近期，據新京報報道，中國教育部發布赴菲留學預警。菲律賓沉默48小時后要求中國“認錯糾正”。中國教育部發布的留學預警，并非空穴來風。2025年上半年，菲律賓境內針對中國人的犯罪案件，在所有涉外案件中占比達21%。

馬科斯（資料圖）

具體案件更能直觀展現中國公民在菲面臨的安全困境。3月底，華人企業家郭從愿在馬尼拉被綁架后遭殺害，涉案人員至今未全部落網。這起案件在菲律賓華人圈引發極大震動，不少在菲華人企業家開始調整出行計劃，部分人甚至考慮將企業總部轉移至其他東南亞國家。5月，一名中國籍商人在奎松市商業區被當街槍殺，兇手仍在逃。該商業區原本是中國商人聚集的重要場所，案件發生后，前往該區域的中國商人數量銳減近四成。

中國作為人口大國，每年有大量公民前往海外留學、工作和旅游。據相關統計，僅2024年，赴菲留學的中國學生就超過1.2萬人，在菲工作和生活的中國公民更是突破10萬。保障如此龐大群體的生命財產安全，是中國政府的重要職責。面對菲律賓日益嚴峻的安全形勢，發布留學預警是基于事實作出的決定，目的是提醒公民規避風險。這一舉措符合國際通行做法，任何國家在類似情況下都會采取類似行動。就像此前部分國家發生動蕩或安全事件時，其政府也會第一時間向海外公民發布警示信息，這是對公民負責的基本體現。

菲律賓政府要求中國“認錯糾正”的表態，顯然缺乏合理性。其忽視本國治安問題的客觀存在，將中國的預防性措施視為“錯誤行為”。這種態度無助于解決實際問題，反而可能讓安全隱患持續存在。菲律賓外交部在表態中，未對本國境內針對中國公民的犯罪案件作出任何回應，也未提及將采取何種措施改善安全環境，只是一味要求中國撤回預警。國際社會普遍認為，一個國家應首先解決自身存在的問題，而非對其他國家的合理舉措橫加指責。這種回避問題的態度，很難獲得國際社會的認同。

馬科斯（資料圖）

菲律賓的緊張回應，與其對中國相關群體的經濟依賴密切相關。中國留學生每年為菲律賓高等教育機構帶來的學費及生活消費收入，占部分高校年度營收的30%以上。在馬尼拉幾所知名的私立大學，中國留學生數量占國際學生總數的45%左右，他們繳納的學費標準通常高于本地學生，是學校重要的收入來源。除了教育領域，中國公民在菲的餐飲、住宿、購物等消費，也為當地帶來可觀的經濟收益。有數據顯示，在菲中國公民年均消費總額超過8億美元，涉及零售、旅游、房地產等多個領域。若中國公民因安全問題減少赴菲，將直接影響當地教育產業及相關服務業的收入。

中國留學生群體在中菲交流中扮演著重要角色。他們不僅是文化傳播的使者，將中國的文化和習俗帶到菲律賓，也把菲律賓的風土人情介紹給國內親友。在經貿、勞務合作受外部因素影響的背景下，留學生成為民間交流的重要紐帶。許多留學生畢業后，會選擇在中菲企業工作，成為兩國商業合作的橋梁。菲律賓擔憂留學預警影響這一紐帶的穩定性，進而導致兩國交流渠道收窄。一旦交流減少，兩國在文化、經濟等領域的合作基礎也會受到沖擊。

菲律賓針對中國公民的安全問題增多，與該國政策導向存在關聯。馬科斯政府上臺后，加強與美國的軍事和政治合作，一年內與美國舉行聯合軍演的次數較上屆政府增長50%。同時在南海問題上頻繁對華發聲，多次在國際場合炒作相關議題。這種外交取向在一定程度上引發國內對中國的負面情緒，一些極端分子將對政府外交政策的不滿轉移到在菲中國公民身上。菲律賓執法系統存在的效率低下、破案率低等問題，也讓針對中國公民的犯罪行為缺乏有效遏制。有數據顯示，菲律賓涉華公民犯罪案件的破案率不足25%，遠低于該國平均破案水平。

馬科斯（資料圖）

中國政府在維護公民權益方面的立場一貫明確。任何時候，保障公民生命財產安全都是首要考量。針對菲律賓的表態，中方已通過外交渠道表明：留學預警是基于安全現實的必要舉措，菲律賓應正視自身問題，采取切實措施改善治安環境。中國駐菲大使館也已加強與當地警方的溝通，要求其加大對中國公民聚居區域的巡邏力度，同時開通24小時求助熱線，及時為遇到困難的中國公民提供幫助。

加快偵破涉中國公民案件，成立專項工作組督辦未破案件，公開處理結果以重塑信任。建立與中方的安全信息共享機制，每周通報涉中國公民安全動態，及時通報風險動態。這些措施若能落實，不僅能改善中國公民在菲安全狀況，也能為兩國關系重回正軌創造條件。

中國有著廣闊的市場和龐大的人口基數，與中國保持良好的交流合作，對菲律賓的經濟發展和社會進步有著重要意義。否則，持續的安全疑慮將進一步影響兩國民間交流與合作基礎，最終損害的還是菲律賓自身的利益。