7月20日晚，馬科斯專(zhuān)機(jī)抵達(dá)華盛頓杜勒斯國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

就在抵達(dá)前數(shù)小時(shí)，菲律賓官方媒體仍在大張旗鼓地渲染“此訪(fǎng)意義非凡”，強(qiáng)調(diào)這是“特朗普連任以來(lái)，第一位正式訪(fǎng)美的東盟國(guó)家元首”。

但實(shí)際上，美國(guó)國(guó)務(wù)院直到馬科斯落地才發(fā)布一則簡(jiǎn)短新聞通稿，并未安排任何歡迎儀式，更無(wú)總統(tǒng)親自接機(jī)的安排。

當(dāng)晚，馬科斯僅與五角大樓負(fù)責(zé)人赫格塞斯進(jìn)行了閉門(mén)會(huì)談。

根據(jù)白宮發(fā)布的會(huì)后簡(jiǎn)報(bào)，兩人重申“將深化美菲軍事合作”、“加強(qiáng)聯(lián)合演訓(xùn)”，卻只字未提貿(mào)易協(xié)商、關(guān)稅調(diào)整，連“經(jīng)濟(jì)”兩個(gè)字都沒(méi)出現(xiàn)在新聞稿中。

而菲方代表團(tuán)在記者會(huì)上卻堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)：這是“富有成果”的訪(fǎng)問(wèn)，雙方“討論了諸多敏感領(lǐng)域，增進(jìn)互信”。

可當(dāng)記者追問(wèn)具體成果時(shí)，一位外交部副部長(zhǎng)答得語(yǔ)焉不詳：“我們還在溝通……需要一點(diǎn)時(shí)間。”

看來(lái)馬科斯政府在這次外交訪(fǎng)問(wèn)中，是“帶著問(wèn)題而來(lái)，卻帶不走解決”。

7月9日申請(qǐng)，10天后才接到“勿念訪(fǎng)美”邀請(qǐng)

早在7月9日，菲律賓方面正式發(fā)信白宮，請(qǐng)求安排馬科斯訪(fǎng)美。

但直到7月19日，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)才回復(fù)確認(rèn)了時(shí)間窗口。

從“沒(méi)有回音”到“勉強(qiáng)松口”，中間拖了10天。

菲媒之前還吹噓馬科斯是“首位被特朗普第二任期邀請(qǐng)的東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人”，可事實(shí)是：美國(guó)要不要見(jiàn)你，這次是“要”的態(tài)度，直到你真的“急求”才行。

這錢(qián)怎么說(shuō)都不像“王牌訪(fǎng)問(wèn)”，而是一次“低姿態(tài)求見(jiàn)”。

焦點(diǎn)問(wèn)題+時(shí)間倒計(jì)時(shí)

7月18日，據(jù)《日經(jīng)亞洲評(píng)論》和《外交學(xué)者》、《菲律賓每日問(wèn)詢(xún)者》聯(lián)合報(bào)道：

美方將于8月1日對(duì)菲律賓出口商品加征20%“對(duì)等關(guān)稅”（原先是4月宣布的17%），馬科斯專(zhuān)程訪(fǎng)美的時(shí)機(jī)，正好是“卡點(diǎn)在關(guān)稅生效前一周”。

市場(chǎng)反應(yīng)極快，菲律賓證券交易所當(dāng)周屢創(chuàng)新低，尤其出口相關(guān)板塊跌幅明顯。

這意味著此次訪(fǎng)問(wèn)有一個(gè)非常清晰的“交付期限”，解決關(guān)稅問(wèn)題，否則8月就要打上實(shí)質(zhì)性標(biāo)簽。

7月20日抵達(dá)，首見(jiàn)赫格塞思與魯比奧

7月20日下午，馬科斯專(zhuān)機(jī)抵達(dá)華盛頓杜勒斯機(jī)場(chǎng)，21日上午，他與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思進(jìn)行了首次會(huì)晤。

內(nèi)容涉及美菲共同防御條約是否包含南海，但并無(wú)新增條款披露，只是重申“適用于太平洋區(qū)域”。

同一天稍晚，馬科斯又與國(guó)務(wù)卿馬可·盧比奧會(huì)面。

據(jù)《菲律賓星報(bào)》報(bào)道，除了防務(wù)，雙方還提到了貿(mào)易議題與地區(qū)安全。

但到目前為止，媒體并未報(bào)道美國(guó)有任何在貿(mào)易關(guān)稅方面的讓步，也沒(méi)有詳情說(shuō)明有推遲關(guān)稅執(zhí)行的協(xié)商安排。

“跛腳總統(tǒng)”的國(guó)際急救

馬科斯此行背后壓不住的，是國(guó)內(nèi)那股政治焦慮。

5月菲律賓中期選舉，馬科斯派系在參議院改選中只贏(yíng)了6席、對(duì)手也拿6席，完全陷入對(duì)峙局面。眾議院雖保住多數(shù)，但合作難度明顯上升。

財(cái)經(jīng)媒體《馬尼拉標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》當(dāng)時(shí)就說(shuō)：“馬科斯現(xiàn)在實(shí)際上成了‘跛腳總統(tǒng)’——在關(guān)鍵時(shí)刻，拉不動(dòng)后續(xù)動(dòng)力，也沒(méi)太多讓步籌碼。”

這次訪(fǎng)美，明顯不是為了拍外交大照，而是為了爭(zhēng)口氣：在海外“亮身份”、做給國(guó)內(nèi)看，告訴國(guó)內(nèi)民眾“我還在干活、還在努力”。

特朗普訪(fǎng)華傳聞升溫，菲律賓生怕被邊緣化

就在馬科斯登機(jī)之前，一個(gè)消息讓菲國(guó)內(nèi)議論紛紛：特朗普可能還會(huì)在訪(fǎng)華前，安排一次正式訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)。

消息未確認(rèn)，美國(guó)也未正式宣布，但多家媒體開(kāi)始猜測(cè)這是美國(guó)“先檢查對(duì)華立場(chǎng)，再回應(yīng)東盟訪(fǎng)問(wèn)”的常規(guī)流程。

對(duì)此，馬科斯恐慌感顯而易見(jiàn)，他曾在南海發(fā)言親美，協(xié)助美軍在菲律賓部署防務(wù)設(shè)施；

可如果特朗普突然親中示好，菲國(guó)擔(dān)憂(yōu)馬科斯的“戰(zhàn)略?xún)r(jià)值會(huì)被掉包”；所以他必須在特朗普赴華前，先完成在美國(guó)的“見(jiàn)面和交代”。

截至7月22日， 馬科斯已經(jīng)正式會(huì)見(jiàn)美方兩位核心人物；菲方將關(guān)稅談判列入議程，但美方并未報(bào)價(jià)讓步；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)承壓+政治僵局，讓這趟訪(fǎng)問(wèn)壓力山大。

剩下的兩天或三天，馬科斯還要面臨是否與特朗普會(huì)面、是否就關(guān)稅達(dá)成協(xié)議，以及如何在公開(kāi)場(chǎng)合閃避除關(guān)稅外敏感問(wèn)題。

這趟是不是“歷史性訪(fǎng)問(wèn)”，現(xiàn)在還不好說(shuō)。

但已經(jīng)可以確定的是，這是一次“問(wèn)題堆疊”型訪(fǎng)問(wèn)，既有外交卡點(diǎn)，也有國(guó)內(nèi)壓力。

第3天沖刺，特朗普“見(jiàn)面”落地了嗎？

7月21日晚，各界最關(guān)心的問(wèn)題懸而未決，馬科斯究竟能否見(jiàn)到特朗普？

菲律賓官方一開(kāi)始對(duì)外表示“特朗普會(huì)面安排正在洽談”。

但直到當(dāng)天深夜，華盛頓入夜后的新聞界依然沒(méi)有放出實(shí)質(zhì)性消息。

與平時(shí)不同的是，白宮新聞發(fā)言室門(mén)口始終沒(méi)有“總統(tǒng)晚宴”這樣的照片，也沒(méi)有“馬科斯與特朗普握手合影”的桌面播報(bào)。

最終披露的是，特朗普方面安排了一個(gè)“私人午餐會(huì)面”，而非總統(tǒng)廈門(mén)式會(huì)見(jiàn)。

菲律賓媒體雖然試圖以“就餐約談形式”來(lái)炒作，但比起過(guò)去那種莊嚴(yán)的橢圓辦公室對(duì)話(huà)、儀仗隊(duì)歡迎的規(guī)格，大多數(shù)分析傾向于，這只是一個(gè)“避免冷淡，又不特別突出的安排”。

關(guān)稅談崩？沒(méi)有明文退讓只是正常流程

是的，到訪(fǎng)美的第三天，馬科斯仍沒(méi)等來(lái)“關(guān)稅取消”“關(guān)稅延期”的具體結(jié)果，雙方的談判內(nèi)容仍被限制在“正在磋商”“繼續(xù)協(xié)商”的模糊措辭中。

菲律賓商務(wù)部長(zhǎng)當(dāng)時(shí)向媒體透露：美方承諾“會(huì)考慮菲律賓企業(yè)承受能力”，可能在未來(lái)調(diào)整商品分類(lèi)之余給予一定優(yōu)惠。

但并未透露具體細(xì)節(jié)，也未提延期或回退的可能。

換言之本次訪(fǎng)美在關(guān)稅問(wèn)題上，并未達(dá)成明確協(xié)議，也不像宣傳中那樣“解決燃眉問(wèn)題”，更像雙方“還在談”。

防務(wù)條約再重提，但毫無(wú)具體部署

在防務(wù)方面，赫格塞思重申《美菲共同防御條約》覆蓋南海聲明再次浮現(xiàn)。

但菲律賓媒體未收到關(guān)于新的駐軍安排、裝備轉(zhuǎn)移或軍事演習(xí)計(jì)劃的消息。

至少官方公布的內(nèi)容顯示，除了“持續(xù)部署彈頭”“持續(xù)演習(xí)合作”的泛泛說(shuō)法，并無(wú)實(shí)質(zhì)項(xiàng)目落地。

這一點(diǎn)也引發(fā)輿論關(guān)注：條約喊得響亮，落地的合同時(shí)卻沒(méi)條款。

馬科斯在媒體前只能照本宣科：菲律賓繼續(xù)把美國(guó)當(dāng)后盾，美國(guó)繼續(xù)把菲律賓當(dāng)“地區(qū)支點(diǎn)”。

媒體不足夸，民眾期待少

在馬尼拉，《菲律賓星報(bào)》、《每日問(wèn)詢(xún)者》等主流媒體始終在第二天起默默用“訪(fǎng)美外交重要意義”來(lái)報(bào)道這次訪(fǎng)問(wèn)，卻少有“突破性成果”。

社交平臺(tái)上的輿論更真實(shí)，有民眾抱怨：“關(guān)稅不退，我們買(mǎi)不起”；

有人留下諷刺評(píng)論：“看見(jiàn)總統(tǒng)坐飛機(jī)回來(lái)，拎著還有啥？”；還有人發(fā)帖已有暗示“國(guó)內(nèi)政治還是老樣子”。

顯而易見(jiàn)，民眾對(duì)這次訪(fǎng)問(wèn)的期待值正在逐步下滑。

經(jīng)濟(jì)壓力更現(xiàn)實(shí)，日常米面水果價(jià)格上漲，就是最普遍的民生感知。

馬科斯希望借這次訪(fǎng)問(wèn)搶占地緣籌碼，但現(xiàn)實(shí)中他并沒(méi)搶到什么實(shí)質(zhì)優(yōu)惠。

相反他到訪(fǎng)后仍要面對(duì)8月1日的關(guān)稅生效，或許還要背負(fù)“沒(méi)見(jiàn)特朗普”的質(zhì)疑。

更重要的是，如果特朗普確實(shí)訪(fǎng)中，并在中美高層會(huì)談中將菲律賓“擱一邊”，馬科斯的這次訪(fǎng)問(wèn)將淪為“無(wú)果之旅”。

回國(guó)等待報(bào)告，國(guó)內(nèi)壓力仍在

訪(fǎng)美結(jié)束后的7月23日清晨，馬科斯回到馬尼拉。

民眾的第一反應(yīng)，是“回來(lái)得挺快”。

他將在當(dāng)日到國(guó)會(huì)做專(zhuān)題報(bào)告，說(shuō)明訪(fǎng)問(wèn)成果，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)理解。

各黨團(tuán)也在準(zhǔn)備新的立法日程，可以預(yù)見(jiàn)，外交議題將成為對(duì)他新一輪考驗(yàn)。

國(guó)內(nèi)政敵很可能在報(bào)告中質(zhì)疑他“為什么沒(méi)拿下關(guān)稅”“為什么只有私人午餐而非正式會(huì)談”，這些都可能變成選舉話(huà)題。

一步之遙還是一步錯(cuò)？

總結(jié)這一次訪(fǎng)美，有幾條客觀(guān)判斷：

這是菲律賓趕時(shí)間的選擇，不訪(fǎng)可惜，訪(fǎng)又見(jiàn)不到驚喜；馬科斯是帶著壓力來(lái)的：貿(mào)易、移民、防務(wù)和政治連環(huán)壓迫；

美國(guó)態(tài)度“拽而不迫”，給予中度會(huì)見(jiàn)但無(wú)關(guān)鍵突破；馬來(lái)西亞政府在后續(xù)數(shù)周若無(wú)意外舉措，國(guó)內(nèi)繼續(xù)被“吃關(guān)稅苦頭”。

換句話(huà)說(shuō)，菲律賓在中美夾層中的這一步，可能是一次“失敗的先手”。

雖然還沒(méi)出底牌，但沒(méi)有回報(bào)的訪(fǎng)問(wèn)，已讓這手“先下手為強(qiáng)”的牌變得有些慘淡。

對(duì)馬科斯而言，未來(lái)幾周將是最關(guān)鍵的決定：到底能不能靠這次訪(fǎng)問(wèn)緩解關(guān)稅的刀鋒、強(qiáng)化防務(wù)地位、重振國(guó)內(nèi)政治？現(xiàn)階段來(lái)看，答案仍是未知數(shù)。

8月1日的那一天，才是這次“搶跑棋局”的真正檢驗(yàn)。