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越南轉(zhuǎn)身了,東盟棋局一夜生變!
特朗普特意在7月2日的設(shè)的局,越南不接招,剛有越南“屈服”美國關(guān)稅的信號,越南開始“向東看”,罕見的中越強烈信號,特朗普這是又失算了?
特朗普“失算”
特朗普7月初在社交媒體上的“官宣”像一顆投入全球貿(mào)易格局的重磅信號,他聲稱美越已達成協(xié)議:越南對美國商品零關(guān)稅開放,美國則對越南本土商品征收20%關(guān)稅,對經(jīng)越南轉(zhuǎn)運商品征收40%懲罰性關(guān)稅。
然而7月2日的這場“單邊主義表演”,卻是緊跟遭到越南駁斥了,越南外交部火速聲明:“談判尚在進行,11%是雙方技術(shù)性討論的稅率上限。”
更關(guān)鍵的是,兩國未簽署任何正式文件!
越南高層震怒卻只能在外交辭令中保持沉默。這個2024年對美出口額達1370億美元,占其GDP近30%的國家,深知與美國公開對抗的風(fēng)險。
但沉默不等于屈服。72小時內(nèi),越南連出三記重拳:向WTO申請爭端解決、要求美方明確“轉(zhuǎn)運”細則、對美國農(nóng)產(chǎn)品加征15%報復(fù)性關(guān)稅。
同時,越南工貿(mào)部宣布7月23日起終止對中國聚丙烯薄膜等塑料制品征收反傾銷稅,這項已實施五年的貿(mào)易壁壘轟然倒塌。
本以為美國的算計得逞,殊不知,越南的“三記重拳”也只是表面。
越南政壇內(nèi)部遭到大清洗!
聯(lián)訓(xùn)消息發(fā)布前三天,越南政壇突發(fā)地震。7月19日,越南政府宣布解除4名前“正國級”高官職務(wù),包括前國家主席辦公廳主任等核心人物。而這些被解職者多為主張親美路線的政治精英。
而這場人事地震是現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人蘇林鞏固權(quán)力的關(guān)鍵舉措。自掌權(quán)近一年來,蘇林推行了大刀闊斧的改革:將省級行政區(qū)數(shù)量削減一半以提高行政效率,加速推進南北高鐵項目土地征收。
實際上,蘇林政府面臨的經(jīng)濟現(xiàn)實異常嚴峻。20%的美國關(guān)稅可能導(dǎo)致越南對美出口暴跌40%,威脅50萬個就業(yè)崗位。而越南制造業(yè)60%的電子零件、80%的塑料原料依賴中國供應(yīng)。
此外越南港口吞吐量的30%由中國企業(yè)掌控,徹底“去中國化”無異于經(jīng)濟自殺。不過這種困境迫使越南重新校準戰(zhàn)略天平,既想保住美國市場,又離不開中國供應(yīng)鏈。
雖然特朗普政府試圖通過40%的“轉(zhuǎn)運稅”切斷中越產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系,但現(xiàn)實給了理想主義一記耳光。越南電子產(chǎn)業(yè)70%的零部件來自中國,任何隔離嘗試都將癱瘓其制造業(yè)。
2019年越南塑料原料總進口量達160萬至200萬噸,其中關(guān)鍵材料BOPP薄膜絕大部分需從中國采購。
2020年越南對中國相關(guān)產(chǎn)品加征最高23.71%反傾銷稅,結(jié)果卻是下游買家成本激增而本土廠商技術(shù)始終落后。
五年后的今天,越南不得不取消反傾銷稅,中國占據(jù)全球BOPP薄膜超50%產(chǎn)能的市場地位讓越南無法忽視。所以解除關(guān)稅壁壘恰逢美國貿(mào)易施壓的關(guān)鍵時刻,絕非偶然。
更深層的依賴在能源領(lǐng)域。越南北部工業(yè)區(qū)30%的電力來自中國,若中國采取斷電反制,整個越南生產(chǎn)體系將陷入癱瘓。這種相互依存的現(xiàn)實,使越南的“竹子外交”在中美間搖擺的空間越來越小。
加上如今遭美國“背刺”的現(xiàn)眼,越南轉(zhuǎn)向了,開始“向東看”。
中越陸軍首度并肩訓(xùn)練
7月20日,中國國防部公告震動華盛頓:中越陸軍將于下旬在廣西舉行“攜手同行-2025”聯(lián)合訓(xùn)練。迷彩服跨越邊境線的畫面,成為建交75年來最震撼的地緣政治宣言。
聯(lián)訓(xùn)選址暗藏深意。廣西邊境是中越陸路貿(mào)易核心樞紐,榴蓮等生鮮經(jīng)此進入中國,未來“安檢互認”將使通關(guān)時間縮短50%以上。當(dāng)兩國士兵肩并肩巡邏模擬邊界,一套標準化邊境管理流程正在誕生。
實際上,這場軍事合作早有鋪墊。三個月前,中越防長會談將兩軍關(guān)系定為“同志加兄弟”。5月越南海軍“黎貴惇”號風(fēng)帆艦首訪廣州,如今陸軍聯(lián)訓(xùn)把合作推入實操階段。
要知道,中越陸地邊境線長達1450公里。任何一方在這條線上加強或削弱軍事存在都牽動全局。越南選擇在此刻向中國陸軍“開放國門”,絕非軍事層面的單一決策。
更何況,中越陸軍聯(lián)訓(xùn)牽動著更大棋局。中國已與泰國舉行7次“突擊”系列聯(lián)訓(xùn),與新加坡開展6輪“合作”訓(xùn)練。顯然東南亞國家正以實際行動重構(gòu)安全合作框架。
而這種轉(zhuǎn)變顛覆了“經(jīng)濟靠中國,安全靠美國”的傳統(tǒng)區(qū)域邏輯。
當(dāng)菲律賓在南海頻繁挑釁時,越南選擇與中國深化軍事互信,這種戰(zhàn)略分使得特朗普自以為的經(jīng)濟上依賴中國、安全上投靠美國的“分裂越南”,正徹底崩塌。
所以,這美國并非敗在談判技巧或籌碼不足,而是敗在根本小看了越南,畢竟沒有國家愿意永遠充當(dāng)棋子。
且越南此次立即“向東看”也是盡顯識時務(wù),經(jīng)濟上保持清醒,安全上做出選擇,同中方聯(lián)合軍演便已經(jīng)揭示其底線,所以可見,特朗普再放“誘惑”又如何,這盤大棋,終究不是靠恫嚇就能贏的。
參考資料:
種種跡象表明,越南被美國暗算了——北晚在線
美國宣布與越南達成貿(mào)易協(xié)議——環(huán)球時報
中越將舉行“攜手同行﹣2025”陸軍聯(lián)合訓(xùn)練——中國軍網(wǎng)
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