（圖1）山西省委統戰部、山西省工商業聯合會舉辦“堅定信心謀發展晉商永遠跟黨走”山西省民營經濟人士理想信念報告會，引導廣大民營企業家和各級商會組織胸懷報國志、一心謀發展、守法善經營、先富促共富。山西省工商聯供圖

（圖2）山西省工商聯以“黨建+文化”為紐帶，舉辦“賡續紅色血脈，弘揚晉商精神——晉商永遠跟黨走”七一主題黨日活動。山西省工商聯供圖

在全面建設社會主義現代化國家新征程上，如何以高質量黨建引領民營經濟高質量發展，成為新時代工商聯工作的重要課題。

山西省工商聯全面落實黨中央和山西省委關于加強新興領域黨建工作的部署要求，立足"兩個健康"使命，去年以來，系統性構建"12345"黨建工作體系，創新性打造"晉商永遠跟黨走"黨建品牌，推動黨的政治優勢、組織優勢、理論優勢轉化為民營經濟的發展優勢、治理效能和社會擔當，引導民營企業在山西推動資源型經濟轉型發展上積極貢獻、勇立新功。

一年來，這一創新實踐為山西民營經濟注入了強勁"紅色動能"，提供了堅強政治保障，也在思想引領、組織建設、實踐創新等方面不斷取得成效，為新時代民營經濟黨建工作奮力書寫好"山西方案"。

聚焦新興領域黨建"時代命題"

民營經濟，是推進中國式現代化的生力軍。堅持黨的領導，是新時代促進民營經濟健康發展、高質量發展的"根"和"魂"。

山西作為資源型經濟轉型綜改試驗區，民營經濟在推動高質量發展、促進轉型升級中發揮著不可替代的作用。數據顯示，2024年山西全省民營經濟增加值達1.06萬億元，按不變價格計算同比增長1.3%；稅收收入2066.6億元，占全部稅收一半以上；經營主體方面，私營企業達114.2萬戶，占全省企業總數九成以上。與此同時，全省七成以上就業、六成左右技術創新成果均由民營企業貢獻，呈現"量、質、能、位"齊升的發展格局。

隨著全省民營經濟蓬勃發展、高質量發展，新經濟組織、新社會組織、新就業群體大量涌現，基層黨建工作面臨組織覆蓋、作用發揮、業務水平等方面亟須進一步優化突破的新形勢新任務。

新興領域是基層黨建的重要陣地，商（協）會和民營企業是新興領域黨建的主體框架和實踐重心。工商聯所屬商會作為發展社會主義市場經濟的重要力量，抓好商（協）會和民營企業黨建工作，也就為推動黨建向新興領域全覆蓋、強功能找準了關鍵路徑。

商（協）會和民營企業黨建工作，是新時代黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。《中國共產黨統一戰線工作條例》明確規定，工商聯黨組要對所屬商會黨建工作履行全面從嚴治黨主體責任。黨的二十大報告明確提出"堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程"，黨的二十屆三中全會進一步強調"健全全面從嚴治黨體系"。山西省委十二屆九次全會對基層黨建工作提出了明確要求--實施新業態、新就業群體"兩個覆蓋"集中攻堅行動，推動基層黨組織全面進步全面過硬。

在此背景下，山西省工商聯提出"抓好商（協）會和民營企業黨建工作，將黨的領導延伸至經濟社會發展的'神經末梢'，通過強化黨組織在商（協）會中的政治核心作用，引導商（協）會內的民營企業堅守正確發展方向，積極履行社會責任，助力山西經濟高質量發展與全方位轉型"的黨建工作思路。

2024年，山西省工商聯"12345"黨建工作體系開始構建，同年8月啟動"晉商永遠跟黨走"黨建品牌創建。前者通過明確的目標任務、具體的實施路徑和嚴格的考核機制，推動黨建工作從"軟任務"向"硬約束"轉變，從"臨時性"向"常態化"轉變，從"碎片化"向"系統化"轉變，進一步提升黨建工作的制度化、規范化、長效化水平。后者通過多元實踐、內涵深化、活動載體搭建，不斷提升基層黨組織的政治功能與組織功能，推動"一商會一特色"黨建工作新格局構建。

在這一過程中，"12345"黨建工作體系與"晉商永遠跟黨走"黨建品牌是山西省工商聯推進民營經濟領域黨建工作的兩大核心抓手。"12345"黨建體系作為"晉商永遠跟黨走"黨建品牌的"設計圖"，提供方法論和路徑指引；"晉商永遠跟黨走"黨建品牌作為"12345"黨建體系的"實景圖"，通過具體實踐和成效，驗證體系科學性。二者共同構成山西省民營經濟黨建工作從方法論到實踐的閉環，形成"體系支撐品牌、品牌彰顯體系"的有機整體。

探索新時代基層黨建"山西方案"

"12345"黨建工作體系，是山西省工商聯立足新時代黨的建設總要求，結合工商聯工作實際，系統謀劃、科學設計的黨建工作新模式。該體系以制度建設為基礎，以組織架構為支撐，以品牌創建為抓手，以融合發展為目標，深度探索具有山西特色的工商聯黨建工作"新解法"。

在頂層設計上："1"是堅持"一個根本"，即引導新時代晉商堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂；"2"是強化"兩個突出"，即突出思想引領與中心工作高度融合，突出黨建與會建的高度融合；"3"是著力"三個深入"，即力量下沉、重心下移，持續開展深入基層工商聯、深入各級商會、深入執委企業聯系走訪活動；"4"是踐行"四聯工作法"，即聯學深化理論武裝、聯心凝聚智慧力量、聯創融合業務發展、聯責強化使命擔當，推動組織共建、資源共享、發展共促；"5"是抓好"五項重點工作"，即抓好凝心鑄魂、改革任務、體制機制、系列活動、服務平臺等重點工作。這一構架為黨建工作提供了清晰的目標指引和路徑支撐，確保黨建工作有章可循、有據可依。

在組織架構上，該體系通過建立健全"黨委統一領導、機關黨委統籌推進、行業黨委具體指導、基層黨組織全面落實"四級黨建組織體系，確保黨建工作落地見效。

省工商聯黨組發揮把方向、管大局、保落實的作用，將政治建設擺在首位，嚴格落實"第一議題"制度，確保黨的方針政策和決策部署在工商聯系統得到全面貫徹落實；定期研究黨建工作，解決重大問題，推動黨建工作與業務工作深度融合；加強對所屬商會全面從嚴治黨主體責任的監督，確保商會黨建工作取得實效。

機關黨委負責落實黨建工作責任制，通過制定黨建工作計劃、組織黨內主題教育、開展黨風廉政建設等方式，推動所屬基層黨組織建設標準化、規范化；加強對基層黨組織書記的培訓和考核，提升履職能力和水平。

行業黨委發揮黨建引領和共聯共進的作用，以推動民營企業和商會黨建工作由"有形覆蓋"向"有效覆蓋"轉變為目標，強化基層黨組織日常監督，推動民營經濟領域黨的建設向新行業、新業態、新就業群體延伸；組織所屬黨員、基層黨組織書記和黨務工作者開展培訓，提升業務能力和素質。

基層黨支部是黨建工作的基礎，通過推動標準化、規范化建設，打造"四強"黨支部（政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強），提升基層黨支部的組織力和戰斗力；通過開展主題黨日活動、組織生活會等方式，增強黨員的黨性修養和宗旨意識，發揮黨員的先鋒模范作用。

這一架構形成了上下貫通、執行有力的組織體系。同時，通過落實黨建工作責任制、建立考核評價機制、推進黨務痕跡化管理，強化黨務干部、黨支部書記、黨員三支隊伍培訓賦能，形成閉環式保障體系，確保黨建工作落地見效。

黨建不是"空中樓閣"，必須扎根于企業發展的土壤中，成為看得見的生產力。該體系堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，以"黨建+調研"持續強化工商聯領導干部聯系基層工商聯、工商聯聯系商會、工商聯聯系執委企業工作制度，問寒暖送政策，把黨建優勢轉化為發展優勢。以"黨建+共建"凝結資源共享成果，通過組織聯學、活動聯辦、工作聯動、難題聯解、發展聯抓，釋放黨建引領高質量發展的強勁動能。以"黨建+治理"深化民營企業治理變革、工商聯所屬商會改革、工商聯組織體系改革，推動企業完善法人治理結構，提升企業治理效能。以"黨建+統戰"建立黨建引領思想引導機制、涉企政策宣講闡釋機制、營商環境落實反饋機制、經常性規范化政企溝通機制，以及政銀企高效對接、產學研深度融合、境內外順暢對接機制，幫助企業解決實際問題，堅定發展信心。以"黨建+責任"引導企業參與鄉村振興、校企攜手促就業、公益慈善、綠色發展等社會責任實踐，樹立良好社會形象。以"黨建+服務"搭建晉商會客廳、法律維權、金融助企、宣傳推介等各類平臺載體，推動黨建工作與商會建設、企業發展深度融合、同頻共振。

"民營經濟要健康發展，前提是民營經濟人士要健康成長。"在"12345"黨建體系框架下，山西省工商聯強力打造"晉商永遠跟黨走"黨建品牌，以夯實思想政治根基、嚴肅黨內政治生活、抓黨建促發展為主要任務，引導廣大民營企業家和各級商會組織堅定對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，胸懷報國志、一心謀發展、守法善經營、先富促共富，讓紅色基因激蕩晉商精神，為全省民營企業高質量發展澆鑄破解發展難題的鑰匙、擎起凝聚改革共識的旗幟、激活引領改革創新的引擎。

書寫"晉商永遠跟黨走"時代宣言

山西省工商聯以"12345"黨建工作體系為抓手，推動黨的組織和工作在工商聯系統全覆蓋、真融入、強引領；以"晉商永遠跟黨走"黨建品牌創建活動為牽引，確保黨建工作真正融入民營經濟發展全過程，將"黨建軟實力"轉化為"發展硬支撐"。

2025年7月1日，山西省工商聯召開推進新興領域黨建工作暨"晉商永遠跟黨走"黨建品牌創建示范交流會，全面總結階段性成果，系統部署下一階段任務。

山西省青年企業家商會、山西省廣東商會、山西省甘肅商會、山西省內蒙古商會、山西省安徽商會等商會黨支部交流在筑牢思想根基、提升黨建質效、驅動企業發展、履行社會責任等方面的經驗做法，直言問題困惑，互學互鑒共同成長。一年來，各商會在推動黨建工作與商會發展、企業治理、社會責任深度融合上取得的成效，為"晉商永遠跟黨走"書寫下生動注腳。

思想引領從"被動學"到"主動講"。思想政治建設是黨建工作的核心。各基層黨組織堅持把理論學習作為首要任務，普遍建立"第一議題"制度，推動理論學習常態化、系統化、全覆蓋，通過"線上+線下""課堂+實踐"等多種形式，深入開展學習，組織專題黨課、集中學習、外出參觀等活動，推動黨的創新理論入腦入心。

山西省河南商會每月會長辦公會首項議程即為理論學習，自"晉商永遠跟黨走"黨建品牌創建以來，累計組織集中學習14次、書記講黨課4次，外出參觀學習5次，形成了濃厚的學習氛圍。同時，各基層黨組織注重將理論學習延伸至會員企業，擴大教育覆蓋面。

山西省青年企業家商會建立"學習積分制"，將理論學習納入黨員考核，通過公眾號發布"青聽兩會"系列文章，推動黨的聲音直達基層。

山西省廣東商會通過理事會傳達重要會議、政策文件精神，組織會員企業參與學習分享會，利用線上平臺推送學習資料，推動理論學習覆蓋全體會員。"我們不僅組織黨員學，還帶動會員企業一起學，真正讓黨的聲音傳達到每一個角落。"山西省廣東商會黨支部書記李楚忠說。

組織建設從"有形覆蓋"到"有效覆蓋"。基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。2024年以來，山西省工商聯行業黨委推動6家商（協）會成立黨組織，指導17家商（協）會完成換屆，發展黨員30名，轉正51名，基層黨組織不斷壯大。各基層黨組織嚴格落實"三會一課"、組織生活會、民主評議黨員等制度，推動組織建設標準化、規范化。

山西省安徽商會建立黨支部參與商會工作會商制度，以及商會重大事項決策報告、會務信息公開等制度；山西省湖南商會全年召開黨員大會6次，書記帶頭上黨課；山西省浙江企業聯合會建立黨員組織關系排查機制，確保組織生活可追溯、可評估；山西省福建商會定期公開黨建工作計劃、黨員發展情況，接受群眾監督。

此外，各基層黨組織積極探索組織生活創新路徑，將課堂搬到產業一線、紅色基地，開展跨商會、跨行業聯建活動，利用新媒體平臺提升組織生活的便捷性和覆蓋面，增強了黨組織的凝聚力和吸引力。如山西省黑龍江商會利用微信公眾號發布黨務知識2000余條，實現"指尖上的黨建"；山西省廣東商會在鄉寧紫砂陶小鎮開展"黨建領航興農路"活動，實現理論學習與實踐體驗結合。"黨建不是'虛功'，而是實實在在的生產力。"山西安徽商會黨支部書記儲懷山說。

品牌效應從"點上開花"到"面上成景"。"晉商永遠跟黨走"創建活動啟動以來，各基層黨組織積極探索"黨建+"模式，結合自身實際，創新載體、豐富內容，"一商會一特色"的黨建發展格局逐步形成。

山西省青年企業家商會深化"黨建+組織建設""黨建+提質擴能""黨建+調研交流"等模式，推動黨建與會建深度融合。2024年11月承辦"驅動新質生產力，奮進青企新時代"青年企業家大會，推動多個項目簽約落地；2025年4月承辦全國知名青年企業家"太原行"活動，為山西產業轉型升級注入新動能。山西省廣東商會構建"三位一體"學習體系，推動理論學習走深走實；建立黨員聯系企業制度，開展集中走訪，收集企業需求，形成問題清單并閉環解決；創新開展"黨建領航興農路"主題黨日活動，推動黨建與產業發展同頻共振。山西省甘肅商會堅持"三個突出、三個強化"，以"黨建+商會""黨建+文化""黨建+責任"融合模式，打造"趙海生雷鋒團"志愿服務品牌，開展"走進老人心"等公益活動，樹立黨員模范典型，增強黨組織凝聚力和社會影響力。"黨建品牌建設增強了商會的凝聚力和向心力，更在全國范圍內擴大了青商會的知名度和美譽度。"山西省青年企業家商會黨支部書記胡玉亭說。

服務發展從"單打獨斗"到"協同共贏"。黨建工作與中心工作深度融合，是實現黨建價值的關鍵所在。各基層黨組織積極服務會員企業、助力優化營商環境，通過建立黨員聯系企業制度，常態化走訪、精準了解訴求，幫助解決實際問題。

山西省青年企業家商會累計走訪會員企業20余家，形成"服務全參與、成果大家享"機制。山西省廣東商會成立異地商會人民調解委員會，累計調解糾紛百余件，涉及金額3.5億元。山西省浙江企業聯合會成立"防范和化解拖欠會員企業賬款問題工作組"，推動9家企業30.9億元欠款列入督辦清單。山西省內蒙古商會連續5年參與招商引資，累計落地項目18個，投資金額24.7億元。山西安徽商會積極對接晉皖兩地政府，組織企業家互訪考察，推動產業合作，連續兩年被省商務廳列入專項資金獎勵名單。

"我們把黨建資源轉化為發展資源，把黨建優勢轉化為發展優勢，真正實現黨建強、發展強。"山西省內蒙古商會黨支部書記岳軍說。

履行責任從"自發行動"到"精神共富"。各基層黨組織積極引導會員企業履行社會責任，參與鄉村振興、扶貧助學、公益慈善等活動。山西省福建商會連續13年開展"高考義務送考""無償獻血"等公益活動，累計超2000人次參與；山西省內蒙古商會的700余家大中小微企業，總計解決就業人員3.6萬人；山西省安徽商會為懷仁市招商引資11.7億元，發展風力發電項目；山西省浙江企業聯合會在隰縣投資玉露香梨產業開展幫扶，帶動3萬余人受益；山西省甘肅商會廣泛開展捐資助學、助殘幫困等志愿服務。"我們始終堅持致富思源、富而思進，努力做有責任、有擔當的新時代晉商。"山西省甘肅商會黨支部書記趙震鵬說。

一年來，山西省工商聯以高質量黨建引領民營經濟高質量發展，努力探索可復制、可推廣的"山西經驗"。通過"12345"黨建工作體系，黨建不再是抽象的概念，而是轉化為企業發展的"導航儀"、資源整合的"連接器"、社會責任的"助推器"。"晉商永遠跟黨走"也從一份莊嚴的承諾、一種堅定的信仰、一項長期的實踐，演進為新時代晉商共同的"政治宣言"。

未來，山西省工商聯將繼續深化"12345"黨建工作體系建設，推動"晉商永遠跟黨走"黨建品牌走深走實，為山西民營經濟高質量發展注入源源不斷的"紅色動能"。（張華鈺）