本以為越南第一個(gè)投降，將會(huì)成為美國(guó)遏制中國(guó)的發(fā)展的第一個(gè)多米諾骨牌，結(jié)果沒想到，特朗普這邊剛公布與越南達(dá)成關(guān)稅協(xié)議，轉(zhuǎn)頭就發(fā)現(xiàn)，越南不僅沒有和美國(guó)靠近，更為重要的是，越南卻選擇了中國(guó)。

而且越南更是歷史首次和中國(guó)在廣西舉行陸軍聯(lián)合演習(xí)。可以說，這是非常罕見的，畢竟海軍以及空軍演習(xí)都已經(jīng)司空見慣，但是陸軍演習(xí)確實(shí)很難見到，而且當(dāng)下敏感時(shí)刻，越南和中國(guó)選擇聯(lián)合軍演釋放了什么信號(hào)呢？特朗普的誘騙戰(zhàn)術(shù)又失敗了？

今年4月2日，特朗普向全球發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)，并將越南列入加征關(guān)稅的目標(biāo)國(guó)家，一度宣稱對(duì)越南加征46%的關(guān)稅。

此后，越南開始與美國(guó)進(jìn)行關(guān)稅談判。在7月2日，特朗普單方面在社交媒體上宣布，美國(guó)和越南達(dá)成了關(guān)稅貿(mào)易的框架協(xié)議，對(duì)于越南輸入美國(guó)的商品，加征20%的關(guān)稅，對(duì)越南轉(zhuǎn)口的第三國(guó)商品，加征40%關(guān)稅。然而，這一協(xié)議充滿了不確定性。

從協(xié)議的具體內(nèi)容來看，諸多關(guān)鍵細(xì)節(jié)模糊不清。美越雙方一直未確定具體關(guān)稅水平，說好的聯(lián)合聲明也未對(duì)外公布，越南方面對(duì)此事相當(dāng)?shù)驼{(diào)。

據(jù)美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”披露，越南談判團(tuán)隊(duì)原本認(rèn)為商定的關(guān)稅稅率在11%上下，但特朗普突然宣布為20%，越南方面對(duì)此感到震驚。

并且，特朗普宣稱與越共領(lǐng)導(dǎo)人蘇林通電話時(shí)蘇林同意了條款，但實(shí)際情況是特朗普在通話中忽略了稅率問題，而蘇林也未參與最初的關(guān)稅談判。

白宮雖有不同說法，稱越方在通話前就已知道最高稅率，但這種說法并未得到廣泛認(rèn)可。奧巴馬政府時(shí)的副貿(mào)易代表溫迪?卡特勒就認(rèn)為，特朗普的行為加劇了不確定性，單方面、公開改變條款，而越南方面并未參與其中。

越南之所以急于與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，存在多方面原因。一方面，美國(guó)許諾誰先與美國(guó)簽協(xié)議，誰就能獲得優(yōu)惠，越南期望借此避免關(guān)稅大棒對(duì)其經(jīng)濟(jì)造成損失。

另一方面，越南過高估計(jì)了自身在與美國(guó)談判中的分量，以及協(xié)議帶來的示范效應(yīng)。但現(xiàn)實(shí)是，越南在整個(gè)過程中被美國(guó)當(dāng)作與其他貿(mào)易伙伴國(guó)進(jìn)行關(guān)稅談判的籌碼。美國(guó)對(duì)越南出口商品的市場(chǎng)消化能力有限，即使越南對(duì)美國(guó)零關(guān)稅，美國(guó)高昂的商品價(jià)格也難以被越南市場(chǎng)接受。

隨著7月14日英國(guó)金融時(shí)報(bào)報(bào)道特朗普對(duì)包括越南在內(nèi)的東南亞8國(guó)再次加征20%關(guān)稅，越南國(guó)內(nèi)企業(yè)陷入混亂。

此前越南以為率先與美國(guó)達(dá)成協(xié)議能獲得好處，結(jié)果卻被美國(guó)再次“擺了一道”。前前后后，越南在對(duì)美國(guó)跪服、登門道歉等一系列舉動(dòng)后，發(fā)現(xiàn)自己又回到了接近原點(diǎn)的困境，其國(guó)內(nèi)企業(yè)紛紛質(zhì)疑越南政府與美國(guó)達(dá)成的關(guān)稅協(xié)議究竟在哪里。

在中美之間，越南的“竹子外交”本強(qiáng)調(diào)保持中立，但此次率先與美國(guó)達(dá)成關(guān)稅貿(mào)易框架，尤其是其中對(duì)轉(zhuǎn)口商品增加40%關(guān)稅的條款，徹底激怒了中國(guó)，越南陷入了“手足兩斷”、兩邊不討好的尷尬境地。

在美越關(guān)稅協(xié)議陷入混亂之際，中越兩國(guó)國(guó)防部于7月20日發(fā)布消息，7月中下旬，中國(guó)與越南將在廣西舉行“攜手同行—2025”陸軍聯(lián)合訓(xùn)練。

這是中越雙方首次開展陸軍聯(lián)訓(xùn)，訓(xùn)練以“邊境地區(qū)聯(lián)合執(zhí)勤訓(xùn)練”為主題，旨在加強(qiáng)邊境執(zhí)勤經(jīng)驗(yàn)互學(xué)互鑒，進(jìn)一步深化兩軍務(wù)實(shí)合作。

近年來，中越兩軍關(guān)系保持著高水平穩(wěn)定發(fā)展。賡續(xù)“越中情誼深、同志加兄弟”的傳統(tǒng)友誼，密切高層交往互動(dòng)，建立兩國(guó)外交、國(guó)防、公安“3+3”戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制，開展聯(lián)合反恐訓(xùn)練，多次組織邊境國(guó)防友好交流活動(dòng)、北部灣聯(lián)合巡邏、青年軍官交流等。

今年以來，中越兩國(guó)海軍以及海警已在海上合作領(lǐng)域增進(jìn)務(wù)實(shí)合作，此次陸軍聯(lián)訓(xùn)更是將兩軍合作領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。

從中國(guó)的角度來看，選擇在此時(shí)與越南進(jìn)行陸軍聯(lián)合演習(xí)，具有多重意義。首先，這是一個(gè)積極的信號(hào)。盡管越南此前與美國(guó)眉來眼去，中國(guó)仍展現(xiàn)出愿意合作的態(tài)度，表明中國(guó)希望拉住越南，不讓其徹底倒向美國(guó)。

中越之間雖有過矛盾，但也有著深厚的合作基礎(chǔ)，中國(guó)此舉意在鞏固與越南的關(guān)系，維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定。其次，這一行動(dòng)給美國(guó)添堵。美國(guó)試圖通過與越南達(dá)成關(guān)稅協(xié)議，在貿(mào)易上“封堵”中國(guó)的外貿(mào)通道，特別是針對(duì)那些試圖繞過中美貿(mào)易戰(zhàn)的貨物。

然而，中國(guó)轉(zhuǎn)頭就與越南搞聯(lián)訓(xùn)，明確表態(tài)要一起打擊走私，這直接打亂了特朗普的算盤，也表明特朗普利用第三國(guó)打擊中國(guó)外貿(mào)的策略難以傷及中國(guó)經(jīng)濟(jì)根本。

再者，這是一次戰(zhàn)略博弈的試探。美國(guó)近期在東南亞動(dòng)作頻頻，極力拉攏菲律賓、越南、印尼等國(guó)家，試圖構(gòu)建一個(gè)“反中圈”。而中國(guó)與越南的聯(lián)手，向全世界表明，美國(guó)并非能隨心所欲地拉攏其他國(guó)家，其遏制中國(guó)的戰(zhàn)略布局并非無懈可擊。

從越南的角度而言，選擇與中國(guó)進(jìn)行陸軍聯(lián)合演習(xí)也有其現(xiàn)實(shí)考量。越南雖與美國(guó)簽了協(xié)議，但深知美國(guó)的不可靠，特朗普的反復(fù)無常使得這些承諾隨時(shí)可能化為泡影。

而中國(guó)作為真正的鄰居，與越南的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系遠(yuǎn)比美國(guó)緊密。通過此次軍演，越南既能安撫中國(guó)，避免因與美國(guó)走近而過度刺激中國(guó)，也能為自己在復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)中多留一條退路。

此外，隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)，越南自身制造業(yè)壓力增加。中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到越南，雖給越南帶來一定發(fā)展，但也讓越南感受到對(duì)中國(guó)過度依賴的風(fēng)險(xiǎn)。一旦中國(guó)減少合作，越南將承受更大壓力。此次軍演也是越南在權(quán)衡利弊后，為維護(hù)自身利益做出的選擇。

美國(guó)原本期望通過對(duì)越南等國(guó)施加關(guān)稅壓力，迫使這些國(guó)家在中美之間選邊站，進(jìn)而構(gòu)建起遏制中國(guó)發(fā)展的“包圍圈”。

但顯而易見，特朗普的“交易的藝術(shù)”在與越南的談判中并未取得預(yù)期效果。他慣用的恫嚇、反復(fù)無常的談判手段，雖然在短期內(nèi)可能讓一些國(guó)家感到壓力，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，卻破壞了談判的可信度和穩(wěn)定性。

越南在經(jīng)歷了與美國(guó)的關(guān)稅談判波折后，對(duì)美國(guó)的信任度大幅下降。同時(shí)，越南也深刻認(rèn)識(shí)到，過度依賴美國(guó)并試圖通過犧牲與中國(guó)的關(guān)系來獲取美國(guó)的利益，是一條充滿風(fēng)險(xiǎn)的道路。

中越首次陸軍聯(lián)合演習(xí)，對(duì)于美國(guó)而言，無疑是一個(gè)警示。它表明美國(guó)在東南亞地區(qū)的戰(zhàn)略布局并非一帆風(fēng)順，其試圖分裂地區(qū)國(guó)家與中國(guó)關(guān)系的做法難以得逞。

美國(guó)若想在國(guó)際事務(wù)中繼續(xù)發(fā)揮重要影響力，需要重新審視其對(duì)外政策，尤其是在貿(mào)易和外交方面，不能僅僅依靠單邊主義和霸權(quán)行徑，而應(yīng)尋求更加平等、互利的合作方式。

否則，美國(guó)將在國(guó)際舞臺(tái)上逐漸失去更多的盟友和合作伙伴，其全球戰(zhàn)略布局也將面臨更多的不確定性和挑戰(zhàn)。

參考資料：

種種跡象表明，越南被美國(guó)暗算了——上觀新聞

首次！中越將舉行陸軍聯(lián)合訓(xùn)練——環(huán)球網(wǎng)