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2024年6月12日，丹麥立法機構(gòu)正式通過了一項意義重大的決議，批準《美丹防務(wù)合作協(xié)議》，為美國在格陵蘭島建立長期軍事部署打開了通道。

格陵蘭島地處北美與歐洲之間的關(guān)鍵地帶，不僅擁有大量稀土資源，還處于北極航道的重要節(jié)點，其地緣價值早已被各大國高度重視。

如今，美國輕松實現(xiàn)對格陵蘭島的軍事滲透，而俄羅斯仍深陷烏克蘭戰(zhàn)局，安理會常任理事國中，唯有中國尚未進行領(lǐng)土拓展？

協(xié)議的核心內(nèi)容

格陵蘭島是全球面積最大的島嶼，位于北美洲東北部，處于北冰洋與大西洋交匯處，其獨特的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦使其在國際事務(wù)中始終占據(jù)重要地位。

《美丹防務(wù)合作協(xié)議》賦予美國在格陵蘭島廣泛的軍事權(quán)限，美軍可在島上自行修建或升級軍事設(shè)施，無需丹麥政府額外批準。

美軍人員的司法管轄權(quán)歸美國軍方法庭所有，丹麥地方司法體系無權(quán)干預(yù)，同時，協(xié)議還規(guī)定美國公司在稀土、石油及天然氣等資源開發(fā)中享有優(yōu)先權(quán)。

格陵蘭島的公共管理事務(wù)也受到波及，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、漁業(yè)配額等事項需向美軍指揮機構(gòu)報備，自治政府的決策權(quán)被大幅削弱。

可以說，該協(xié)議對島上居民的日常生活產(chǎn)生直接影響，全島7萬人口中，多數(shù)為因紐特人，他們長期依靠狩獵與漁業(yè)維持生計。

然而，美軍基地的擴展占用了傳統(tǒng)狩獵區(qū)域，嚴重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，居民紛紛呼吁保護傳統(tǒng)文化和生活方式，并維護自治權(quán)利。

格陵蘭地方政府也公開指出，協(xié)議嚴重削弱了自治法的核心原則，但這一聲音在丹麥議會未獲得實質(zhì)性回應(yīng)。

丹麥決策的背后動因

丹麥簽署該協(xié)議并非出于自愿，而是多重壓力下的妥協(xié)。美國新一屆政府將格陵蘭島視為國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分，明確表達了強化控制的意圖。

隨著全球氣候變暖，冰川消融，北極航道如西北航道的商業(yè)與軍事潛力迅速提升。

通過該協(xié)議，美國得以在格陵蘭建立軍事基地，從而有效監(jiān)控北極航道，確保未來對這一“全球新通道”的主導(dǎo)權(quán)。

為了迫使丹麥讓步，美國曾威脅對丹麥出口商品征收高額關(guān)稅，丹麥風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高度依賴美國市場，經(jīng)濟壓力令其難以抗拒。

此外，俄烏沖突爆發(fā)以來，北歐地區(qū)的地緣格局發(fā)生重大變化，芬蘭與瑞典相繼加入北約，北極圈國家普遍向美國靠攏。

作為北約創(chuàng)始成員國，丹麥在聯(lián)盟內(nèi)部的角色要求其與美國保持一致，簽署協(xié)議成為一種戰(zhàn)略選擇。

而且格陵蘭島靠近俄羅斯北極軍事設(shè)施，如摩爾曼斯克基地，美軍在此部署可有效牽制俄羅斯在北極的擴張，例如其重建的軍事?lián)c及“北風(fēng)之神”級核潛艇的活動。

再者，格陵蘭島本身具備極高的戰(zhàn)略價值，島內(nèi)蘊藏全球四分之一的稀土儲量，同時富含石油與天然氣。

全球變暖使冰層消退，資源開采難度下降，吸引了美國企業(yè)的目光，協(xié)議生效后，美方迅速獲得稀土礦區(qū)的開發(fā)許可。

北極地區(qū)的國際反應(yīng)

格陵蘭島的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變迅速引發(fā)北極圈國家的一系列反應(yīng)，冰島同意接納美國海岸警衛(wèi)隊駐扎，挪威延長了美軍雷達基地的使用期限，北極國家的安全合作進一步向美國傾斜。

但歐洲國家對此態(tài)度不一，法國明確表達不滿，總統(tǒng)馬克龍批評該協(xié)議是“對歐洲邊界的出賣”。

歐盟也對該協(xié)議表示關(guān)切，馮德萊恩稱“絕不接受單邊軍事安排”，認為其可能削弱歐洲在北極事務(wù)中的發(fā)言權(quán)，但目前僅停留在口頭層面，未能提出有效應(yīng)對措施。

德國基于經(jīng)濟利益考慮，選擇保持沉默，反映出歐洲在安全議題上的分歧，俄羅斯對美國在格陵蘭的動向保持高度警惕。

在北極論壇上，普京表示，美國的戰(zhàn)略意圖早已顯現(xiàn)，北約可能將北極作為與俄羅斯對抗的新前線。

盡管如此，俄羅斯強調(diào)格陵蘭問題主要涉及美國與丹麥，避免直接卷入爭端，而中國則受到該協(xié)議的直接影響。

此前，中國企業(yè)參與的格陵蘭港口項目被叫停，商船在北極航道的通行面臨更嚴格的審查，運輸成本顯著上升。

美國通過協(xié)議獲得了格陵蘭島的實質(zhì)控制權(quán)，但維持軍事部署需持續(xù)投入大量資金，基地的建設(shè)和維護成本極為高昂。

俄羅斯仍在與烏克蘭陷入僵局，但北極方向也需密切關(guān)注，而中國將繼續(xù)堅持和平外交政策，秉持“人不犯我，我不犯人”的原則。

國防力量的發(fā)展完全是為了捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，而非對外擴張。

結(jié)語

格陵蘭島因其獨特的戰(zhàn)略地位成為大國博弈的焦點，但協(xié)議的實施也加劇了島上居民與外部勢力之間的矛盾。

格陵蘭島的未來不僅關(guān)系到丹麥的自治傳統(tǒng)，也將深刻影響北極地區(qū)的地緣格局。

信息來源原文記載于環(huán)球時報2025-6-13關(guān)于《通過對美防務(wù)協(xié)議，丹麥議會被批“巨大失敗”》原文記載于環(huán)球時報2025-3-28關(guān)于《普京：美國早想這么干》