奧地利正面臨一項重大難題：國家養(yǎng)老金體系即將遭遇成本爆炸。目前養(yǎng)老金支出已高達(dá)每年約320億歐元，占國家總預(yù)算的26.7%。

隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化——也就是越來越少的年輕人進(jìn)入職場——未來幾年形勢預(yù)計將更加嚴(yán)峻，年度成本將持續(xù)攀升。根據(jù)預(yù)測，到2029年，養(yǎng)老金支出將達(dá)到約400億歐元，占國家總預(yù)算的近三分之一。

工作至70歲

因此，奧地利必須作出改變，而政治圈也已經(jīng)意識到這一點。“奧地利人必須工作更久”，幾乎每周都能聽到這樣的聲音。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，第一輪激勵和調(diào)整措施已開始施行。由奧地利人民黨（?VP）、社會民主黨（SP?）和新奧地利與自由論壇（NEOS）組成的三黨聯(lián)合政府推出了新的“部分退休”模式，并調(diào)整了“過渡養(yǎng)老金”機制。

盡管如此，這些措施是否足夠仍不確定。近期，奧地利工業(yè)聯(lián)合會（IV）以及奧地利聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)總會會長哈拉爾德·馬勒（Harald Mahrer）都提出呼吁，將法定退休年齡提高至70歲——意味著奧地利人將比現(xiàn)在多工作5年。

延遲退休——在其他國家也能運作

然而，這一提議也引發(fā)了激烈爭議。批評者認(rèn)為，提高退休年齡在現(xiàn)實中難以實現(xiàn)，因為企業(yè)普遍不愿雇傭老年員工。最終，民眾可能只是從退休被推向失業(yè)。

經(jīng)濟(jì)自由主義智庫“奧地利議題研究所”（Agenda Austria）則不以為然。他們在一項最新分析中指出，勞動力市場的轉(zhuǎn)型是可能的，并表示“在其他國家運行良好——比如丹麥人未來也計劃工作至70歲”。

老年員工成本高昂

要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型，勞動力市場需要進(jìn)行調(diào)整。議題研究所指出，“所謂的年齡歧視背后，往往是簡單的數(shù)學(xué)問題”。

在奧地利，老年員工的成本顯著高于年輕員工。根據(jù)Agenda Austria的一項最新研究，在整個歐盟中，僅有三個國家的“年資工資”制度比奧地利更為極端。

在奧地利，55至64歲全職員工的平均收入比25至34歲群體高出48.7%。這對企業(yè)而言非常不吸引人，因此他們更少雇傭年長員工。

獎勵機制無法解決根本問題

為了解決這一問題，財政部長馬庫斯·馬特鮑爾（Markus Marterbauer，社會民主黨）提議對不雇傭年長員工的企業(yè)進(jìn)行“懲罰”，即征收額外負(fù)擔(dān)；而聘用混齡員工的公司則將獲得減稅等優(yōu)惠。

然而，Agenda Austria的經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹內(nèi)什·庫切拉（Dénes Kucsera）對此并不看好：“當(dāng)然可以通過財政杠桿設(shè)計出某些激勵措施，但這無法觸及根本問題。”他強調(diào)，提高用工成本將對奧地利的經(jīng)濟(jì)競爭力造成更大損害。

多工作少賺錢

庫切拉表示，與其這樣，不如像大多數(shù)國家那樣“拉平”工資曲線，并以實際生產(chǎn)力作為工資依據(jù)。換句話說：奧地利人應(yīng)當(dāng)工作更久，并且拿更少的工資。

勞動力成本迅速上升

Agenda Austria認(rèn)為，這一改革有助于應(yīng)對人口老齡化所帶來的經(jīng)濟(jì)沖擊。此前，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）也曾對奧地利的這一趨勢發(fā)出警告。

庫切拉總結(jié)道：“近年來，奧地利的單位勞動力成本迅速上升。我們所面臨的高年資工資與人口老齡化雙重壓力，如若不采取措施，將使這一趨勢進(jìn)一步惡化。”

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（以上內(nèi)容由歐洲時報中東歐Karl原創(chuàng)編譯，部分內(nèi)容參考自O(shè)RF、奧地利《新聞報》《信使報》《奧地利報》《今日報》等，部分圖片來自新華社、APA及網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)載請注明《維城》EuroNews）