“檢察官阿姨,我考上大學了!”電話那頭,小李的聲音中帶著青澀的喜悅,這份喜悅的背后,是跨越三年的幫教。這樣的故事,在內蒙古自治區呼和浩特市新城區檢察院“好阿姨”未成年人檢察團隊(下稱“‘好阿姨’團隊”)的履職筆記中還有很多:被欠薪的少年緊握工資的笑臉,迷途少年重返校園的背影,遭受侵害的孩子逐漸舒展的眉眼……
2024年3月底,最高人民檢察院調研組在北疆這片土地上留下“未成年人保護工作,既要嚴厲打擊侵害未成年人犯罪,也要高度重視未成年人犯罪的預防和治理”的囑托。一年過去了,新城區檢察院在嚴懲侵害未成年人犯罪的同時,堅持“預防就是保護,懲治也是挽救”,強化未成年人犯罪預防和治理,交出了一份長長的答卷:幫教矯治67名迷途未成年人,開展家庭教育指導覆蓋167個家庭,推動開展入職查詢9000余人次……這些數字背后,是“好阿姨”團隊用法治力量護航未成年人健康成長的檢察實踐。
內蒙古自治區呼和浩特市新城區檢察院“好阿姨”團隊檢察官向未成年人講解未成年人保護法。
重拳懲治侵害未成年人犯罪
2024年,一起性侵害幼女案件讓“好阿姨”團隊的檢察官徹夜難眠。徐某以談戀愛的名義在未成年人小花(化名)所在的小區租住,并在出租屋對年僅13周歲的小花實施性侵害。
“此類案件對孩子的傷害是毀滅性的,必須依法嚴懲,同時要最大限度減少對被害人及其家庭的‘二次傷害’。”辦案檢察官回憶道。新城區檢察院第一時間依法介入案件偵查,引導公安機關取證,構建完整的證據鏈。考慮到徐某對被害人家庭住址等隱私信息非常了解,為進一步消除安全隱患,辦案檢察官多次對徐某展開釋法說理,促使其誠心悔過并認罪認罰。經新城區檢察院提起公訴,今年1月,法院以強奸罪判處徐某有期徒刑四年三個月。
“要讓實施侵害者付出法律代價,也要為被害人及時提供有效法律救濟。”在依法追究被告人刑事責任的同時,新城區檢察院全面開展對小花的救助幫扶,依托與呼和浩特市婦聯建立的協作機制,聘請心理咨詢師為小花及其家庭提供心理疏導,引導、鼓勵其走出陰影,積極面對生活。針對小花多次離家出走、父母監護不力等情形,該院制發督促監護令,對小花的父母開展家庭教育指導。此外,該院依法啟動司法救助程序,為小花申請了司法救助金,幫助小花接受精神治療。
“對侵害未成年人犯罪‘零容忍’,是我們不變的立場。”新城區檢察院檢察官介紹,該院堅持重大案件依法介入全覆蓋,并建立侵害未成年人案件快速反應機制,確保案件高效、準確辦理。2024年以來,該院批準逮捕侵害未成年人犯罪案件5件5人;對暴力傷害未成年人的依法提起公訴1件1人;對性侵害未成年人的依法提起公訴1件1人。
同時,新城區檢察院聯合公安機關、婦聯等單位建成標準化“一站式”詢問救助中心,目前已為35名被害人提供綜合救助。
建立罪錯未成年人分級處遇機制
經過幫教,小李即將步入大學校園,開始新的生活,他第一時間就將這個好消息分享給了“好阿姨”團隊的檢察官。
2023年3月,17歲的小李偶然間在聊天軟件上接觸到一個電信網絡詐騙團伙。為了減輕家庭經濟負擔,小李聯系同學收購手機卡并出售給“上線”實施電信網絡詐騙,并從中獲利。
“對罪錯未成年人,我們堅持懲治與挽救并重、治罪與治理并行,對未成年人罪錯行為進行分級干預。”“好阿姨”團隊檢察官表示。考慮到小李是未成年人,主觀惡性較小,法律意識淡薄,具備監護幫教條件,新城區檢察院召開了一場聽證會,對小李是否適用附條件不起訴聽取各方意見。聽證會上,由人大代表、心理咨詢師組成的幫教團隊為小李制定了“學業+社區服務”的考察方案。2024年3月,該院依法對小李作出附條件不起訴決定,考驗期6個月。與此同時,該院向小李的父母發出督促監護令,聯合公安機關、婦聯、法律援助中心共同開展家庭教育指導,并向小李所在學校發出加強管理、控輟保學檢察建議書。此外,檢察官還組織小李和其他5名被附條件不起訴的未成年人實地參觀監獄監舍、聽罪犯現身說法,極大提升了犯罪預防的震撼力與實效性。2024年9月,小李的考驗期結束,該院依法對他作出不起訴決定。
為了更好地幫助迷途少年重回正軌,新城區檢察院“好阿姨”團隊創新分級處遇機制——對主觀惡性小的未成年人,聯合社工開展幫教;對犯罪情節輕微者適用非監禁措施;對實施強奸、搶劫等重罪的未成年人堅決依法批捕起訴。2024年以來,該院依法對涉罪未成年人作出不起訴決定8件9人,作出附條件不起訴5件6人,附條件考驗期滿后作出不起訴決定5件6人,開展社會調查、心理疏導、家庭教育指導等300余次。
綜合治理織就立體防護網絡
2024年3月,“好阿姨”團隊辦理了一起故意傷害案。
8歲的小林在與母親王某及母親的男友黃某共同生活期間,被黃某長期體罰,最終被毆打致重傷二級。新城區檢察院以涉嫌故意傷害罪對黃某依法提起公訴。
“小林的家庭監護存在重大問題,這也是釀成悲劇的原因之一。”辦案檢察官說。小林在父母離婚后跟隨母親王某生活,由于王某工作繁忙,年幼的小林經常獨自上下學,且常常由黃某照看,這給了黃某傷害小林的機會。
對此,新城區檢察院立即啟動綜合保護機制:一方面向小林的父母發出督促監護令,責令其履行監護職責;另一方面為小林申請了司法救助金,用于其身體康復、學習生活。針對辦案中反映出的學校、醫療機構對強制報告制度履行不到位的情形,該院制發檢察建議,督促相關部門履行監管職責,并向轄區學校、醫療機構等發放200余份侵害未成年人強制報告制度宣傳海報,普及強制報告法律知識,讓侵害未成年人的違法犯罪行為無處遁形。
“未成年人保護是一項系統工程,需要全社會共同參與。”“好阿姨”團隊負責人郝文霞表示。2024年以來,新城區檢察院與婦聯會簽《關于建立保護婦女兒童權益工作機制的意見》,構建跨部門協作機制,保障未成年人權益;推動建立家庭教育指導站,發出督促監護令2份,推出“檢察+社工”工作模式,引入專業司法社工為涉案未成年人提供心理疏導、行為矯正、社會融入等專業服務,目前累計服務時長超2000小時。
(檢察日報 沈靜芳 康欽媛)
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