近日,河南省人民政府辦公廳印發(fā)《市場準(zhǔn)入壁壘清理整治攻堅(jiān)等工作方案的通知》,圍繞市場準(zhǔn)入、企業(yè)遷移、社會保障、招標(biāo)投標(biāo)等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域推出一系列改革舉措。
十大攻堅(jiān)行動:
- 市場準(zhǔn)入壁壘清理整治: 重點(diǎn)清理違規(guī)文件規(guī)定,公開征集問題線索,強(qiáng)化媒體監(jiān)督,為期半年集中整治后轉(zhuǎn)為常態(tài)。
- 企業(yè)便利遷移改革: 將遷移4環(huán)節(jié)整合為“遷入變更登記”1環(huán)節(jié),社保、公積金、稅務(wù)信息同步推送聯(lián)辦,實(shí)現(xiàn)“一次辦”。
- 社會保障服務(wù)便利化: 打通社保轉(zhuǎn)移堵點(diǎn),年底前實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)清同步”、“一人一崗”辦理;推動跨省合作與通辦;提升社保卡異地服務(wù)便捷性。
- 招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域改革: 年底前實(shí)現(xiàn)全省交易“一網(wǎng)通辦”、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化、移動數(shù)字證書全國互認(rèn);推進(jìn)“評定分離”(評標(biāo)與定標(biāo)分開)改革。
- 醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn): 擴(kuò)大互認(rèn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目范圍,完善省市互認(rèn)平臺功能,實(shí)現(xiàn)結(jié)果跨機(jī)構(gòu)跨時(shí)空調(diào)用,規(guī)范價(jià)格項(xiàng)目支持。
- 物流降本增效: 完善樞紐網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)(發(fā)展水運(yùn)、高鐵貨運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)),做強(qiáng)中歐班列(年開行超4000班)、航空貨運(yùn)(鄭機(jī)場貨郵目標(biāo)超100萬噸),提升智能化綠色化水平。
- 融資信用服務(wù)一體化建設(shè): 構(gòu)建全省一體化信用融資平臺網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化信用信息歸集共享(年底目標(biāo)150億條),創(chuàng)新“信易貸”產(chǎn)品,加強(qiáng)信息安全。
- 經(jīng)營主體活動發(fā)生地統(tǒng)計(jì)改革試算: 利用五經(jīng)普成果,探索按實(shí)際經(jīng)營地統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),年底完成測算分析并提出改革建議。
- “一業(yè)一查”部門聯(lián)合監(jiān)管: 編制省、市兩級聯(lián)合抽查清單,建立統(tǒng)一監(jiān)管對象庫,規(guī)范聯(lián)合檢查流程,減少對企業(yè)干擾。
- 規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法: 制定涉企檢查清單,完善處罰裁量基準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,推行“數(shù)字+執(zhí)法”和服務(wù)型執(zhí)法。
核心目標(biāo):
- 市場準(zhǔn)入更公平: 全面清理違規(guī)設(shè)置的門檻,落實(shí)“非禁即入”,通報(bào)典型案例,建立長效機(jī)制。
- 企業(yè)遷移更便捷: 年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)遷移“一網(wǎng)通辦”,材料減少70%,環(huán)節(jié)壓縮60%以上,全流程最快6個(gè)工作日辦結(jié)。
- 看病負(fù)擔(dān)更輕: 年底前緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢查檢驗(yàn)結(jié)果全互認(rèn),市域內(nèi)互認(rèn)項(xiàng)目超230項(xiàng),減少重復(fù)檢查。
- 物流成本更低: 力爭年底全省社會物流總額突破20萬億元(保持中部第一),物流總費(fèi)用與GDP比率降至12.8%左右(低于全國1個(gè)百分點(diǎn))。
- 融資更便利: 建設(shè)全省一體化融資信用平臺網(wǎng)絡(luò),全年目標(biāo)放款超4000億元,民企和小微貸款增速力爭高于平均水平。
- 監(jiān)管更“無事不擾”: 推行“一業(yè)一查”聯(lián)合監(jiān)管模式,編制聯(lián)合抽查清單,避免多頭重復(fù)檢查。
此次十大攻堅(jiān)行動覆蓋廣泛、措施具體,體現(xiàn)了河南在優(yōu)化營商環(huán)境、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、激發(fā)市場活力方面的系統(tǒng)性布局,將為河南深度融入全國統(tǒng)一大市場、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
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