荷蘭不再被允許遣返已在比利時申請庇護的單身男性而流落荷蘭的尋求庇護者。比利時長期以來的接收床位非常有限，以至于這些尋求庇護者只能被列入候補名單。荷蘭國務(wù)委員會（ Raad van State）稱這是比利時難民收容的“系統(tǒng)性失敗”。

國務(wù)委員會周三裁定，比利時的接收問題已經(jīng)根深蒂固結(jié)構(gòu)化，這些人最終面臨流落街頭的風(fēng)險。最高行政法院認(rèn)為，這侵犯了人權(quán)。

此案由一名阿富汗籍男子提起。他最初抵達(dá)比利時，但隨后在荷蘭申請居留許可。由于歐洲國家已達(dá)成協(xié)議，由第一個抵達(dá)的國家負(fù)責(zé)接收和辦理相關(guān)手續(xù)，因此荷蘭去年沒有受理該申請。

去年，荷蘭國務(wù)委員會曾經(jīng)裁定，根據(jù)《都柏林公約》，荷蘭可以遣返這群人。該公約還規(guī)定，尋求庇護者首先提出申請的歐洲國家應(yīng)對該尋求庇護者負(fù)責(zé)。

但即便如此，比利時仍然存在問題，許多單身男性最終流落街頭或被送往無家可歸者收容所。該國于2023年8月決定優(yōu)先考慮家庭、女性和弱勢的尋求庇護難民。

該措施仍然有效。上周，約有1836名男性尋求庇護者仍在比利時等候名單上。

比利時對此“漠不關(guān)心”

去年，荷蘭國務(wù)委員會也曾指出，單身男性仍然可以使用緊急庇護所和無家可歸者庇護所，并可以獲得醫(yī)療和法律援助。據(jù)報道，比利時當(dāng)局也在盡力安排新的收容所。

但據(jù)荷蘭國務(wù)委員會稱，比利時的問題現(xiàn)在是結(jié)構(gòu)性的。此外，男性尋求庇護者是否真的能夠進(jìn)入無家可歸者收容所尚不清楚，他們也缺乏足夠的法律保護。荷蘭國務(wù)委員會指出，比利時當(dāng)局“不遵守法院裁決，也不支付罰款”。

在比利時，難民接收政策長期以來一直是爭論和法律訴訟的主題，該國違反了尋求庇護者有權(quán)獲得接收的國際協(xié)議。法院此前曾推翻這項優(yōu)惠政策，但比利時政府并未遵守。

荷蘭國務(wù)委員會現(xiàn)在表示，“比利時當(dāng)局對解決接收和法律保護方面的這些缺陷漠不關(guān)心。因此得出結(jié)論，在比利時，這群尋求庇護者面臨著該國系統(tǒng)性的失敗，這意味著他們返回比利時后將無法滿足最基本的需求。”

荷蘭移民部：接收系統(tǒng)也面臨壓力

因此，荷蘭暫時不再被允許遣返已經(jīng)在比利時申請庇護的男性難民，目前尚不清楚這意味著有多少人會被遣返。

根據(jù)荷蘭移民局 (IND) 的數(shù)據(jù)，去年至少、提交了490 份遣返的申請，比利時只批準(zhǔn)了其中 370 份。最終，當(dāng)年有 80 人被遣返回比利時。

主管難民收容的荷蘭移民部指出，荷蘭的接收系統(tǒng)也“面臨壓力”。該部表示，由于目前單身的男性尋求庇護者無法被遣返，這種壓力將會加劇。然而，該部確實表示，維持都柏林體系的完整性“至關(guān)重要”。“因此，我們必須迅速考慮，如何才能根據(jù)都柏林跳躍，再次將單身男性難民從荷蘭轉(zhuǎn)到比利時。”

比利時移民部長安妮琳·范博蘇伊特（Anneleen Van Bossuyt）告訴荷蘭新聞通訊社ANP，這是一個“棘手的問題”。她認(rèn)為荷蘭國務(wù)委員會的裁決，是“許多歐盟成員國面臨的庇護系統(tǒng)超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的一個表現(xiàn)”。

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