胡志明市人民委員會主席阮文得在近期工作會議上強調,該市正按照政府總理的指示,全力推進"非地界行政手續"改革,力爭在今年內實現所有行政事項的跨區域辦理目標。
非地界行政手續是指市民無需返回戶籍所在地或指定辦理地點,可在全市任意行政服務中心提交申請材料。其中,副本認證和簽名認證是最具代表性的跨區域服務項目,市民可選擇就近的坊、鄉人民委員會或公證機構辦理。自2022年6月戶籍檔案全面數字化以來,已有超過1200萬份檔案實現電子化管理,市民可在任意行政服務中心申領出生證明和死亡證明。
安東坊公共行政服務中心負責人舉例說明:一位正在昆侖島旅游的市民如需辦理經營許可證,可直接在當地行政服務中心提交申請,工作人員受理后將材料轉至安東坊處理,辦理完成后將結果返還申請人。這種模式徹底改變了以往必須到戶籍所在地辦理的傳統方式。為確保服務質量,受理人員需嚴格按照規范核查申請材料的完整性、準確性及申請人身份真實性。
當前,各政府部門正積極推進業務流程再造,通過數據共享替代紙質材料,進一步提升線上服務便利度。市民可通過電腦、手機等智能終端,隨時隨地提交電子申請。市數字化轉型中心主任武氏忠貞透露,已與市人委會辦公廳聯合評估344項全程在線公共服務項目,將據此制定全市統一的非地界服務目錄,并計劃年底前全面落實政府第118號議定的相關要求。
為夯實改革基礎,市數字化轉型中心與人委會辦公廳正在復核980項全程在線服務事項。同時,將建立統一的電子檔案管理系統,實現紙質材料的數字化轉換和電子化流轉。武主任特別指出:"新系統將確保所有紙質材料在受理后立即轉化為具有法律效力的電子檔案,徹底解決傳統郵寄方式帶來的效率問題。"
此外,市科技廳正在制定行政服務的技術經濟標準,規范材料接收、數字化處理和結果反饋等環節的經費使用。各基層行政單位的信息技術基礎設施將接受嚴格評估,西貢坊、芹耶鄉等條件成熟的地區可直接復用現有設施,其他地區則將獲得專項改造資金支持。
針對暫不具備全程在線辦理條件的服務事項,市政府計劃在胡志明市、平陽省和巴地-頭頓省三地原有行政區劃內設立38個公共行政服務分中心。根據阮文得主席的要求,每個分中心將至少配備5名專職工作人員,專門負責企業和組織的業務辦理。
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