2025年7月16日，歐盟制裁名單上的兩家中國銀行標識被點亮，全球金融市場屏住了呼吸。

這像第一塊多米諾骨牌，在隨后72小時里，美國商務部對中國陽極級石墨產品加征160%綜合關稅，加拿大宣布對中國冶煉鋼材征收最高50%懲罰性關稅。三天之內，29國協同出手，全球約45%的關鍵原材料供應鏈陷入動蕩。

彭博社、路透社接連發出警告：全球產業鏈正經歷前所未有的再分化。歐盟委員會主席馮德萊恩強硬表態，相關制裁將持續至俄烏沖突結束，且“不設后門”。

而在地球另一端，中國商務部的反應速度超出了所有人預料——加方宣布新關稅不到24小時，中方即恢復進口澳大利亞油菜籽，一劍封喉般讓加拿大失去27億加元市場。這場沒有硝煙的戰爭，在電光火石間已過數招。

7月18日，歐盟祭出第18輪對俄制裁，看似針對俄羅斯的舉措卻將兩家中國金融機構納入黑名單。這種“捆綁式制裁”直接切斷了中俄部分結算通道，將地緣博弈推向新高度。歐盟委員會發言人在布魯塞爾聲稱：“這是防止規避制裁的必要措施。”

幾乎同一時間，美國商務部的重拳砸向新能源命脈。陽極級石墨作為電池核心材料，中國占據全球65%產量份額。

美國市場70%以上依賴中國進口，特斯拉、松下等巨頭首當其沖。高盛測算顯示，每千瓦時電池成本將因此飆升7美元，美國新能源車戰略突遭重創。

北美的攻勢不止于此。7月16日，加拿大總理卡尼宣布對中國鋼鐵加征25%額外關稅。表面強硬的背后，卻是該國鋼鐵行業上半年已損失10億加元產值的窘境。業內一針見血：這分明是“甩鍋式”轉嫁矛盾，試圖緩解國內產業壓力。

中方反應既快且準。就在加拿大鋼稅生效當天，中國海關總署更新了進口澳大利亞油菜籽檢疫清單。

這個被《南華早報》稱為“戰略級反制”的舉措，直接讓加拿大農業支柱產業遭遇重擊。曾經占據中國市場的加拿大油菜籽，如今被澳大利亞產品全面替代。

更令西方震顫的是稀土牌。7月19日，中國宣布對釤、釓等7類中重稀土實施出口管制，引入“一批一證”追蹤體系。每架F-35戰機蘊含50磅受管制稀土，美軍87%的稀土供應依賴中國。路透社評論稱，此舉對西方軍工產生“立竿見影”的壓力。

多線戰場同時發力。面對美國對柬埔寨紡織品征收36%關稅，中國與東盟火速簽署自貿區3.0版協議，將柬埔寨服裝納入零關稅清單。2025年上半年，“一帶一路”沿線國家貿易額同比激增12.7%，東方不亮西方亮。

這場制裁風暴的根源，是中國在關鍵礦產領域的絕對主導。國際能源署報告顯示，2025年中國在全球石墨、稀土、鋰、鎳供應鏈占比超過60%。美國推進《芯片與科學法案》第二階段，歐盟推動“綠色協議”，都試圖重組產業鏈擺脫中國依賴。

現實卻很骨感。日本經濟產業大臣在閉門會議上坦言，中國龐大市場和材料供應能力“難以被替代”。

國際半導體產業協會數據印證：中國大陸半導體材料全球份額已突破22%。當美國短期內無法自建石墨供應鏈，歐盟難以脫離中國結算網絡，制裁的“回旋鏢效應”已然顯現。

夾縫中的加拿大更顯尷尬。美國對加鋼鋁產品加征35%關稅在先，加方對中國“轉嫁壓力”實屬無奈。其鋼鐵行業協會疾呼政府“不要在中美間搖擺”，卻難解地緣博弈的死結。

面對圍堵，中國悄然布下多維度棋局。國家發改委發布《2025年產業鏈安全藍皮書》，將關鍵原材料、半導體等領域自主可控定為國策。國內在高端制造裝備、知識產權材料領域投資同比增長18.5%，核心技術接連突破。

全球布局同步加速。2025年上半年，中國與中亞五國貿易額猛增15.2%。中埃、中印、中非合作深化，關鍵原材料出口實現多元化布局。華為、中芯國際在人工智能芯片、第三代半導體領域重金投入，國內供應鏈“內循環”體系日漸成熟。

國際貨幣基金組織注意到，中國通過“國內大循環+國際雙循環”相結合，正構筑抵御外部沖擊的防波堤。當歐盟兩位主席7月24日即將訪華的消息傳來，世界屏息注視這場制裁風波后的首度高層對話。

黃金價格突破每盎司3400美元之際，歐盟總部正緊急評估中重稀土斷供對戰機生產線的影響。而在地球另一端，搭載中國國產HPC 3.0計算平臺的自動駕駛汽車已駛上廣州街頭，其核心組件成本下降50%。

國際半導體協會最新地圖上，中國大陸材料供應網絡如毛細血管般延伸至東南亞、非洲礦區。

當歐盟委員會主席的專機即將降落北京，中國稀土出口管制清單在布魯塞爾被稱為“不可承受之重”。全球產業鏈分化重組已成定局，而中國以多元化市場與精準反制書寫的博弈新篇，正在風暴中展開。

信息來源：報道稱歐盟將制裁兩家中國銀行，中方回應
2025-06-12 19:42·金融時報