中國青年報客戶端北京7月23日電（中青報·中青網記者 韓飏）近日，民政部、財政部印發了《關于實施向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目的通知》（以下簡稱《通知》），對組織實施養老服務消費補貼工作作出全面系統安排。

截至2024年底，我國60歲以上老年人達3.1億，占全國人口的22%。民政部有關司局負責人表示，伴隨著我國老年人，特別是高齡老年人絕對數量增多，失能老年人數量也在快速增加。與自理老年人相比，失能老年人照護需要投入更多時間精力，也帶來更多的支出負擔，讓許多失能老年人家庭承受著較大壓力。

在深入研究論證基礎上，民政部、財政部組織實施向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目。“這是面向經統一評估為中度、重度、完全失能等級的老年人實施的一項普惠性政策措施，將通過財政資金對這部分老年人購買居家、社區、機構養老服務給予相應補貼，給老年人帶來實實在在的實惠。”這位負責人介紹，項目采取先在部分地區試點、后在其他省份推開的方式組織實施，從今年7月起，在山東省等3個省份、遼寧省沈陽市等4個地市先行開展試點，后續將根據試點情況，動態優化完善項目設計，于2025年底前在其他省份組織實施，各個地區的項目實施期限為12個自然月。

該負責人表示，按照項目安排，中度以上失能老年人將通過“民政通”按月獲得相應的養老服務消費券，其中長期入住養老機構、短期入住養老機構和日間托養消費券額度暫為800元，居家上門養老服務消費券額度暫為500元（各類消費劵不能兼領兼得）。中度以上失能老年人在購買養老服務時區別不同的項目，可以通過養老服務消費券抵扣30%-60%的費用，初期抵扣比例為40%。

比如一位失能老年人購買某項居家上門服務，其價格是100元，如果使用養老服務消費券購買此服務，按照40%的抵扣比例，可以用消費券抵扣40元，老年人只需要自付60元，就可以享受到原需100元的服務，有效減輕失能老年人照護服務經濟負擔。

試點期間，民政部、財政部將按月分析評估試點進展情況，根據試點地區反映的共性問題，以及在試點中形成的好經驗好做法，及時優化項目設計，進一步調整完善抵扣比例、補貼范圍、服務清單等安排，進一步強化服務和資金監管，細化實化風險防范應對措施，確保項目順利實施。

上述負責人指出，通過項目實施，將有助于掌握失能老年人在居家、社區、機構等不同場景的養老服務需求，引導養老服務機構不斷提升服務供給的精準度，破解養老服務供需不匹配難題，實現養老服務資源科學、高效配置，有效提升服務質量水平。項目實施還將帶動養老服務領域用工需求增加，有助于推動養老服務人才隊伍規模進一步壯大、素質穩步提升、結構持續優化。

來源：中國青年報客戶端