7月23日,大寧路街道新世紀(jì)公寓小區(qū)內(nèi),“綠之谷生境花園”的啟用儀式上,居民陳詠平看著眼前錯落有致的綠植、嶄新的休憩涼亭和往來談笑的鄰里,難掩激動:
“誰能想到,兩個月前這里還是堆滿建筑垃圾、蚊蟲亂飛的荒地!”
這個在居民區(qū)黨總支黨建引領(lǐng)下,由居民、業(yè)委會、物業(yè)、街道、共建單位等攜手“造”出來的社區(qū)花園,不僅讓老小區(qū)煥發(fā)新生,更走出了一條“共謀共建、共商共議、規(guī)范共管、長效共享”的社區(qū)花園建設(shè)路徑,成為全市社區(qū)治理的鮮活范本。
從“居民呼聲”到“實地行動”
荒地變身的起點
新世紀(jì)公寓是1996年建成的商品房小區(qū),多年來缺乏系統(tǒng)維護。
小區(qū)東南角的綠地逐漸荒廢:草皮大片枯黃,幾棵老樹枯死,地表裸露處甚至成了建筑垃圾的堆放地。
居民陳詠平回憶:
“夏天蚊子蒼蠅扎堆,有次清理爬山虎,螞蟻都爬到居民家里去了,大家早就想改,可缺乏資金及必要的技術(shù)支撐,只能看著干著急。”
大寧路街道在綜合網(wǎng)格走訪中得知居民訴求后,迅速將其納入網(wǎng)格重點項目。街道工作人員多次實地查勘,發(fā)現(xiàn)這塊地雖不大,卻緊鄰居民樓,若改造得當(dāng),將成為老人散步、孩子玩耍的好去處。
“必須讓它重新活起來!”
帶著這個目標(biāo),街道立刻聯(lián)動區(qū)綠化市容管理局、社區(qū)園藝師、業(yè)委會等多方力量,一場“荒地改造戰(zhàn)”就此打響。
從“紙上藍(lán)圖”到“共建實景”
兩個月的蛻變細(xì)節(jié)
改造的第一步是聽民意。街道依托綜合網(wǎng)格黨建聯(lián)席會議機制,組織了多場居民研討會。
“有人想要個歇腳的亭子,有人希望多種點好養(yǎng)活的花,還有人擔(dān)心蚊蟲問題。”新世紀(jì)公寓業(yè)委會成員表示。
這些意見被一一記錄,最終融入改造方案:
在植物選擇上
區(qū)綠化部門專人現(xiàn)場指導(dǎo),放棄難養(yǎng)護的外來品種,改種本土植物,既適應(yīng)本地氣候,又能減少后期維護成本;同時搭配常綠與落葉植物,確保四季有景,層次分明。
在功能設(shè)計上
發(fā)動居民、社區(qū)園藝師等對設(shè)計方案進行建言獻策,針對小區(qū)特點,設(shè)置休閑座椅和漫行步道,打造集生態(tài)、休閑、健身于一體的公共空間。
資金籌措一直是商品房的一大治理難題。此次,小區(qū)業(yè)委會及聯(lián)建單位對項目改造提供資金幫扶。居民更在短短2天內(nèi)自發(fā)捐款2萬多元修建涼亭。如今,這座涼亭成了夏夜最熱鬧的區(qū)域。
“大家坐一坐、喝喝茶、聊聊天,使用頻率非常高。”陳詠平笑著說。
值得一提的是,從居民提出設(shè)想,到多方實地共議確定方案,只用了一周時間;加上施工階段區(qū)綠化部門的技術(shù)規(guī)范指導(dǎo),整個社區(qū)花園建造前后僅用約2個月,遠(yuǎn)超居民預(yù)期。
從“一時煥新”到“長效共享”
機制與公約的雙重保障
啟用儀式上,大寧路街道林長辦與新世紀(jì)公寓業(yè)委會簽署移交協(xié)議,由業(yè)委會依托社區(qū)花園管理公約,負(fù)責(zé)后續(xù)長效管養(yǎng);小區(qū)“綠鏈志愿服務(wù)隊”和4名市民林長也正式上崗,肩負(fù)起日常巡護責(zé)任。
更重要的是,基于此次改造經(jīng)驗,區(qū)綠化市容管理局與街道共同出臺了《靜安區(qū)社區(qū)花園建設(shè)工作指引》——這是全市首個針對居民小區(qū)花園建設(shè)的規(guī)范性工作指引,圍繞黨建引領(lǐng)、共治共享、專業(yè)賦能三大理念,對社區(qū)花園改造中的需求排摸、方案制定、資金共籌、改造規(guī)范、長效共享等環(huán)節(jié),羅列具體的工作方法和工作路徑。
例如,在科學(xué)編制方案時,如何發(fā)揮居民區(qū)黨總支牽頭作用,依托居民自治協(xié)商平臺,形成具有居民共識認(rèn)可的方案;
籌措資金環(huán)節(jié),如何通過社區(qū)支持、個人募捐、物業(yè)基金、企業(yè)捐款等多元方式進行籌措,用于社區(qū)花園初期建設(shè)及后期養(yǎng)護管理中;
后續(xù)管理中,如何推動成立自管小組、制定《社區(qū)花園公約》,在常態(tài)開展后期管養(yǎng)的同時增進鄰里交流、提升花園活力等。
“我們在跟區(qū)綠化市容局探索的過程中,想到不能只解決一件事,要從這一點延伸到解決一類事,希望把街道探索的好做法、各方參與的情況梳理成機制,在全區(qū)甚至全市的社區(qū)改建中推廣。”
大寧路街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該《工作指引》出臺,是黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理中從“解決一件事”到“辦好一類事”的積極探索,為解決居住區(qū)樹木遮擋、優(yōu)化社區(qū)生態(tài)環(huán)境提供基層實踐方案,為其他小區(qū)特別是商品房小區(qū)的環(huán)境改造提供了清晰參考。
如今的“綠之谷生境花園”,
不僅讓荒廢綠地蛻變成
“一步一景”的生態(tài)空間,
更讓居民們多了一份
對社區(qū)的歸屬感
——正如延鐵新村居民區(qū)
黨總支書記所說:
“這不僅是一個花園的改造,
更是一次社區(qū)凝聚力的重塑。”
記者:彭旭卉
圖片:肖鳴亮
視頻:任超
編輯:葉蘋
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