據財聯社消息,2025年7月15日,華盛頓白宮橢圓形辦公室內,美國總統特朗普向北約秘書長延斯·呂特釋放了一顆震撼彈:要求俄羅斯總統普京在50天內達成俄烏停火協議,否則美國將對俄羅斯實施“非常嚴厲的、大約100%的關稅”。
更令人警覺的是,白宮官員隨后補充解釋:若停火無望,美國不僅對俄加征100%關稅,還將對購買俄羅斯石油的國家征收“二級關稅”——這把制裁之火,明確燒向了俄羅斯能源的主要客戶們。
白宮(資料圖)
印度,作為俄羅斯石油的最大買家之一(約占其進口總量的35%),立刻成為風暴中心。面對美國及其盟友的壓力,新德里的反應堪稱一場精妙的外交平衡術。僅僅兩天后,7月17日,印度外交部發言人蘭迪爾·賈伊斯瓦爾在例行發布會上發出警告,直指西方“雙標”:“保障我國人民的能源需求無疑是我們的首要任務……我們尤其要對在這一問題上出現的任何雙重標準表示警惕。”
這番表態并非空穴來風。芬蘭智庫“能源與清潔空氣研究中心”(CREA)的數據清晰揭示:自2022年俄烏沖突以來,歐盟始終是俄羅斯液化天然氣(LNG)和管道天然氣的最大買家。2024年,歐盟進口俄化石燃料總額高達219億歐元,甚至超過了同年其對烏187億歐元的軍事和財政援助總額。北約成員國土耳其,則坐穩俄羅斯石油產品最大買家的位置。西方要求印度等國切斷俄油貿易時,自身的能源采購卻從未真正停止。
耐人尋味的是,幾乎在外交部發言的同時,印度石油部長哈迪普·辛格·普里在另一場合展現了截然不同的底氣:“我一點也不擔心。如果發生什么事,我們會處理的。” 他透露,印度已將石油供應來源國從沖突前的約27個擴展到約40個,新伙伴包括南美的圭亞那、巴西以及北美加拿大。更令人意外的是,印度國有煉油廠負責人表示,必要時可迅速將俄油進口占比降至沖突前的2%以下。這無疑是一份清晰的“去俄羅斯化”預案。
莫迪(資料圖)
更意味深長的是,印度外交部發言人賈伊斯瓦爾在回應中還主動提及:“我們已注意到俄方關于恢復中俄印三方合作機制的討論……這是三國就彼此感興趣的全球和地區問題進行討論的平臺。” 一邊是公開對西方“雙標”表達不滿,一邊暗示強化與中俄的三邊協調,同時又高調展示擺脫俄油依賴的能力——印度的“戰略自主”在矛盾中展現得淋漓盡致。
相形之下,中國的立場則顯得連貫且堅定。7月16日與17日,中國外交部發言人林劍連續表態:“中方始終認為對話談判是解決烏克蘭危機的唯一可行出路,堅決反對任何非法單邊制裁和‘長臂管轄’。”他尖銳指出:“關稅戰沒有贏家,脅迫施壓解決不了問題。” 對于恢復中俄印三方機制,中方亦明確回應“愿同俄印雙方就推進合作保持溝通”,視其為維護地區乃至全球穩定的重要平臺。中方的核心邏輯清晰:勸和促談是唯一正道,拒斥任何霸權邏輯下的脅迫。
特朗普的“最后通牒”看似雷霆萬鈞,實則布滿荊棘。所謂“二級關稅”的具體操作細則至今模糊不清,跨大西洋盟友間的步調也非鐵板一塊。呂特雖在7月15日積極附和美國,宣稱德、芬、丹、瑞、挪、荷、加等國將加速向烏運送武器(包括“愛國者”導彈),但其后試圖“警告”中印巴三國的言論,反而在印度引發強烈反彈,暴露了西方陣營內部的協調難題與道德困境。
更關鍵的是,經濟理性的鐵律難以逾越。若美國真對印度等主要經濟體祭出100%的“二級關稅”,其自身消費者和企業必將承受巨大的輸入性通脹壓力,全球供應鏈將再遭重創。這無異于一場沒有贏家的“七傷拳”。特朗普的恫嚇,很大程度上仍是極限施壓的談判策略,其實際執行必將面臨國內外巨大的現實阻力與反彈。
特朗普(資料圖)
無論50天后特朗普的關稅大刀是否真正落下,其“最后通牒”已如巨石入水,激起了層層地緣政治漣漪。
對俄羅斯而言,最大風險莫過于傳統伙伴可能的疏離。印度的“預案”雖不意味立即斷供,卻清晰傳遞了一個信號:在核心利益面前,新德里的忠誠并非無價。若西方制裁持續高壓,俄能源收入命脈將承受更大壓力。
對印度來說,在美俄之間長袖善舞的空間正被極限壓縮。莫迪政府展示“預案”既是對國內能源安全的未雨綢繆,也是對西方施壓的防御性反擊。其援引“中俄印機制”則是在復雜棋局中保留東方選項,確保戰略回旋余地。
對中國而言,局勢更趨復雜。一方面,美國以烏克蘭危機為借口構建的“次級制裁”網絡,其潛在矛頭顯然不僅指向俄羅斯。中俄深化協調抵抗霸權的必要性愈發凸顯。另一方面,印度搖擺的立場也給區域合作增添了不確定性,需以更堅定的戰略定力應對。
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