《人民法院報》7月19日1版

“150多畝土地，盤活啦！”眼前連片的玉米地，讓梅州市蕉嶺縣三圳鎮順嶺村黨總支書記鐘雙英滿是歡喜。

一片片農田平整寬闊，一棵棵抽穗吐絲的玉米整齊排列其間。很難想象，一年前這里是撂荒的耕地，雜草比人還高，農作物基本沒有收成。

難題：十年樟樹惹“災禍”

為什么這里的農作物都種不活？

原來在2011年，順嶺村村民陳某文承租了10多戶村民的耕地做培育樟樹的生意，樟樹一排排間隔種植，總種植面積達到10余畝。

然而，前些年生意不景氣，陳某文對樟樹疏于管理，一晃眼樹便已經長到了10米多高。大樹遮蔽陽光，導致樟樹之間間隔的農作物無法正常生長。

順嶺村平整前的土地

村民陳某忠的耕地緊挨著陳某文的樟樹，幾年前便開始與陳某文交涉，但陳某文一直沒解決。村委會多次調解無果，2024年3月底，陳某忠訴至蕉嶺縣人民法院。

案件到了蕉嶺法院新鋪人民法庭庭長張彬洛手上，他決定去走訪了解下情況。

“他的樹把陽光全擋了，我種什么菜都活不了！修剪也解決不了根本問題，必須挪樹！”陳某忠怒氣沖沖地說。

“樹賣不出去，定期修剪是筆大費用，挪到別的地方也要好幾萬元。我現在沒錢，實在是無力解決?！?0多歲的陳某文指著身后的居所——一個簡陋的鐵皮棚，哽咽著解釋消極處理樟樹的原因。

法官實地查看了解情況

張彬洛深入了解后，發現還有20余宗可能因樟樹引起的潛在糾紛：附近還有好幾片分散的樟樹林都是陳某文種的，10多戶村民同樣因樹木遮光影響莊稼生長正打算起訴陳某文，另外還有10多戶村民則是因為土地租金未按期給付鬧得不可開交。

“樟樹是觀賞類樹木，判決陳某文定期修剪枝葉費時費力，因為費用問題進入執行階段也容易引發二次糾紛，并不能實質性化解矛盾。何況還有土地承租的問題，必須想辦法‘一攬子’解決?！睆埍蚵鍥Q定再找其他村民了解情況。

破題：挪樹方為“最優解”

聽說張彬洛來解決樟樹的問題，村民七嘴八舌地聊開了。

“他的樹可不好賣，你看10米多高的大樹，樹干還不如我的腰粗，現在只能砸手上啦?！?/p>

“這樟樹長得不好，還不如種糧食。如果樹挪走了，能增加十幾畝耕地呢?！?/p>

村民隨口幾句感慨，本是無心之語，卻如石子投入張彬洛心湖。張彬洛決定再與陳某文談一談。

“依照民法典，你的樹影響了相鄰權利人的權益，必須處理。”張彬洛嚴肅地告訴陳某文。

“樹的品相不佳你是清楚的，往后只會越長越差，每年租金也是一筆不小的開銷。我建議還是及早處理掉這些樹，不僅能及時止損，還能免去十幾場官司、修復鄰里關系?！睆埍蚵褰o陳某文算了一筆“經濟賬”。

陳某文權衡利弊后，終于點頭：“也是，拖下去確實只會越來越虧，如果有人愿意挪走這些樹，我干脆把樹都送給他，分文不要?！?/p>

據了解，陳某文承租的十幾畝地因栽種樟樹多年，在前些年被劃為林地。如果把樟樹挪走重新種上糧食，實現林耕置換，也是響應國家號召，端穩中國“飯碗”。

為此，張彬洛嘗試聯系縣交通局，交通局答應如果樟樹符合綠化樹的標準，他們可以考慮移栽樟樹并承擔移栽費用。

但如何讓涉及20余宗潛在糾紛的村民們理解這個方案，讓大家對訴訟結果有合理預期？

2024年4月，張彬洛決定發揮基層治理合力，邀請20多戶村民旁聽庭審，并召集鎮村干部及相關職能部門工作人員一起參與調解。

在順嶺村村委會開展巡回審判

在順嶺村巡回審判現場，陳某文向大家承諾會盡快挪樹，同時湊錢還清租金。

鎮村干部從保護耕地、振興鄉村的角度出發，勸說村民配合樟樹移栽，張彬洛則從與鄰和睦的角度出發進行釋法說理。

在法院的主持下，不僅案件原告陳某忠與陳某文達成調解協議，另外20多戶村民也與陳某文在庭審后達成和解。

解題：全域整治兩全其美

“這樟樹太多年沒打理，樹冠全長歪了，又種得太密，養分吸收不好，達不到綠化樹的標準?！?024年6月，交通局委托苗圃場工作人員到現場查看后，工作人員告訴張彬洛。

頂著烈日獨自在樟樹林繞了一圈，張彬洛心情復雜地回到法庭，來不及擦汗，又打起了電話。

在處理案子的閑暇，張彬洛一有空就打電話聯系相關部門，終于在時隔一個多月后，從縣自然資源局得到了好消息。

“當前，蕉嶺縣正借助全域土地綜合整治國家級試點的良機，規劃‘預集約’，將農民手中的‘小田’整合成‘大田’，再將‘大田’的經營權流轉給企業發展農業產業，能有效提高土地利用率，增加農民收入?！笨h自然資源局工作人員告訴張彬洛。

如果能將這片土地納入全域整治，不僅能解決誰來挪樹和平整土地的問題，還能借此契機盤活百畝土地，豈不兩全其美？

他迅速聯系鎮政府、縣自然資源局等部門召開現場協調會。

樹木遷移暨耕地集中整治專題研判會現場

“之前我們也想把這塊地列入全域整治，但是因為樟樹的糾紛沒能得到解決，現在陳某文肯答應配合挪樹就好辦了。”

“復耕、改良之后，這150多畝土地產量很可觀?！?/p>

會上，大家提建議、商對策，最終形成以“土地平整﹢產業發展”為落腳點，由鎮政府與自然資源局牽頭，引入企業統一移栽、平整、改良、種植的初步方案，移栽費用由企業承擔，陳某文不用自己掏錢處理。

張彬洛把這個好消息告訴了陳某文。

移栽、回填、平整、改良、挖壟、種植……經過半個多月緊鑼密鼓的施工，這片沉睡的土地重新煥發生機，一排排剛栽種下去的玉米苗青翠欲滴。

土地平整后種上玉米

“法院‘一攬子’解決了村民們十多年來的矛盾糾紛，也為‘巴掌田’的綜合整治提供了一個契機?！比阪傸h委副書記張偉凇對蕉嶺法院主動延伸司法職能的做法贊不絕口。

近年來，蕉嶺法院新鋪法庭以求極致的精神做實定分止爭，創新“示范訴訟﹢類案調解”工作機制，通過聯合綜治中心、鎮政府、司法所等多方力量，將糾紛化解在田間地頭。2024年至今年6月，新鋪法庭民事案件調解率同比提高16.9%，民事裁判申請執行率同比下降37.15%，源頭化解糾紛348件。

來源：人民法院報

梅州中院 蕉嶺法院

審核：黃慧辰

編校：何雪娜

采寫： 吁　青　馬卓爾　林雪琦　徐瑋珍