釣魚島這事兒，說白了就是中日之間的一塊心病。那些小島嶼在東海上孤零零地待著，沒人住，但牽扯到領(lǐng)土主權(quán)、資源開發(fā)和戰(zhàn)略位置，鬧得兩國關(guān)系時(shí)好時(shí)壞。從上世紀(jì)70年代開始，中國就主張擱置爭議，先別急著爭，共同開發(fā)周邊資源。這思路其實(shí)挺務(wù)實(shí)的，避免小事兒鬧大。但這些年，尤其是從2012年日本搞所謂國有化以后，中國對日本的處理方式明顯硬氣起來了。巡邏船只越來越多，外交回應(yīng)也直來直去，不再像以前那樣總想著低調(diào)。變化不是憑空來的，背后有日本的動作，也有中國自身實(shí)力的增長。

先說說起點(diǎn)。1972年中日邦交正常化的時(shí)候，兩國就約定不涉及釣魚島歸屬問題。1978年10月，鄧公訪日，在和日本首相福田赳夫會談中，他強(qiáng)調(diào)要以大局為重。之后在記者會上，他明確表示，實(shí)現(xiàn)邦交正常化時(shí)雙方約定不碰這個問題，談中日和平友好條約時(shí)也一樣。鄧公覺得談不攏就先避開，這樣的問題放一放沒關(guān)系，下一代人總有辦法解決。1979年5月，他會見日本自民黨眾議員鈴木善幸，又提出在不涉及主權(quán)的情況下，共同開發(fā)釣魚島附近資源。同年6月，中方通過外交渠道正式向日方表達(dá)這個設(shè)想。這就是“擱置爭議，共同開發(fā)”的起源。中國當(dāng)時(shí)從維護(hù)中日關(guān)系出發(fā)，表現(xiàn)得比較克制，不主動挑事兒。海監(jiān)船偶爾巡航，主要記錄周邊動態(tài)，避免沖突升級。日本那邊也默契配合，大家都明白，經(jīng)濟(jì)合作更重要。

這種平衡維持了挺長時(shí)間。直到2012年9月，日本政府從私人手里買下釣魚島及其附屬南小島、北小島，實(shí)現(xiàn)所謂國有化。這一步直接打破了中日默契。東京都前知事石原慎太郎是幕后推手，他公開強(qiáng)調(diào)要保護(hù)領(lǐng)土。此舉讓中國覺得日本在單方面改變現(xiàn)狀。中方隨即派出海警船加強(qiáng)巡邏，驅(qū)離日方漁船。從那以后，中國海警船在釣魚島附近海域出現(xiàn)得越來越頻繁，基本三天兩頭就來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。目的是宣示主權(quán)，同時(shí)阻止日本船只進(jìn)入12海里線以內(nèi)。2013年，中國發(fā)布東海防空識別區(qū)，覆蓋釣魚島上空，進(jìn)一步加碼。日本抗議不斷，但中國回應(yīng)得很堅(jiān)定：這是中國固有領(lǐng)土，維護(hù)權(quán)益理所應(yīng)當(dāng)。

轉(zhuǎn)眼到2023年，事兒又升級了。8月24日，日本啟動福島第一核電站核污染水排海，盡管中國多次通過外交渠道表達(dá)關(guān)切，日本還是推進(jìn)了計(jì)劃。中國政府覺得這不光是環(huán)境問題，還涉及鄰國安全，直接實(shí)施反制。8月28日，中國發(fā)布2023版標(biāo)準(zhǔn)地圖，把釣魚島明確標(biāo)示為中國領(lǐng)土。日本內(nèi)閣官房長官松野博一批評此舉，通過外交抗議，要求撤回地圖。9月6日，中國外交部發(fā)言人毛寧在記者會上回應(yīng)，釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領(lǐng)土，將其標(biāo)為中國領(lǐng)土合情合理，不接受日方抗議。中國海警船巡邏頻次明顯增加，形成常態(tài)化機(jī)制。2023年全年，中國海警船在釣魚島毗連區(qū)活動天數(shù)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的水平，基本天天都有船只監(jiān)視海面，驅(qū)離日方船只。

2024年，這種態(tài)勢沒減弱。中國海警船在釣魚島毗連區(qū)活動了355天，比以往多得多。6月7日，四艘武裝中國海警船進(jìn)入日本聲稱的領(lǐng)海，日本抗議。中方回應(yīng)，這是維護(hù)權(quán)益的正常行動。9月20日，中日就福島水排海達(dá)成協(xié)議，中國同意獨(dú)立監(jiān)測，日本承諾遵守標(biāo)準(zhǔn)，中國逐步恢復(fù)日本海產(chǎn)品進(jìn)口。但釣魚島巡邏沒停，船只繼續(xù)每日出現(xiàn)。2025年開頭，中國有緩和跡象。2月12日，中國移除釣魚島附近浮標(biāo)，日本覺得這可能是個積極信號，敦促立即行動。但好景不長，3月25日，中國海警驅(qū)離四艘日本漁船，稱它們非法進(jìn)入中國領(lǐng)海。中方發(fā)言人劉德軍表示，采取必要控制措施，警告日本停止非法活動。

5月事件更緊張。5月3日，中國海警直升機(jī)從船上起飛，短暫進(jìn)入日本領(lǐng)空，日本自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)機(jī)升空應(yīng)對。5月4日，中日互相指責(zé)領(lǐng)空侵犯，日本國防白皮書首次表達(dá)對中國海警軍事角色的關(guān)切。5月12日，中國調(diào)查船在東海活動，日本監(jiān)視。5月14日，中國海警1306艦隊(duì)巡邏釣魚島，聲明維權(quán)。5月，中國研究船Hai Ke 001在釣魚島東北約140海里處操作，日本海岸警衛(wèi)隊(duì)觀察到它放下管狀物體入海，隨即驅(qū)離。中國外交部重申釣魚島是中國固有領(lǐng)土。6月5日，中國海警艦隊(duì)巡邏領(lǐng)海，通過喇叭警告日方漁船。6月6日，中方聲明依法巡邏。6月23日，日本報(bào)告中國船只近216天活動。6月24日，日本抗議中國在東海新建機(jī)構(gòu)，稱這是第20個，位于能源豐富區(qū)，要求返回談判。中國回應(yīng)，這是中國管轄水域的正常活動。

6月18日，前日本陸上自衛(wèi)隊(duì)幕僚長巖田清文警告，中國軍事準(zhǔn)備和東海入侵顯示可能計(jì)劃登陸釣魚島。7月11日，中國海警兩次攔截日本漁船，稱其非法進(jìn)入，違反國際法。日本抗議，中國回應(yīng)維護(hù)權(quán)益。7月，日本國防白皮書強(qiáng)調(diào)灰色地帶活動，中國海警擴(kuò)大軍事角色。

中國態(tài)度的變化挺明顯的。從鄧公時(shí)代強(qiáng)調(diào)克制、共同開發(fā)，到現(xiàn)在直接加強(qiáng)巡邏、發(fā)布地圖、驅(qū)離船只，這不是一時(shí)興起。日本的國有化、福島排海這些事兒，讓中國覺得不能再忍，必須回應(yīng)。過去，中國從大局出發(fā)，避免主動激化，現(xiàn)在實(shí)力上來了，維護(hù)主權(quán)的手段更直接。海警船從偶爾巡航到天天在場，防空識別區(qū)設(shè)立，這些都顯示中國不再被動。