當(dāng)特朗普在白宮玫瑰園豪言壯語(yǔ)要"讓美國(guó)海軍再次偉大"時(shí)，恐怕沒(méi)想到這個(gè)美夢(mèng)會(huì)破碎得如此之快。

（特朗普接連收到3個(gè)壞消息）

1、美國(guó)造船辦公室，經(jīng)歷大裁員

最近美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)造船辦公室爆出大新聞——兩位核心負(fù)責(zé)人伊恩·貝尼特和布萊恩·麥考馬克接連卷鋪蓋走人，這個(gè)曾經(jīng)被寄予厚望的機(jī)構(gòu)如今只剩下空殼一具，被降級(jí)劃歸白宮管理和預(yù)算辦公室。這不禁讓人想問(wèn)：特朗普的"造艦狂想曲"還沒(méi)開(kāi)始就要謝幕了嗎？

今年3月，當(dāng)時(shí)特朗普在演講中激情澎湃地宣布要重振美國(guó)造船業(yè)，聲稱要在白宮設(shè)立專門的造船辦公室。4月9日他更是簽署行政命令，誓言要加大對(duì)造船業(yè)的資金投入。然而短短三個(gè)月后，這個(gè)辦公室就從最初的7人團(tuán)隊(duì)縮水到只剩2人，現(xiàn)在更是人去樓空。這種"光速打臉"的劇情，簡(jiǎn)直比美劇還要戲劇化。

美國(guó)智庫(kù)專家薩德勒一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題所在：美國(guó)海事工業(yè)涉及白宮、國(guó)會(huì)、海軍、海事管理局等多個(gè)部門，這種"九龍治水"的局面缺乏國(guó)家層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。造船辦公室的夭折，暴露出特朗普政府在推進(jìn)重大軍工項(xiàng)目時(shí)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃的老毛病。

（“造船辦公室”大裁員，使“海軍再次偉大”計(jì)劃幾乎破產(chǎn)）

值得注意的是，美國(guó)造船業(yè)衰退并非一日之寒。據(jù)報(bào)道，由于長(zhǎng)期依賴《瓊斯法案》的保護(hù)，美國(guó)造船成本比國(guó)外高出40%-60%。這種溫室里的花朵，一旦要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)就原形畢露。特朗普想靠一個(gè)辦公室就扭轉(zhuǎn)幾十年積累的產(chǎn)業(yè)頹勢(shì)，未免太過(guò)天真。

就在造船計(jì)劃擱淺的同時(shí)，美國(guó)空軍也接連爆出壞消息——B-1B轟炸機(jī)即將退役，而接班的B-52卻險(xiǎn)些釀成重大事故。

2、B-1B黯然退場(chǎng)：美軍轉(zhuǎn)型迎來(lái)陣痛期

當(dāng)B-1B"槍騎兵"轟炸機(jī)即將退出歷史舞臺(tái)的消息傳來(lái)，軍迷圈一片嘩然。這款曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的戰(zhàn)略轟炸機(jī)，為何突然淪為"棄子"？

B-1B的設(shè)計(jì)初衷是對(duì)抗蘇聯(lián)防空體系，憑借超音速低空突防能力和24噸的載彈量，一度被譽(yù)為"蘇聯(lián)防空網(wǎng)的噩夢(mèng)"。在阿富汗和伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)上，它更是美軍空中打擊的中堅(jiān)力量。但就是這樣一款功勛戰(zhàn)機(jī)，如今卻面臨集體退役的命運(yùn)。

（美軍B1B維護(hù)成本昂貴，難以適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)斗環(huán)境）

究其原因，B-1B的衰落恰如一面鏡子，映照出美國(guó)空軍戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)變。隨著作戰(zhàn)環(huán)境從反恐戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)向大國(guó)對(duì)抗，B-1B的短板暴露無(wú)遺：其所謂的"準(zhǔn)隱身"性能在現(xiàn)代防空體系面前形同虛設(shè)，維護(hù)成本卻高得驚人——每飛行小時(shí)就要燒掉6萬(wàn)美元！更尷尬的是，現(xiàn)役的60架B-1B中，能隨時(shí)出動(dòng)的不足20架。

諷刺的是，接班的B-52最近卻鬧出大新聞——差點(diǎn)與民航客機(jī)相撞。這款爺爺輩的轟炸機(jī)頻頻"搶頭條"，是否暗示著美國(guó)空軍的轉(zhuǎn)型之路充滿坎坷？

就在空軍裝備青黃不接之際，美國(guó)造船業(yè)又面臨《瓊斯法案》這個(gè)"甜蜜的負(fù)擔(dān)"。

3、《瓊斯法案》的百年困局，拖累美國(guó)海軍復(fù)興

當(dāng)中國(guó)造船業(yè)以"下餃子"速度擴(kuò)充艦隊(duì)時(shí)，美國(guó)卻深陷《瓊斯法案》的百年困局——這部1920年誕生的保護(hù)主義法律，如今成了制約美國(guó)海軍復(fù)興的"緊箍咒"。

該法案其核心條款簡(jiǎn)單粗暴：在美國(guó)港口間航行的商船必須由美國(guó)建造、美國(guó)運(yùn)營(yíng)、美國(guó)船員駕駛。這種閉關(guān)鎖國(guó)的政策，讓美國(guó)造船成本飆升至日本的3倍、韓國(guó)的4倍。諷刺的是，當(dāng)年為保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)而設(shè)的法案，如今反而成了阻礙行業(yè)發(fā)展的絆腳石。

（《瓊斯法案》對(duì)美國(guó)造船業(yè)，既是保護(hù)傘又是桎梏）

據(jù)美國(guó)海事管理局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年美國(guó)商用造船訂單僅占全球0.4%，而中韓兩國(guó)合計(jì)占比超過(guò)90%。更荒誕的是，由于本土造船產(chǎn)能不足，美國(guó)液化天然氣運(yùn)輸船不得不掛著外國(guó)國(guó)旗運(yùn)營(yíng)——這記耳光打得《瓊斯法案》顏面盡失。

《瓊斯法案》就像一劑慢性毒藥：短期看保護(hù)了就業(yè)，長(zhǎng)期卻扼殺了競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)中國(guó)船廠用自動(dòng)化生產(chǎn)線批量建造055型驅(qū)逐艦時(shí)，美國(guó)船廠還在為焊接工人短缺發(fā)愁。這種代際差距，不是靠白宮設(shè)個(gè)"造船辦公室"就能彌補(bǔ)的。

更嚴(yán)峻的是，隨著中國(guó)海軍2030年計(jì)劃推進(jìn)，美國(guó)在太平洋的海權(quán)優(yōu)勢(shì)正在瓦解。如果繼續(xù)被《瓊斯法案》束縛手腳，美國(guó)恐將重蹈大英帝國(guó)喪失海上霸權(quán)的覆轍，在遭遇B-1B退役、《瓊斯法案》僵局、造船辦公室癱瘓的三重打擊下，特朗普或許已經(jīng)意識(shí)到，與中國(guó)好好相處或許也是一種破局之道。