建國后，為適應新的形勢，與國際接軌，我軍前后陸續組建了七大特殊兵種：空軍、海軍、炮兵、防空兵、工程兵、裝甲兵、鐵道兵，分別由劉亞樓、肖勁光、陳錫聯、周士第、陳士榘、許光達、王震擔任兵種司令員，這七位司令員，不乏戰功卓著、資歷深厚者，為何在1955年只有海軍司令肖勁光和裝甲兵司令許光達被評為大將？

肖勁光自1950年起擔任海軍司令員，是新中國海軍的奠基人，在1955年授銜時，海軍作為新興戰略軍種，必須有一位代表進入大將行列，以體現軍種平衡，肖勁光的資歷（1922年入黨、北伐時佩領中將軍銜）和職務（國防部副部長、海軍司令）完全符合這一需求。

再者，十大將中需兼顧各“山頭”代表，肖勁光既能代表紅軍時期的紅三軍團，也能代表八路軍時期的留守兵團，還能代表解放戰爭時的四野，資歷兼顯著而全面的代表性，加上解放戰爭時期的戰功，早已奠定他的大將軍銜，另根據1952年軍隊評級，肖勁光被評為軍委委員級，高于其他幾位兵種司令（其他六位都是正兵團級），即便沒有擔任海軍司令，也是十位大將之一。

許光達是裝甲兵首任司令員，裝甲兵作為現代化陸軍核心兵種，當時參照蘇聯同等職務，裝甲兵需在大將中占一席之地，體現軍委對技術兵種的重視。

與肖勁光稍不同的是，許光達1952年被評為正兵團級，正常情況正兵團級對應上將，但他是紅二方面軍少數幸存的高級將領，十大將中需覆蓋紅軍主要方面軍代表：粟裕（紅七軍團）、徐海東（紅二十五軍）、黃克誠（紅三軍團）、陳賡（紅一、四方面軍）、譚政（紅一軍團）等已占多數，許光達填補了紅二方面軍的空缺。

裝甲兵司令兼紅二方面軍代表，決定了許光達的大將地位。

其他兵種司令為何未評大將呢？

王震資歷、戰功都顯著，還是許光達讓銜時極力推薦的人選，但大將中已有張云逸（新四軍副軍長）代表“行政型將領”，紅二方面軍又有許光達作為代表，王震作為前期中央紅軍、后期紅二方面軍的重要將領，代表性不及許光達。

陳士榘戰功顯著，但大將中已有粟裕、陳賡等華東、中原野戰軍代表，且工程兵的戰略地位當時不及海軍、裝甲兵，陳錫聯情況類似。

劉亞樓1938年赴蘇學習，缺席抗戰關鍵期，且空軍司令職務在1955年尚未如海軍般成熟。

1950年代海軍、裝甲兵被視為國防現代化核心，而鐵道兵、工程兵等更多屬輔助兵種，其司令的軍銜評定相應較低。

大將僅10人，需兼顧各個革命時期、各野戰軍、各軍種平衡，其他兵種司令即便資歷足夠（如周士第），也因代表性與名額限制未能入選。

因此，肖勁光和許光達被評為大將，是軍種重要性、歷史“山頭”平衡、軍隊級別共同作用的結果，其他幾位兵種司令或因軍種權重不足，或因所在“山頭”已有代表，最終被評為上將，這一結果反映了1955年授銜時“既要論戰功資歷，更要講全面大局”的深層次考慮。