老杜被關在海牙整整一百天了,這一百天里,他就像被扔進了死胡同,誰都覺得這事兒難有轉機。可最近不一樣了,不少人都在傳,他可能有救了。這消息一出來,不少人都豎起耳朵打聽,到底是誰在背后發力?要說這里面最關鍵的人物,那必須是馬科斯的親姐姐、參議員伊梅。她居然放出了個大招,似乎是鐵了心要助老杜逆天改命。
伊梅的大招可不是小打小鬧,而是一份實打實的法案。據相關報道顯示,前幾天她專門往參議院遞了一份新法案,名字就直截了當叫《杜特爾特法案》。光聽這名字,就知道這法案是沖著誰來的。法案里白紙黑字寫得清清楚楚:以后在菲律賓,絕對禁止搞“不正常的引渡”;誰要是敢幫忙做這種事,輕則罰一千萬比索,重則判二十年刑,還得額外關上半年。這一條條規定,簡直就像專門為老杜的事兒量身定做的。
要知道,之前老杜的女兒莎拉早就放話,說她爸被ICC抓起來,完全屬于“不正常的引渡”。當時這話也就是說說,沒什么實際效力,可現在伊梅直接把這話變成了法律條文,一下子就有了法律效力。明眼人一看就明白,這法案就是沖著她弟弟小馬科斯來的。畢竟要讓法案生效,最后還得總統簽字點頭,小馬科斯的態度至關重要。
杜特爾特這邊早就看出ICC(國際刑事法院)是鐵了心要跟老杜耗下去,所以一直沒閑著。而伊梅這份法案,在他們看來就是當下最重要的突破口。為啥這么說?因為菲律賓早在2018年就退出了《羅馬規約》,按照規矩,ICC根本就管不著菲律賓的事兒。可現在ICC偏要把老杜扣在海牙,單從程序上來說就站不住腳。
要是伊梅這法案能通過,那老杜的律師團隊就能拿著它直奔海牙,當著ICC的面理直氣壯地說:“你們這是違法的!”到時候要求放人,底氣就足了不少。而且這法案一旦生效,不僅能給ICC施加壓力,還能在菲律賓國內形成輿論優勢,讓更多人覺得老杜被抓確實不合法。不過這事兒辦起來沒那么容易,中間的坎兒可不少。首先,法案得在參議院獲得多數人同意才能通過。現在參議院里,支持和反對的人數差不多,兩邊咬得很緊,那些保持中立的議員就成了關鍵。他們的一票,很可能就決定了法案的生死。伊梅這段時間沒少往中立派議員那兒跑,又是溝通又是解釋,就盼著能爭取到更多支持。
就算參議院通過了,還有更關鍵的一關——總統簽字。而現任總統正是伊梅的親弟弟小馬科斯。有意思的是,小馬科斯最近在公開場合被問到這事兒時,連著說了七個“不”,明擺著不給親姐姐面子。他說這法案“不符合國家利益”,還說“不能因為個人影響司法公正”,這話聽著冠冕堂皇,可誰都知道,他心里打的是自己的算盤。畢竟小馬科斯作為總統,得考慮國內外的各種壓力。要是輕易簽了字,可能會被人說他徇私枉法,影響自己的執政形象;可要是不簽,又會得罪姐姐,還可能被老杜的支持者罵。但不管怎么說,伊梅這法案就像一張硬氣的談判牌,先亮出來,就有了跟小馬科斯討價還價的資本。
除了這份法案,杜特爾特團隊還準備了別的路子。有三名參議員最近聯名給ICC遞了封“求情信”,信里把話說得很懇切,希望ICC能網開一面,把老杜從牢房里挪出來,換到海牙的一棟房子里軟禁。理由也很實在:老杜都八十歲了,身體早就大不如前,前段時間還有消息說他血壓不穩定,時不時就得吃藥,牢房里的環境哪能跟家里比,再這么折騰下去,真怕他扛不住。這招其實是給ICC一個臺階下。畢竟ICC抓了老杜這么久,要是直接放了,顯得自己沒權威;可要是一直把一個八十歲的老人關在牢房里,也容易被人說不近人情。換成軟禁,既沒完全放掉人,又照顧到了老人的身體,雙方都能接受。
另外,還有個事兒值得說道說道,就是中國牽頭成立的“國際調解院”。這機構雖然沒直接出面,但它的存在無形中幫了大忙。以前ICC在國際上說一不二,可現在有了國際調解院,它說話就沒那么硬氣了。這就好比原本一個人說了算,現在多了個能評理的地方,杜家手里自然就多了個討價還價的籌碼。
可能有人會納悶,伊梅為啥要這么幫老杜?要知道她可是小馬科斯的親姐姐,按說應該跟弟弟站在一邊才對。這里面的門道可深了。一方面,伊梅在參議院一直有自己的政治野心,幫老杜這一把,能拉攏老杜的支持者,壯大自己的勢力;另一方面,她跟小馬科斯雖然是親姐弟,但在政壇上也有各自的盤算,這次借著老杜的事兒向弟弟施壓,說不定能換來更多政治利益。而且老杜在菲律賓的影響力可不小,當年他當總統時,鐵腕掃毒贏得了不少民眾支持。伊梅幫他解圍,既能討好這些民眾,又能在政壇上落下個“講義氣”的名聲,怎么看都是筆劃算的買賣。
現在整個事兒的關鍵,就看伊梅的《杜特爾特法案》能不能在參議院通過。最近參議院里討論得熱火朝天,支持的人說這法案能維護國家主權,畢竟菲律賓早就退出《羅馬規約》了,ICC不該插手國內事務;反對的人則說這法案太針對個人,破壞了司法公正。兩邊吵來吵去,中立派議員的態度就成了勝負手。伊梅這段時間沒少下功夫,又是開聽證會,又是跟中立派議員單獨溝通,就盼著能爭取到足夠的票數。就算參議院通過了,小馬科斯那邊也得磨。老杜家肯定得拿出點誠意,說不定是在某些政策上支持小馬科斯,或者在下次選舉中幫他的人拉票,用這些政治利益換他在法案上簽字。畢竟對小馬科斯來說,總統的位置才是最重要的,只要利益給到位,沒什么是不能談的。
伊梅這步棋走得確實高,她推出的法案既抓住了ICC程序上的漏洞,又捏住了小馬科斯的軟肋,還團結了老杜的支持者,簡直是一石三鳥。現在所有人都盯著這事兒,要是最后真能成,老杜順利從海牙脫身,那伊梅絕對是頭號功臣。到時候別說老杜家要給她發大紅包,整個菲律賓政壇都得對她另眼相看。
這一百多天的僵局能不能打破,就看伊梅這大招能不能奏效了。咱們就等著瞧,這場牽動菲律賓政壇的大戲,最后會怎么收場。
參考資料:
《反“非常規引渡”,馬科斯親姐提交杜特爾特法案》環球時報
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