常岳九鐵路規(guī)劃史是中國(guó)區(qū)域鐵路建設(shè)的生動(dòng)縮影。

這條連接湘鄂贛三省的線路2008年以普通客貨共線鐵路立項(xiàng)。最初定位是強(qiáng)化三省貨運(yùn)聯(lián)系、分擔(dān)滬昆鐵路壓力。

隨著“八縱八橫”高鐵網(wǎng)推進(jìn)，2016年其定位升級(jí)為時(shí)速200公里的客貨共線快速鐵路。此舉成為后續(xù)爭(zhēng)議的起點(diǎn)，線路走向和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)三省矛盾。

湖北北線方案經(jīng)咸寧多縣市接入武九客專(zhuān)，線路短、投資省還能帶動(dòng)特困區(qū)發(fā)展。

江西南線方案覆蓋贛西北經(jīng)濟(jì)薄弱區(qū)，可強(qiáng)化南昌輻射作用且服務(wù)更多人口。

兩省博弈在2023年白熱化，各自推出多套方案。國(guó)鐵集團(tuán)堅(jiān)持160公里/小時(shí)普速標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)客貨并重。

地方政府卻希望提高標(biāo)準(zhǔn)，江西想升級(jí)高鐵，湖南想保留貨運(yùn)功能。鐵路建設(shè)費(fèi)用分擔(dān)比例讓地方財(cái)政壓力巨大，岳陽(yáng)、湖北測(cè)算的投資數(shù)字不容小覷。區(qū)域發(fā)展焦慮讓各方訴求不一，湖北有“斷頭路”風(fēng)險(xiǎn)，江西想繞開(kāi)湖北推進(jìn)其他高鐵。

湖南省采取務(wù)實(shí)策略，啟動(dòng)貨運(yùn)專(zhuān)線建設(shè)。2024年九江市發(fā)改委發(fā)布采購(gòu)意向，擬開(kāi)展規(guī)劃研究報(bào)告編制。這是項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵一步，卻也意味著爭(zhēng)議仍需協(xié)商解決。

從宏觀看，這折射出中國(guó)鐵路建設(shè)從“高速競(jìng)賽”到“精準(zhǔn)規(guī)劃”的轉(zhuǎn)型。國(guó)家有通盤(pán)考慮，地方卻有發(fā)展訴求，矛盾或許還會(huì)持續(xù)。

常岳九鐵路的建設(shè)牽動(dòng)三省發(fā)展，其走向和標(biāo)準(zhǔn)如何確定引人關(guān)注。期待各方積極協(xié)商，推動(dòng)這一重要項(xiàng)目早日落地。