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近年來，圍繞中國的政策傾向，有一些爭論。有部分機(jī)構(gòu)和專家認(rèn)為中國應(yīng)該減少投資，更多投向消費(fèi)。對此小鎮(zhèn)已經(jīng)談過一些了，很多機(jī)構(gòu)和專家之所以與國家決策相差甚遠(yuǎn)，關(guān)鍵在于視野和格局，站在國家層面，資源是有限的，“投資于人”是重要但不緊急的任務(wù)，未來幾年則是寶貴而又關(guān)鍵的戰(zhàn)略布局期，需要進(jìn)行更多資源傾斜。以新超級水電站等項目為代表，正是這一邏輯的體現(xiàn)。（參見《》《》）

如何理解？小鎮(zhèn)將分三部分，第一部分是理念，第二部分是趨勢，第三部分舉例具體闡述。

一、理念

一個偉大國家的真正崛起，既需要實(shí)際崛起，也需要被周邊國家以及全世界公認(rèn)，從而徹底重塑周邊及全球秩序，通過新秩序被普遍承認(rèn)實(shí)現(xiàn)低成本的全球治理。

籠統(tǒng)而言，有兩種途徑：一快、一慢。

一快：就是通過暴力、戰(zhàn)爭實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的轉(zhuǎn)移，一般稱之為“霸道”。

西方國家的全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移基本通過這一方式，先是西班牙帝國通過殖民掠奪建立霸權(quán)，之后無敵艦隊被英國擊敗，霸權(quán)更迭，美國則因為與英國復(fù)雜的關(guān)系，更借助兩次世界大戰(zhàn)的慘烈，實(shí)現(xiàn)了看似和平的霸權(quán)更迭，但實(shí)質(zhì)仍然建立在戰(zhàn)爭基礎(chǔ)上；而歐陸更是列強(qiáng)戰(zhàn)亂不休。

一慢：以更加溫和的手段實(shí)現(xiàn)秩序重塑，一般可稱之為“王道”。

這兩條路有利有弊，前者相對簡單也更快但衰敗也快，后者更難更慢但也更穩(wěn)，目前全世界幾百年來，走“慢路”的后發(fā)崛起國家，也只有中國一個。

這兩條路都要求獲得強(qiáng)大的力量，區(qū)別在于獲得力量之后。

前者一旦獲得強(qiáng)大力量之后，就要從“實(shí)力”出發(fā)去謀求相應(yīng)的“地位”，這條道路并不在意廣大中小國家的意志。“實(shí)力與地位”也是遵循這條道路的國家最常說的話，也就是說兩步走：獲得力量、以力量博取地位。

后者就要復(fù)雜很多，獲取力量只是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，之后才是更加艱難的時刻。

一方面要在已經(jīng)擁有強(qiáng)大力量的同時，克制內(nèi)部動用力量解決問題的沖動。這已經(jīng)非常困難了，因為隨著國家的崛起，必然開始面臨霸權(quán)國設(shè)置種種制約，而霸權(quán)國主導(dǎo)的全球秩序以及其他國家的慣性選擇，也導(dǎo)致后發(fā)崛起國面對越來越多的發(fā)展天花板問題，這些問題如果按照“霸道”的做法，只需要用力量去打破，雖然長期不利，但短期確實(shí)很爽，這就是“身懷利刃，殺心自起”。

小鎮(zhèn)之前在文章《》提到，戰(zhàn)爭往往是平民徹底改變階層的捷徑，武力的運(yùn)用會迅速形成一個強(qiáng)大的利益共同體，會逐步影響甚至主導(dǎo)一國的發(fā)展方向。

另一方面對外則要解決各國對力量的承認(rèn)問題。如何在克制力量使用的情況下，令其他國家相信崛起國真的擁有了足以抗衡霸權(quán)國的力量，更進(jìn)一步要讓包括霸權(quán)國在內(nèi)的其他所有國家，尤其是周邊大國，接受崛起國擁有如此強(qiáng)大的力量，最終令其他國家從害怕、抵制崛起國擁有強(qiáng)大力量，轉(zhuǎn)而期盼崛起國擁有更強(qiáng)大的力量，崛起國擁有的力量成為維護(hù)全球秩序穩(wěn)定的基石，這就實(shí)現(xiàn)了秩序的重塑。

上述邏輯小鎮(zhèn)畫了一張“快慢崛起路”示意圖：

中國目前，顯然已經(jīng)擁有了足夠的力量，在美國看來，現(xiàn)在的中國就相當(dāng)于蘇聯(lián)、日本、德國等所有后發(fā)挑戰(zhàn)國之和，還要更強(qiáng)。畢竟歷史上，從未出現(xiàn)過一個非西方國家，制造能力超越整個西方之和，甚至直接間接掌控的全球生產(chǎn)力已經(jīng)超過一半，雖然美國也曾經(jīng)達(dá)到過如此占比，但當(dāng)時是二戰(zhàn)的特殊情況，而且人類科技水平還很有限，質(zhì)量仍然無法完全替代數(shù)量。

而在擁有人類歷史空前物質(zhì)力量的同時，也就意味著中國對內(nèi)、對外克制力量使用沖動的壓力變得更大，也會引發(fā)來自霸權(quán)國、周圍大國對中國強(qiáng)大力量的猜忌甚至是恐慌。當(dāng)然在周邊以外的其他區(qū)域，比如長期習(xí)慣外部力量進(jìn)駐提供秩序保障的中東等地區(qū)，更疑惑為什么中國不肯派駐軍力，這也影響了國家之間關(guān)系的進(jìn)一步升級。

在國家之間關(guān)系深度方面，經(jīng)貿(mào)往來實(shí)際是最低層級的，之上是金融，最終則是軍事和安全。正因此，小鎮(zhèn)在最近幾個月談周邊工作變化，特別強(qiáng)調(diào)中國與東南亞關(guān)系，正在從傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系向更深度的安全合作邁進(jìn)，這是非常關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折。（參見《》《》）

從不相信到猜忌再到恐慌引發(fā)應(yīng)激反應(yīng)，最終清醒認(rèn)識到中國力量的客觀存在，并且轉(zhuǎn)而選擇承認(rèn)擁護(hù)，這個過程需要的時間很長。當(dāng)然在美國看來，短短20多年就實(shí)現(xiàn)了如此跨越，已經(jīng)太快了。

簡單舉幾個例子體會下：

從霸權(quán)國也就是美國的角度：

近10年越來越清醒認(rèn)識到中國國力、軍力的迅速壯大，美軍甚至成為中美和平的積極擁護(hù)者，這個變化的節(jié)點(diǎn)是2016年南海、2018年首輪貿(mào)易戰(zhàn)、2022年航母對峙以及2025年中國雙航母突破第二島鏈和中美第二輪關(guān)稅戰(zhàn)對壘。

現(xiàn)在美軍方面普遍認(rèn)為，2030年以前中美軍事力量在紙面上就會出現(xiàn)歷史性逆轉(zhuǎn)，現(xiàn)在美國內(nèi)部已經(jīng)開始討論如何實(shí)現(xiàn)對中國的區(qū)域拒止，也就是阻止中國進(jìn)一步深入美國的傳統(tǒng)勢力范圍。

從周邊大國角度，典型代表是印度：

印度心里一直有一根刺，剛立國的時候，印度基礎(chǔ)遠(yuǎn)比中國好，同為發(fā)展中大國，印度一直希望成為全球南方的旗幟，然而偏偏有中國在前，更在朝鮮戰(zhàn)場打出了軍威國威，這種復(fù)雜情緒在1962年后徹底升級。印度一直覺得“中國行，我也行”，但實(shí)際印度確實(shí)不行，最近10年尤其2017年的洞朗對峙后，印度之后一直采取挑釁、進(jìn)攻姿態(tài)，在邊境大規(guī)模增兵，尤其以非法的“麥克馬洪線”為由侵蝕中國國家主權(quán)。

然而印巴5·7空戰(zhàn)，令印度開始冷靜下來。在新超級水電站項目上，印度在5·7空戰(zhàn)前后態(tài)度截然不同，年初還堅決反對的，現(xiàn)在也轉(zhuǎn)而認(rèn)為該水電站的建設(shè)有利于提高印度抵御災(zāi)害的能力，也就是我國長期主張的“不僅無害，反而有利”。

其他中小國家的態(tài)度轉(zhuǎn)變更加明顯，典型就是緬甸：曾經(jīng)在港片中作為背景最終極大BOSS的神秘勢力，結(jié)果被中國一個地級市公安局的通緝就瓦解了，這就是實(shí)力和影響力。

更多例子不多列舉了。

總之參考“快慢崛起路”的示意圖，2025年的當(dāng)下，包括霸權(quán)國在內(nèi)全球各國，已經(jīng)開始承認(rèn)中國已經(jīng)擁有了強(qiáng)大力量，越來越多的國家已經(jīng)不再憂慮、猜忌乃至恐慌中國力量的增強(qiáng)。網(wǎng)上有很多段子，比如有段子說，當(dāng)中國一整個集團(tuán)軍開始動員的時候，東南亞各國反而不緊張，畢竟全世界能夠抵抗中國一個集團(tuán)軍的國家，沒有幾個。

當(dāng)然，更重要的是，中國幾十年如一日堅持“和平共處五項基本原則”，始終保持平等合作、協(xié)商共贏，以實(shí)際行動踐行“人類命運(yùn)共同體”，更重要的是說到做到，反而對最強(qiáng)大的美國針鋒相對，這就讓全世界各國相信中國和過往西方國家真的不一樣，確實(shí)擁有足夠的自我克制能力。

現(xiàn)在的美國也已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變，已經(jīng)逐漸承認(rèn)中國與美國擁有同等實(shí)力和地位。這從今年的關(guān)稅戰(zhàn)就能看出，特朗普現(xiàn)在對全球包括歐盟、日韓、印度等國采取非常強(qiáng)硬的態(tài)度，然而對中國反而采取懷柔態(tài)度，從各個渠道表達(dá)希望同中國友好協(xié)商的姿態(tài)，幾個月前的針鋒相對就像是做夢一樣，似乎關(guān)稅戰(zhàn)與中國已經(jīng)不相關(guān)了。美國的這種姿態(tài)，也影響到了印度、日韓以及更多國家對中國的態(tài)度。

現(xiàn)在中國需要做的，就是盡最大限度避免意外沖擊，繼續(xù)保持穩(wěn)扎穩(wěn)打的姿態(tài)，度過最后的“危險過渡期”。這個危險并不是說中國會失敗，而是避免不必要的戰(zhàn)爭與破壞、避免中國從王道墜入霸道，目前國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了越來越強(qiáng)烈的使用力量的呼聲，而美國也在煽動如菲律賓等國家，誘導(dǎo)中國動用武力，從而破壞中國幾十年建立起來的國家信譽(yù)和王道形象，引發(fā)其他國家的恐慌。

以上就是背景和理論的闡述，接下來要結(jié)合現(xiàn)實(shí)。

二、趨勢

最近新成立了新央企集團(tuán)，直接位列第22位，而在官方通稿中強(qiáng)調(diào)之所以成立該集團(tuán)，目的是“深入落實(shí)總體國家安全觀、能源安全新戰(zhàn)略和新時代黨的治藏方略”，這句話一定要好好品味，更要結(jié)合前面闡述的理念和形勢變化，意味無窮。

該集團(tuán)所屬超級水電站的主要目的是發(fā)電，但集團(tuán)本身可并非僅僅為了發(fā)電，更重要的是服務(wù)國家戰(zhàn)略。而且不僅僅是明面的三個戰(zhàn)略目的，這一塊作為最后一部分的具體案例詳細(xì)展開。

總結(jié)近年來新央企設(shè)立，能夠更加清晰地體會宏大的國家戰(zhàn)略規(guī)劃。

2019年安能建設(shè)集團(tuán)和石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)，2020年融通資產(chǎn)集團(tuán)和南水北調(diào)集團(tuán)，2021年衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)和稀土集團(tuán)，2022年礦產(chǎn)資源集團(tuán)，2024年資源循環(huán)集團(tuán)和數(shù)聯(lián)物流，2025年新央企集團(tuán)。

可以清晰地看到三條主線：

一是科技創(chuàng)新和未來產(chǎn)業(yè)：如衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)和數(shù)聯(lián)物流；

二是改革持續(xù)深入：如涉及軍改的安能和融通；

三是戰(zhàn)略資源：包括石油天然氣管網(wǎng)、南水北調(diào)、稀土、礦產(chǎn)資源、資源循環(huán)和新央企集團(tuán)。

這幾條線一個共同點(diǎn)是戰(zhàn)略和安全布局。這既是滿足國內(nèi)進(jìn)一步發(fā)展的需要，也是以和平方式完成對外斗爭的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布局。

比如：成功卡住美西方脖子的稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)，提高中國資源循環(huán)利用效率從而降低對外資源依賴度，加強(qiáng)立足國內(nèi)能源和礦物的能力儲備，以及對抗包括沖突、氣候變化等極端情況的深度布局。小鎮(zhèn)昨天談的“國家水網(wǎng)”也是這一戰(zhàn)略趨勢的重要動作。（參見《》）

把這一切與前面提到的中國“王道”之路相結(jié)合，重點(diǎn)考慮周邊布局以及周邊國家對中國力量強(qiáng)大的態(tài)度轉(zhuǎn)變，尤其是南亞和東南亞方向，站在這個角度，更加深入地理解新成立的央企集團(tuán)的意義，這才能深刻體會為什么集團(tuán)定位是“深入落實(shí)總體國家安全觀、能源安全新戰(zhàn)略和新時代黨的治藏方略”。

接下來的部分考慮到前天文章剛被刪，也涉及更敏感的內(nèi)容，就只發(fā)在星球了。

三、寫在明面之外的戰(zhàn)略意義

后續(xù)共1800余字。

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