7月21日，揚州市江都區舉行“聚焦緊密型縣域醫共體建設，提升區域醫療服務水平”衛健系統主題新聞發布會，圍繞江都區緊密型縣域醫共體建設情況做專題發布。

據介紹，近年來，江都區加快緊密型縣域醫共體建設，不斷提升基層醫療衛生服務能力。2025年1至6月較去年同期，基層診療占比升至近70%，基層單位“四降四升”成效明顯：“四降”即醫療總收入下降5.88%、次均費用下降9.47%、藥耗比下降4.65%、醫療糾紛下降9.5%；“四升”即有效收入上升15.33%、門診人次上升1.91%、住院人次上升6.39%、DIP收入增加489.43萬元，初步形成可復制、可推廣的“江都經驗”。

江都區衛健委主任劉興兵介紹，近年來，江都區建成了醫共體管理服務中心，設在衛健委，聯合醫保分局定期進行會商。同時，縣域醫共體由兩個醫共體和江都婦幼保健院、區疾控中心、三院、四院組成，兩個醫共體分別由江都人民醫院、中醫院為牽頭單位，成員單位為12家鎮衛生院與4家社區衛生服務中心及分院和村衛生室。

一個醫院醫療水平的高低，關鍵在于醫生的水平。江都區衛健委黨委委員、醫共體管理服務中心主任胡宏根就當地在推動醫師下沉、提升基層醫療服務能力方面采取的舉措回答了記者提問。他介紹，近年來，針對群眾健康需求，江都區衛健委聚焦基層醫療衛生機構“看得了病、看得好病”，全面構建醫師下沉長效機制。

首先是落實醫師下沉制度。由區醫共體管理服務中心牽頭統籌，醫共體牽頭單位江都人民醫院、中醫院分別組建醫師團隊，制定醫師下沉年度工作計劃，3年，區二級以上醫療機構共安排83名主治醫師以上職稱專家駐守基層開展為期至少6個月的長期駐守幫扶。目前，全區已有78名醫師完成為期6個月的幫扶工作，累計幫扶天數1萬余天。其次強化精準滴灌模式。一方面開展“組團式”駐點服務，牽頭醫院選派業務骨干組成專家團隊，每周定期赴鎮村醫療機構坐診、查房、手術帶教；另一方面推行“菜單式”上門幫扶，基層醫療機構根據自身服務短板、專家需求，自主“點單”申請上級醫師，牽頭醫院“派單”響應，做到供需匹配、靶向發力。再次構建遠程賦能體系。依托區域檢驗、病理、影像心電、集中審方、遠程會診等共享中心，做實基層檢查、上級診斷。

現代快報記者了解到，一直以來，江都區衛健委積極推進120急救中心獨立化運行，有望近期實現“上車即入院”，牽頭醫院指導基層醫院提升重癥、危重癥識別和急救能力，建成多個急救專科中心。同時，還建設了“信息化中心”。目前，“信息化中心”的區域檢驗、區域病理、影像云診、集中審方、遠程會診、轉診和網絡心電七大中心已經建成并投入使用；腫瘤、慢病、智慧急救、消毒供應四大中心已初步建設；醫保信息服務（健康管理）、藥物配供兩大中心已形成初步規劃方案。

另據了解，江都區衛健委今后將不斷完善并推廣“信息化中心”的建設成果，擴大信息化中心的覆蓋范圍，優化系統的聯動功能。以電子病歷、區域影像、慢病管理、遠程會診、績效管理等重點平臺為抓手，加快各級醫療機構系統互聯互通，推動“數據多跑路、群眾少跑腿”。同時積極推進醫療健康數據歸集與應用，探索“AI+醫療”“數字哨點”等創新場景建設，為推動智慧醫療發展提供有力支撐。

深入突破醫保政策改革創新這一“瓶頸”方面，江都區將持續加強與揚州市醫保局、市衛健委的溝通協調，實質化推進醫保基金總額打包付費改革，力求在政策設計上實現管理科學、使用靈活、風險可控。與此同時，逐步擴大醫保政策的覆蓋范圍，增強政策的靈活性和可操作性，為醫共體的可持續發展提供堅實保障。通過政策引導有效緩解患者就醫負擔，提升群眾的獲得感和滿意度。

現代快報/現代+記者 韓秋 莊劍翔

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