根據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,菲律賓與美國(guó)宣布達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)議。這份被特朗普稱為"歷史性突破"的協(xié)定,卻在馬尼拉引發(fā)軒然大波。
協(xié)議內(nèi)容顯示,菲律賓將以零關(guān)稅對(duì)美國(guó)全面開放市場(chǎng),而美方僅將對(duì)菲商品的懲罰性關(guān)稅從20%下調(diào)至19%——這個(gè)看似微小的數(shù)字調(diào)整背后,是菲律賓國(guó)家利益的重大讓步。
馬科斯的華盛頓之行絕非臨時(shí)起意。在收到特朗普政府將在8月1日實(shí)施20%懲罰性關(guān)稅的通知后,菲律賓內(nèi)閣連夜召開緊急會(huì)議。
特朗普(資料圖)
貿(mào)易部提交的評(píng)估報(bào)告觸目驚心:若新關(guān)稅生效,菲律賓每年將損失48億美元出口額,相當(dāng)于GDP的1.3%。更嚴(yán)峻的是,占對(duì)美出口54%的電子產(chǎn)品將首當(dāng)其沖,直接威脅到國(guó)內(nèi)120萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
根據(jù)最新報(bào)道,美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在其創(chuàng)立的社交媒體平臺(tái)"真相社交"上發(fā)布聲明稱:"此次訪問成果豐碩,我們成功敲定了貿(mào)易協(xié)議。菲律賓承諾向美國(guó)開放市場(chǎng),并實(shí)行零關(guān)稅政策。"
值得注意的是,特朗普在聲明中同時(shí)透露,美國(guó)將對(duì)菲律賓進(jìn)口商品征收19%的關(guān)稅。
截至目前,白宮方面尚未披露這項(xiàng)美菲貿(mào)易協(xié)定的具體實(shí)施細(xì)則。而菲律賓馬科斯政府也還未就協(xié)議的最終條款作出正式確認(rèn)。
這一消息引發(fā)了國(guó)際經(jīng)貿(mào)觀察人士的廣泛關(guān)注,各方正在等待兩國(guó)政府發(fā)布更詳細(xì)的官方信息。
當(dāng)馬科斯在聯(lián)合記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)"美菲共同維護(hù)南海航行自由"時(shí),特朗普突然插話:"我和中國(guó)相處愉快,你們也該這樣"。
特朗普(資料圖)
現(xiàn)場(chǎng)直播畫面顯示,馬科斯的笑容瞬間凝固。這個(gè)意外插曲成為整場(chǎng)訪問的隱喻——菲律賓的地緣價(jià)值在美國(guó)戰(zhàn)略中正被重新評(píng)估。
協(xié)議文本的細(xì)節(jié)更令人驚訝:
? 菲方承諾對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、汽車、醫(yī)藥等商品實(shí)施零關(guān)稅
? 美方維持對(duì)菲電子、紡織、農(nóng)產(chǎn)品等19%關(guān)稅
? 所有資源開發(fā)項(xiàng)目必須采用"美標(biāo)技術(shù)規(guī)范"
菲律賓財(cái)政部測(cè)算顯示,所謂"19%優(yōu)惠稅率"實(shí)際每年僅減免1.98億美元關(guān)稅,還不到軍購(gòu)預(yù)算的4%。而根據(jù)亞洲開發(fā)銀行模型,全面開放市場(chǎng)將導(dǎo)致菲律賓本土制造業(yè)萎縮13%,中小企業(yè)倒閉潮可能在2026年前席卷全國(guó)。菲律賓的案例證明,小國(guó)在大國(guó)博弈中過(guò)度選邊站的代價(jià)。
特朗普顯然沒有意識(shí)到,當(dāng)前形勢(shì)下與中國(guó)緩和關(guān)系才是當(dāng)務(wù)之急,而非在南海問題上繼續(xù)煽風(fēng)點(diǎn)火。
這位美國(guó)總統(tǒng)在公開場(chǎng)合毫不掩飾對(duì)中國(guó)的"良好印象",甚至主動(dòng)表示"期待在不久的將來(lái)訪問中國(guó)"。
這一表態(tài)猶如一枚深水炸彈,在國(guó)際輿論場(chǎng)掀起巨大波瀾,瞬間讓菲律賓總統(tǒng)馬科斯精心設(shè)計(jì)的"遏華表演"顯得拙劣而可笑。
特朗普(資料圖)
更令馬尼拉方面難堪的是,其在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的算計(jì)也徹底落空。菲律賓政府原以為通過(guò)扮演"遏華急先鋒"的角色就能換取美國(guó)在關(guān)稅問題上的特殊優(yōu)待,但現(xiàn)實(shí)給了他們一記響亮的耳光。
特朗普最新宣布的對(duì)菲19%關(guān)稅政策,無(wú)疑讓馬科斯政府的戰(zhàn)略誤判暴露無(wú)遺。目前,國(guó)際觀察家們正密切關(guān)注這一事態(tài)發(fā)展,認(rèn)為這可能會(huì)對(duì)美菲同盟關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
當(dāng)前擺在馬尼拉決策者面前的是兩條截然不同的道路:
1. 繼續(xù)依附美國(guó),承受產(chǎn)業(yè)空心化與主權(quán)侵蝕
2. 重歸平衡外交,在維護(hù)核心利益基礎(chǔ)上開展多元合作
當(dāng)特朗普宣布即將訪華討論"更大規(guī)模的經(jīng)貿(mào)合作"時(shí),馬尼拉需要思考:為何作為"最親密盟友"的菲律賓,反而成為大國(guó)交易中的犧牲品?
是繼續(xù)做他人棋盤上的卒子,還是重新掌握自己的發(fā)展主動(dòng)權(quán),這個(gè)問題的答案將決定下一代菲律賓人的生存境遇。
這一次來(lái)美國(guó)一趟,不僅沒占到任何便宜,反而讓菲律賓在外交上陷入更加尷尬的境地。菲律賓總統(tǒng)本來(lái)還想借助南海問題向美國(guó)“獻(xiàn)策”,換取實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)利益,但是美國(guó)政府好像一點(diǎn)興趣都沒有!
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