《住房租賃條例》昨天發(fā)布了。

查了下這個(gè)條例的發(fā)展過程，最早的起草時(shí)間是2017年，當(dāng)時(shí)不叫《住房租賃條例》，而是叫《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例》。

到了2020年，這個(gè)條例被拆開了，銷售歸銷售，租賃歸租賃，又重新出臺(tái)了新的《住房租賃條例（征求意見稿）》，但是沒有簽署成正式政策文件。

從當(dāng)初的《意見稿》到這次正式出臺(tái)，《住房租賃條例》的條款從六十六條縮減為五十條。

從條例起草到正式頒布期間差不多八年的時(shí)間，這八年，恰是中國(guó)樓市從狂飆突進(jìn)到理性回歸的轉(zhuǎn)折期，條例的變遷本身就是一部微型房地產(chǎn)史。

首先在2016年年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議第一次提出“房住不炒”這個(gè)概念，明確樓市發(fā)展方向，政策圍繞這個(gè)核心展開。然后就有了2017年的《租房租賃和銷售管理?xiàng)l例》草案。

這一年，馬云在阿里巴巴員工婚禮上說出的那個(gè)驚世駭俗的金句：

“未來8年房?jī)r(jià)如蔥” 。

這話當(dāng)時(shí)很多人當(dāng)笑話聽，當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)正燒的滾燙，房?jī)r(jià)一路狂飆，買房就是最穩(wěn)當(dāng)?shù)耐顿Y，馬云的話嘲笑聲一片。

一時(shí)間，“馬云老矣”的話此起彼伏，房地產(chǎn)市場(chǎng)也迎來井噴時(shí)代，土拍市場(chǎng)熱火朝天，千億房企一個(gè)接一個(gè)。

2018年，萬科郁亮喊著“活下去”，警示風(fēng)險(xiǎn)，要求降杠桿、謹(jǐn)慎拿地，結(jié)果萬科開啟未來幾年全國(guó)瘋狂的拿地模式，光2021年一年拿的地，10年都賣不完。

很快泰禾，恒大這些巨頭因?yàn)椴阶舆~大了，扯著D了，樓市開始急轉(zhuǎn)直下，民營(yíng)房企逐漸凋零，且退出競(jìng)爭(zhēng)。

以城投和國(guó)資開始接盤地方土拍市場(chǎng)，官方開始自己下場(chǎng)進(jìn)行護(hù)盤，特別是重要地段的住房開發(fā)。

當(dāng)在建住房形成滯銷后，大量的庫(kù)存便擠壓無人購(gòu)買，官方開始介入需求端收儲(chǔ)，然后推行實(shí)施共有產(chǎn)權(quán)房。

共有產(chǎn)權(quán)房持有權(quán)歸屬官方，但也潛在購(gòu)買者提供了空間，但設(shè)定了相應(yīng)的交易時(shí)間限制和范圍限制。

當(dāng)投資屬性消失，搭售的公共服務(wù)屬性便被剝離，房屋只剩下居住屬性，官方便需要與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)租賃住房政策的實(shí)施、

參考條例前后八年的變化，其中在當(dāng)年的《征求意見稿》的第一條是這么說的：

為了規(guī)范住房租賃活動(dòng)，維護(hù)住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，構(gòu)建穩(wěn)定的住房租賃關(guān)系，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，制定本條例。

而正式簽署的《住房租賃條例》第一條則是這么說的：

為了規(guī)范住房租賃活動(dòng)，維護(hù)住房租賃活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益，穩(wěn)定住房租賃關(guān)系，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)加快建立租購(gòu)并舉的住房制度，制定本條例。

另外，這次簽署的條例還有最突出的第五條：

國(guó)家鼓勵(lì)居民家庭將自有房源用于租賃，支持企業(yè)盤活改造老舊廠房、商業(yè)辦公用房、自持商品住房等用于租賃，多渠道增加租賃住房供給。

國(guó)家鼓勵(lì)出租人和承租人依法建立穩(wěn)定的住房租賃關(guān)系，推動(dòng)租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。

這第五條的出現(xiàn)，標(biāo)志著從買房過日子的時(shí)代，轉(zhuǎn)換到租房過日子的時(shí)代了，房地產(chǎn)的投資屬性與居住屬性將進(jìn)行完整的切割。

一般來說，解讀相關(guān)政策文件既要從全局出發(fā)，也要從個(gè)人切身利益角度去理解。

從全局出發(fā)來看，這個(gè)政策在告訴大家，二手房市場(chǎng)的價(jià)格要扛不住了，市場(chǎng)將進(jìn)入一個(gè)比較長(zhǎng)的熊市，建議大家把房子以租代售。

從個(gè)人角度看，這份條例最大的意義是給租房市場(chǎng)劃了一條紅線，以前租房有多亂？

《提燈定損》的段子、《金龜婿》的小品，都是真實(shí)寫照。現(xiàn)在，這些問題終于有法可依了：

群租拜拜：廚房、陽(yáng)臺(tái)、廁所不能再隔成臥室，安全底線劃死了。

押金透明：收多少、退多少，必須白紙黑字寫進(jìn)合同，房東不能隨便扣錢。

隱私保護(hù)：房東不能隨便進(jìn)屋，除非你同意或者警察上門。

中介跑路？難了：長(zhǎng)租公司必須設(shè)立資金監(jiān)管賬戶，租金直接走賬，卷錢跑路的漏洞被堵上。

假房源、黑中介重罰：最高罰50萬，情節(jié)嚴(yán)重的直接關(guān)門，還要上全國(guó)信用黑名單。

備案方便了：租客可以自己辦備案，政府不收錢，房東拖著不辦？租客自己搞定就行。

更重要的是，條例鼓勵(lì)簽長(zhǎng)期合同，讓租房也能像買房一樣穩(wěn)定。

未來，租房和買房在教育、醫(yī)療等公共服務(wù)上的差距會(huì)越來越小，城市打工人再也不用擔(dān)心孩子被迫留守老家了。

可以預(yù)見的是，公租房、國(guó)企長(zhǎng)租公寓、第四代住宅會(huì)越來越多，二手房?jī)r(jià)格還會(huì)繼續(xù)跌。

那些還幻想房?jī)r(jià)反彈的房東，要么繼續(xù)扛著貶值的房子，要么咬牙降價(jià)出租。

而那些前幾年沒高位接盤的人，現(xiàn)在估計(jì)已經(jīng)在偷笑了——沒被時(shí)代的浪潮卷進(jìn)坑里，才是真正的聰明人。

住房租賃時(shí)代的到來，意味著買房不再是唯一選擇。

未來，租房也能過上安穩(wěn)日子，公共服務(wù)不再和房產(chǎn)綁定，這才是真正的“住有所居”。