國家銷售品牌服飾的在線零售商Zalando表示，歡迎手續費提案，但同時呼吁盡快取消150歐元的免稅門檻。

德國零售協會副總經理 Stephan Tromp 表示：“手續費可能成為解決Temu等平臺不公平競爭的部分手段。但同時，150歐元的免稅上限也必須廢除。”

波蘭電商公司 Allegro 表示手續費是“朝正確方向邁出的一步”，但具體執行細節將至關重要。

例如，對通過歐盟倉庫轉運的包裹僅收取0.5歐元，可能有利于擁有龐大物流能力的大型全球企業，而小型企業則要承擔2歐元成本，Allegro監管事務經理Ewelina Stepnik-Godawa評論表示。

歐洲最大的快時尚零售商Zara母公司Inditex則拒絕對該提案置評。但其CEO在早前接受媒體采訪時表達支持取消免稅政策，以確保“競爭公平、統一規則”。

歐盟將在2025年8月1日正式實施針對中國寄歐盟的小包裹的全新“全包”稅費政策，具體政策細則如下：

1. 每件包裹征收固定“處理費”

• 直郵給消費者的包裹：征收€2/件

• 首先送達倉庫再配送的包裹：征收€0.50/件。

這項措施旨在應對每年約46億件低價包裹涌入歐盟、給海關帶來巨大壓力的問題頭部供應鏈管理。

2. 實施時間

• 整改草案于5月20日首次提出；

• 征稅細則目前已在歐盟各國議會及歐盟機構審議中；

• 包裹處理費從2025年8月1日起全面生效，即不論包裹價值多少，只要發自中國直接寄入歐盟的電商包裹，都需繳納上述固定處理費。

• 寄件商和平臺必須承擔 €2 或 €0.50 的處理費；

• 整體成本顯著上升，發貨流程和定價策略可能需調整。

歐盟原本計劃將相關改革納入2028年統一海關改革計劃中，但法國、希臘等成員國呼吁提前實施，法國甚至主張進一步加重費用標準以對抗“傾銷式低價競爭”。與此同時，歐洲本土零售商如Zalando和Carrefour也強烈批評現有免稅政策令Temu、SHEIN等平臺享有不公平優勢。

此次提前實施的背后還有一個重要背景：美國正式取消了800美元以下商品的“de minimis”免稅待遇。歐盟方面擔心，若不迅速行動，將在全球電商監管競爭中落于下風。

目前，歐盟海關改革相關立法仍在歐盟理事會和議會討論中，預計將在今秋完成初步立法框架，未來將逐步推行取消150歐元免稅待遇、統一數據平臺等措施。

歐盟議會貿易委員會主席貝恩德·朗格（Bernd Lange）表示：“面對46億件包裹，我們不能再袖手旁觀。SHEIN、Temu等平臺必須為其巨量銷售活動分擔相應監管成本。”

盡管政策尚未全面落地，但歐盟此舉已向全球電商平臺釋放出明確信號：跨境低價包裹時代即將告一段落，全球電商將面臨更嚴苛的監管與成本考驗。

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（以上內容由歐洲時報中東歐Tafart編譯，部分內容參考自ORF、奧地利《新聞報》《信使報》《奧地利報》《今日報》等，部分圖片來自新華社、APA及網絡，轉載請注明《維城》EuroNews）