近1年來，全國已有多地的大型公立醫院宣布合并。

撰文 |郭雪梅

責編丨汪 航

7月14日，汕頭市衛健局官網發布公告，汕頭市第二人民醫院《醫療機構執業許可證》正式被批準注銷。

早在去年9月，汕頭市曾宣布：將汕頭市第二人民醫院與汕頭市第三人民醫院合并，組建新的汕頭市人民醫院。

按照規劃，原汕頭市第二人民醫院將轉型為汕頭市人民醫院的分院區，汕頭市第三人民醫院則全面停業。新成立的汕頭市人民醫院定位為三甲綜合性醫院，規劃床位3000張。

近1年來，全國已有多地的大型公立醫院宣布合并，另有非公醫療機構在合并趨勢中尋求新的發展契機。如何實現合并后的高速發展？考驗各方智慧。

截圖自汕頭市衛健局

兩家百年老院合并

公開資料顯示，汕頭合并的兩家醫院均是歷史悠久的百年老院。

汕頭市第二人民醫院始建于1863年，曾是近代中國最早一批、粵東第一家西醫院，合并前已發展成為集醫療、教學、科研、預防、保健和康復于一體的三級綜合醫院。

與之合并的汕頭市第三人民醫院，前身為創辦于1878年的“益世醫館”，后發展成為技術實力雄厚、特色專科突出的三級綜合醫院。

由于我國公立醫院遵循著一些命名傳統，國內各省市地區幾乎都有一所“人民醫院”。但在汕頭，因歷史沿革等原因，“汕頭市人民醫院”此前一直空缺。

2024年9月，經汕頭市委、市政府同意，汕頭市第二人民醫院與汕頭市第三人民醫院宣布合并成立“汕頭市人民醫院”，并運營汕頭市公共衛生臨床中心。

該院定位為“大綜合、強專科、應突發、重科研”的三級甲等綜合醫院，根據安排，汕頭市人民醫院開業后，原汕頭市第三人民醫院全面停業，汕頭市人民醫院實行一院兩區，原汕頭市第二人民醫院成為該院的分院區。

汕頭市人民政府網站7月1日最新信息顯示，汕頭市人民醫院目前設主院區、外馬院區（原汕頭市第二人民醫院），占地32萬㎡，規劃床位3000張，其中主院區1800張，外馬院區1200張。

醫院現有在崗職工1500人，設有39個臨床醫技科室，包括燒傷整形科、急診醫學科、結核病學科等6個廣東省臨床重點專科，以及4個市重點臨床專科，并與上海交通大學醫學院骨科學院、廣東省第二人民醫院等多家知名高校、高水平醫院建立深度合作。

定位三甲綜合性醫院

汕頭市人民醫院的成立或許與當地整體醫療布局有關。

汕頭市位于廣東省東部，韓江三角洲南端，是全國著名僑鄉，華南地區的重要港口城市和粵東地區的政治、經濟和文化中心，也是我國早期的經濟特區之一。

汕頭市在醫療領域具有可提升空間。據汕頭市衛健局發布的《汕頭市三級醫療機構名單》，截至2025年2月5日，汕頭市擁有6家三甲醫院，8家三級醫院。這與不少大城市的醫療資源相差甚遠。

多年來，汕頭市一直在出臺相關文件支持當地衛生事業發展，加快構建汕頭市區域醫療高地。

例如2022年，汕頭市印發《汕頭市三甲醫院創建倍增計劃工作方案》，其中汕頭市第二人民醫院、汕頭市第三人民醫院等三級醫療機構均被列入三甲醫院創建對象。

事實上，早在2021年，汕頭市第二人民醫院就啟動了改擴建住院綜合大樓（應急大樓）建設項目。

去年2月，有網民咨詢在汕頭市人民政府門戶網站上咨詢：“第二人民醫院大樓什么時候建好，什么時候被評為三甲，有無計劃成為汕大或南方醫這些大學的附屬醫院？”

汕頭市第二人民醫院答復稱，改擴建項目計劃2024年底完工。另外，醫院將在2024年啟動三甲創建工作，爭取在2026年通過三甲評審。

截圖自汕頭市人民政府網站

但在籌備“升三甲”的過程中，2024年9月，汕頭官宣該院與汕頭市第三人民醫院合并，共同組建汕頭市人民醫院。

據“南方+客戶端”報道，汕頭市人民醫院籌備組常務副組長吳先衡介紹稱，汕頭市人民醫院著力建設以需求為導向、“平戰結合”、機制靈活、運行高效的省內領先、國內一流的新型公共衛生臨床機構。

所謂平戰結合，即醫院“平時”對標三甲綜合醫院及高水平醫院的標準進行建設和發展，“戰時”可隨時轉換為突發公共衛生事件或疫情救治定點醫院，能夠滿足大規模應急診治急危重癥患者和收治傳染病患者的需要。

已有多家公立醫院合并

“醫學界”梳理發現，除汕頭市兩家大型公立醫院合并之外，近1年來已有5起受到較多關注的公立醫院合并案例，其中與之相似的是洛陽市第一人民醫院與洛陽市第三人民醫院合并，組建了新的洛陽市第一人民醫院。

在婦幼領域，今年4月，杭州市婦產科醫院與杭州市兒童醫院宣布合并，成立了杭州市婦幼保健院。

另外，佛山市南海區三家公立醫院也曾宣布合并，成立大瀝醫療集團掛牌佛山大學附屬第三醫院，霍邱縣的兩家縣醫院則合并組建了霍邱縣人民醫院。

除公立醫院外，非公醫療機構也在合并中尋求發展。今年5月，北大醫療集團宣布，北大醫療魯中醫院與北大醫療淄博醫院合并，組建北大醫療魯中醫學管理中心（總院），合并后開放床位總數達到了1700張。

近年來，國家在多份文件中明確提出深化醫藥衛生體制改革，其中重點任務之一就是加快優質醫療資源的擴容和區域均衡布局。

相比于蓋大樓和建分院，一部分醫院選擇了合并重組的路徑。業內普遍認為，這一方式更有利于不同醫院利用現有資源，實現優勢互補，同時也統籌解決了區域內醫療資源不均衡、學科發展不突出等難題。

此前，多位業內專家告訴“醫學界”，如今公立醫院合并正逐漸成為一種行業趨勢，但其背后的緣由各不相同。“合并最終的目的，都是一些非頭部醫院希望通過合并增強市場競爭能力，吸引更多患者，從而成為頭部醫院。”

也有專家認為，合并后的醫院規模越大，管理難度也會相應越高。管不好，可能弱化服務能力，對改善患者體驗也未必有好處；管得好，則可以提升醫院綜合實力。

來源：醫學界

校對：臧恒佳

編輯：張金金

*“醫學界”力求所發表內容專業、可靠，但不對內容的準確性做出承諾；請相關各方在采用或以此作為決策依據時另行核查。