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全球洞察|印尼前外長:美關(guān)稅戰(zhàn)破壞國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則 對華合作助力地區(qū)和平發(fā)展

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絕大多數(shù)國家反對單邊主義,全球南方國家合作前景廣闊;

中國在全球南方國家合作中發(fā)揮重要作用;

國際格局動蕩,聯(lián)合國憲章確立的原則更應(yīng)得到尊重;

良好合作關(guān)系讓印尼、中國成為地區(qū)和平發(fā)展“穩(wěn)定器”;

白宮發(fā)動“關(guān)稅戰(zhàn)”嚴重破壞現(xiàn)行國際經(jīng)濟和貿(mào)易規(guī)則;

通過深化對華合作,印尼有信心應(yīng)對風險挑戰(zhàn)。

當?shù)貢r間7月6日至7日,金磚國家領(lǐng)導人第十七次會晤在巴西里約熱內(nèi)盧舉行。會晤發(fā)表了主題為“加強全球南方合作,推動更加包容和可持續(xù)的全球治理”的里約熱內(nèi)盧宣言。宣言指出,金磚國家重申對金磚精神的承諾,將在歷年峰會成果基礎(chǔ)上進一步加強合作。

今年的金磚峰會,是新成員印度尼西亞和10個伙伴國加入后舉行的首次峰會。同時,今年還恰逢萬隆會議召開70周年。近日,印尼前外長哈桑·維拉尤達在接受總臺記者專訪時,高度評價中國就“金磚+”合作所提出的“堅守和平,實現(xiàn)共同安全;重振發(fā)展,實現(xiàn)普遍繁榮;共興文明,實現(xiàn)多元和諧”這三大立場主張。

印尼前外長 哈桑·維拉尤達:

這三點主張全面闡述了全球南方發(fā)展所面臨的三大主要議題,即和平、發(fā)展與文明的內(nèi)生關(guān)系,這三個方面環(huán)環(huán)相扣、緊密相關(guān)。沒有和平的實現(xiàn)就沒有繁榮的共同發(fā)展,文明的振興與和諧發(fā)展也就無從談起。

回看歷史,在1955年于印尼萬隆舉行的亞非會議上,當時出席會議的亞非國家首腦都面臨著共同的困境,即許多國家和人民還生活在殖民主義的陰影之下,而這一共同困境促使廣大亞非國家團結(jié)在一起,為那些還未實現(xiàn)民族獨立和解放的國家共同奮斗,萬隆會議的成功召開,也有力推進了二戰(zhàn)后一大批前殖民地國家的獨立和解放浪潮。

哈桑·維拉尤達認為,作為全球南方的一員,中國始終與全球南方國家站在一起,并在全球南方國家合作中發(fā)揮重要作用。

印尼前外長 哈桑·維拉尤達:

在我看來,中國在全球南方國家中擁有著獨特的地位,作為一個經(jīng)濟實力強勁的國家,中國能夠始終與全球南方國家站在一起,這也是中國能夠發(fā)揮推動全球南方國家發(fā)展角色的重要原因之一。現(xiàn)在唯一的問題是,誰能夠成為全球南方國家的“主心骨”,支持全球南方國家作為集體在國際舞臺上表達訴求。

歷史上不論是萬隆會議還是“不結(jié)盟運動”,都有相應(yīng)的國家和領(lǐng)導人站出來,作為主要的倡導者和推動者,這也是目前在我看來全球南方國家發(fā)展團結(jié)所面臨的主要困境,我期待著有國家能夠擔當這一歷史使命。

今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年,也是聯(lián)合國成立80周年。在專訪中,哈桑·維拉尤達表示,當前動蕩的國際局勢之下,以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際法基本原則應(yīng)當?shù)玫阶鹬睾图訌姟?/p>

印尼前外長 哈桑·維拉尤達:

近年來俄烏沖突、巴以沖突、美以和伊朗的沖突和印巴沖突的爆發(fā),說明我們這個世界確實“生病”了。這需要我們強調(diào)國際秩序的基本原則,特別是在地緣政治混亂的局面下,我們更應(yīng)堅守基于聯(lián)合國憲章所確立的各項原則。我們要堅信在以聯(lián)合國憲章為核心的國際秩序下,不會爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)。

國際社會不應(yīng)期待以一場世界性的危機來改變國際秩序,因為如果爆發(fā)新的世界大戰(zhàn),不會再有什么國際秩序,人類和人類文明都會在一場殘酷的核戰(zhàn)中灰飛煙滅。

在談及印尼與中國的雙邊關(guān)系時,哈桑·維拉尤達說,印尼與中國保持良好的合作關(guān)系,使兩國成為地區(qū)乃至更為廣闊范圍內(nèi)和平發(fā)展的“穩(wěn)定器”。

印尼前外長 哈桑·維拉尤達:

這一牢固的雙邊關(guān)系建立在“元首外交”的基礎(chǔ)之上,從而順利延伸到兩國合作的方方面面。兩國元首高屋建瓴,使得兩國各方面合作都能夠得到持續(xù)健康發(fā)展,今年中國-印尼“2+2”部長級會談機制首次會議的舉行,就是積極落實兩國元首所達成的共識成果的舉措之一。印尼和中國關(guān)系的發(fā)展不是停留在紙面上的友好,而是兩國在牢固的基礎(chǔ)上將所達成的愿景和藍圖逐步實現(xiàn)的過程。

印尼作為東南亞的主要大國,與中國保持良好的合作關(guān)系,使得兩國成為地區(qū)乃至更為廣闊范圍內(nèi)和平發(fā)展的“穩(wěn)定器”。我認為這是一個非常關(guān)鍵的角色,在國際秩序混亂甚至在我看來已經(jīng)千瘡百孔的當下,東亞區(qū)域,特別是基于東盟和中日韓“10+3”合作框架,應(yīng)當建立一個區(qū)域機制,以保護區(qū)域國家免受國際秩序混亂所帶來的困擾。

在這一背景下,中國-印尼關(guān)系保持穩(wěn)定友好發(fā)展對于區(qū)域秩序來說發(fā)揮了強勁的“穩(wěn)定器”的作用。

此外,哈桑·維拉尤達高度評價中國充分尊重東盟國家,主張建立以東盟為中心、開放包容的區(qū)域合作架構(gòu)。

印尼前外長 哈桑·維拉尤達:

中國長期以來支持東盟發(fā)揮核心作用,這不是口頭上說說,而是落實在行動上的。東盟長期以來在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮著凝聚者的角色,從“10+1”到“10+3”,乃至到如今新西蘭、印度的多邊對話機制持續(xù)開展,這都是東盟發(fā)揮其聚合力作用的成果,而這些都離不開中國的支持。

如果地區(qū)國家不能形成合力保持一致,域外大國勢力就很容易插手介入地區(qū)事務(wù),地區(qū)國家不能保持團結(jié),那么外部勢力就很容易趁虛而入,這是擺在我們眼前的沉痛教訓。我希望東盟能夠長期保持團結(jié)協(xié)作,讓我們共同努力讓這個地區(qū)遠離沖突,保持和平穩(wěn)定,專注于自身發(fā)展所需的力量、日程和資源,實現(xiàn)我們共同繁榮。

本屆美國政府就職以來,對全球各國發(fā)動“關(guān)稅戰(zhàn)”。當?shù)貢r間7月15日,美國總統(tǒng)特朗普宣布,美國將對印尼輸美產(chǎn)品征收19%的關(guān)稅,而印尼方面尚未公布涉及關(guān)稅協(xié)議的相關(guān)細節(jié)。印尼總統(tǒng)普拉博沃表示將繼續(xù)與美國進行談判。

在專訪中談及美國貿(mào)易政策時,哈桑·維拉尤達表示,美國做法是對現(xiàn)行國際經(jīng)濟和貿(mào)易規(guī)則的嚴重破壞。

印尼前外長 哈桑·維拉尤達:

美國總統(tǒng)特朗普宣布的所謂“對等關(guān)稅”是典型的單邊主義行為,以美國承受逆差為借口,強迫對幾乎所有貿(mào)易伙伴采取單方面關(guān)稅措施,這一措施違反了國際社會所公認的世界貿(mào)易組織規(guī)則。在現(xiàn)有的規(guī)則下,如果有哪個國家認為在雙邊貿(mào)易關(guān)系當中受到不公平對待,應(yīng)當向世界貿(mào)易組織提出訴訟,而不是采取單邊主義行動,無視國際貿(mào)易規(guī)則。

美國政府的這一行為不僅僅讓世界上某個國家或者某些國家蒙受損失,更是對現(xiàn)行國際經(jīng)濟和貿(mào)易規(guī)則的嚴重破壞。

哈桑·維拉尤達進一步指出,在全球面臨美國單邊主義政策沖擊的背景下,通過深化對華合作,印尼有信心應(yīng)對風險挑戰(zhàn)。

印尼前外長 哈桑·維拉尤達:

與其他的發(fā)展中國家不同,中國擁有強大的“工具箱”,可以在面對特朗普政府的單邊關(guān)稅措施時采取有力的應(yīng)對舉措。中方作為經(jīng)濟體量巨大的經(jīng)濟體,與世界各國都有廣泛的貿(mào)易,可以在其中發(fā)揮重要的作用。

回到中國-印尼雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的角度來看,印尼現(xiàn)在正在大力發(fā)展下游產(chǎn)業(yè),中國和印尼可以在現(xiàn)有的礦業(yè)合作基礎(chǔ)上繼續(xù)加強相關(guān)的合作,例如在電動汽車領(lǐng)域,作為具有廣闊發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè),印尼不僅是電動汽車的消費市場,更是在電動車制造方面具有深厚的潛力。印尼總統(tǒng)普拉博沃計劃借鑒中國的技術(shù),大力發(fā)展印尼的下游產(chǎn)業(yè),這一計劃已超越了中國-印尼傳統(tǒng)的貿(mào)易合作范圍。

據(jù)我了解,2024年印尼和中國的雙邊貿(mào)易額已突破1500億美元,盡管印尼也在美國的單邊關(guān)稅措施中遭受了打擊,但我們依然保持樂觀,因為我們在與中國的合作中看到了更多的機遇,我們可以繼續(xù)推動貿(mào)易、投資和工業(yè)合作,同時兩國也可以與其他國家開展合作,這一合作的前景是非常廣闊的,還有許多合作可能等待我們?nèi)ラ_發(fā)。

記者|常思聰 汪一鳴

編輯|常思聰 汪一鳴 陳濛

簽審|鄒浩宇

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