73歲的居民陳詠平,在靜安區大寧路街道的新世紀公寓小區住了10年,時常為小區東南角的一片荒廢綠地憂心——草皮枯黃、樹木枯死、地表裸露,還堆滿建筑垃圾。如今,這片綠地搖身變為社區花園,成為居民心中的“幸福角落”。
7月23日,“綠之谷生境花園”在新世紀公寓小區正式啟用。記者了解到,大寧路街道在該社區花園建設工作中創造的“共謀共建、共商共議、規范共管、長效共享”的經驗,盤活了閑置綠地,也為精細化社區治理提供了可復制的生動樣本。
從“痛點”到“起點”
新世紀公寓始建于1996年,住有150戶居民。兩個月前,這片約430平方米的“景觀綠地”,還是蚊蠅亂飛、垃圾堆積的“社區瘡疤”,居民想改善這塊綠地的想法由來已久。大寧路街道社區管理辦公室主任戴曼告訴記者,新世紀公寓作為商品房,不屬于美麗家園改造項目的范疇。一次街道組織的網格議事會上,居民代表把改造這塊荒地的想法提了出來。街道工作人員去現場一看,簡單鋪點草皮雖然省事,但有點可惜:“能不能打造一個可步入式的花園,讓居民能走進去感受感受?”
想法有了,錢從哪來?小區體量小,維修基金有限。沒想到,當居民區黨總支和業委會把自籌資金的想法在小區里一說,反響熱烈。“幾乎每家每戶都非常支持,兩天時間,竟然籌措了近3萬元。”戴曼說,除了居民自籌,還通過社區支持、共建單位、物業基金等多元方式,破解資金難題。
錢的問題解決了,花園具體怎么建?有居民代表提出:“小區地方小,花園里能不能建個涼亭?”社區園藝師和區綠化部門的專家也參與進來。最終,花園里種下了20余種花草樹木,入口處右手邊還貼心地沿著花壇做了一排座椅,方便歇腳。
從“試點”到“規范”
花園建好了,后續的管理才是難題。花園啟用當天,街道和小區代表簽了一份特別的“移交協議”——小區業委會將依托居民自發制定的《社區花園公約》,持續推動花園長效管養到位。“街道也將搭臺做好后援,通過定期組織養護培訓、科普活動等方式,支持大家持續打理好這片共同的綠色空間。”戴曼透露,目前,街道在積極鏈接“共建單位”的資源,在入口左手邊的空地安裝了3—4組健身器材。
靜安區綠化市容管理局還與大寧路街道攜手,推出全市首個針對居民小區內花園建設的規范性工作指引——《靜安區社區花園建設工作指引》。一方面,作為黨建引領網格治理中從“解決一件事”到“辦好一類事”的積極探索,為解決居住區優化社區生態環境提供基層實踐方案;另一方面,對社區花園改造中的需求排摸、方案制定、資金共籌、改造規范、長效共享等環節,羅列具體的工作方法和路徑,把“共謀、共建、共管”的經驗推廣開來。
“區綠化市容局、大寧路街道通過綜合網格黨建聯席會議平臺,高效整合居民區、業委會、社區園藝師等基層治理力量,問需于民、問計于民,促成新世紀公寓社區花園的改造,贏得居民廣泛認可。”靜安區綠化和市容管理局黨組書記、局長張西飛表示,希望在大寧路街道試點探索的社區花園建設機制,能為全區的居民區花園改造等社區治理工作,提供可復制、可推廣的示范樣板。
陳詠平酷愛圍棋。他期待著,在閑暇時來到花園里,與老友“手談黑白”:“以前哪敢想?現在有了這個共享花園,真能‘以棋會友’,陶冶情操了。”
新民眼工作室
作者 | 陳佳琳
編輯 | 顧瑩穎
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