2024年12月4日是第十一個國家憲法日,也是中國現(xiàn)行憲法公布施行四十二周年?;厥装倌曛袊瑧椫沃房芍^曲折又漫長。一百多年困擾中國人的許多問題,其實都可歸結(jié)為一個問題:憲法何以中國?
傳統(tǒng)與現(xiàn)代的根本區(qū)別,不是科學,不是技術(shù),也不是市場,甚至不是政治制度,而是有沒有以立憲的形式,約定權(quán)力的來源、歸屬、邊界,以及從這一核心命題為原點,來構(gòu)建法律與制度體系。
一句話,有沒有現(xiàn)代意義上的憲法,是決定傳統(tǒng)與現(xiàn)代、文明與野蠻的根本標志。能不能真正搞清楚憲法,決定了我們的思維停留在哪一個階段。
人人都知道“法治”是現(xiàn)代性必不可少的一環(huán)。然而,提起現(xiàn)代文明,人們關(guān)注更多的,依然是政治、經(jīng)濟等領(lǐng)域。即便提及司法,一般都以為是公檢法司等部門的具體實踐活動。
而另一方面,在有關(guān)中國社會轉(zhuǎn)型的作品中,以“憲治”“法治”為切入點的書十分少,而從司法視角串聯(lián)“現(xiàn)代化進程”的,就更少了。為此,我們誠薦“中國百年憲治轉(zhuǎn)型”三書,重新認識“法治”視角下的中國:
《1840年以來的中國》
法學家視角下的中國近現(xiàn)代史
1840年,注定是一個不平常的一年——把中國卷入“三千年未有之大變局”。本書從“大變局”開始反思,以憲法為線索,探究中國近現(xiàn)代史上一系列真問題,一直講到1982年。可以說抓牛就抓牛鼻子,而且寫得在同類型書中是少有的扎實。
王人博老師以史學家的洞察、法學家的嚴謹、哲學家的智慧為我們呈現(xiàn)的,是“法治”視角下的中國。他說:“憲法,是現(xiàn)代國家的格林威治時間,有了憲法,人類歷史匯入了同一條時間流。”
為何中國的憲法之路異常坎坷?為什么說是焦躁的心態(tài),讓中國近代法治之路變得痛苦而曲折?本書從法學視角,再看普遍價值與特殊價值的沖突與融合。憲法問題,并非單純的法學問題,其背后交織的,是現(xiàn)代國家、現(xiàn)代文明的核心理念。
西方的普遍價值如理性、自由、平等、法治、權(quán)利,在一系列“法治”實踐后究竟通過何種方式滲透進中國人的意識中,并被逐步接受?是外在的宣傳灌輸?還是基于內(nèi)心的誠服?最后,現(xiàn)代文明的普遍價值又是如何在中國特殊的文化土壤里生根發(fā)芽?它們又是如何不斷塑造新的“法治時刻”?
以上問題,是《1840年以來的中國》貫穿的另一條線索。通過對“法治演化”背后的中西觀念沖突的分析,王人博老師將中國近代史的歷史敘述,上升到了歷史哲學的高度。書友感嘆:“每讀幾頁,總能受啟發(fā)”。
《憲法學講義》
被譽為“憲法學教學參考書的典范”
一談到法治,很多人首先想到的是“民眾守法”;稍高一點的,能想到“王子犯法與庶民同罪”。但是,不受限制的權(quán)力,從來都是文明的最大障礙。
所以亞里士多德說:與其讓公民中的一員來統(tǒng)治,不如讓法律來統(tǒng)治;即便是法律的捍衛(wèi)者,也必須遵守法律。
因此,法治的第一要義,是人人守法,國王也不例外。
1215年,英國國王約翰被迫簽署《大憲章》,承認“法律高于王權(quán),國王不得越過法律任意征稅”?!洞髴椪隆返臍v史,奠定了法治的內(nèi)涵和前提:法律至高無上,人人都要守法;權(quán)力有邊界,受法律約束。
正如林來梵在《憲法學講義》中的總結(jié): 在一個典型的法治國家,法律是至高無上的神圣規(guī)則,凌駕于一切個人或組織之上;一切公權(quán)行為,都必須受到公開的、清晰的、事前規(guī)定的規(guī)則約束。
本書源自于作者講授大學本科“憲法學”(國家精品課程)的全套課堂實錄, 全書力圖從“規(guī)范憲法學”的方法論出發(fā),對憲法學的學科內(nèi)容做了全面體系化的闡釋,既秉持“憲法學中國化”的立場,又兼具一種堪稱“人文主義憲法學”的品味。書中不時展現(xiàn)與“馬工程”《憲法學》教材的學術(shù)對話,并引導讀者針對一些學說做批判性的思考,更就許多有爭議的重大問題,提出自己獨立的學術(shù)觀點。全書在較大程度上保留了課堂講授的原有風貌,由淺入深,寓莊于諧,理趣并蓄,頗有“臨場感”。
《從“共同綱領(lǐng)”到“八二憲法”》
探百年難題“憲法何以中國”
優(yōu)秀的公法學研究一定要有深厚的政治理論作為支撐。本書從司法概念規(guī)則體系的提煉轉(zhuǎn)向現(xiàn)代國家的法理建構(gòu)。
本書作者翟志勇認為:“中國憲制的發(fā)展必然是一個連續(xù)的過程,看似截然的斷裂,實則有內(nèi)在的關(guān)聯(lián);未來中國的憲制更不可能拋棄與這筆“遺產(chǎn)”的歷史聯(lián)系,甚至可以說,只能從這筆“遺產(chǎn)”中生發(fā)出來?!?/p>
“整個中國憲法史本身呈現(xiàn)為一個動態(tài)的演進過程,但尚未形成一種演進機制,因此,憲法史研究要通過描述演進過程,來探討演進機制,最終實現(xiàn)人民的自我立憲?!?/strong>
本書系統(tǒng)梳理中國憲法的曲折歷程,不僅有對49年之后的憲法文本及憲法序言的詳細考察,還對看似“失敗的遺產(chǎn)”的中國憲法史進行了重新梳理,并借此透視現(xiàn)代中國的憲法建構(gòu)路徑。透過文本的變化,觀察出我們與世界的距離。
本書的一個最大特點是作者對于憲法文本(包括憲法序言)進行了手術(shù)刀似的精確剖析。這不僅是一本適合法律研究者的必備參考書,也適合每一關(guān)心中國法治和前途命運的人去閱讀。本書含翟志勇老師親筆簽名版,數(shù)量有限,十分難得。
憲法像一個國家的畢業(yè)證,它記載了學業(yè)的結(jié)果。一個民族有了一部健全、完善、并得到尊重和執(zhí)行的符合現(xiàn)代文明的憲法,那這個民族就畢業(yè)了。
如果把一個國家比作一臺計算機,那么“法治”就是它的操作系統(tǒng)。“法治”如果混亂,這臺機器不可能正常地運行。而一個國家不僅由政府組成,更由每個人組成,因此讓“法治”這套系統(tǒng)正常運行不能僅靠政府的自覺,人們知法、懂法、會用法律維護自身、監(jiān)督權(quán)力,才是“法治”慢慢走向成熟的標志。
可惜的是,市面上大部分與“憲法”和“法治”相關(guān)的書籍大多冗長繁雜、晦澀難懂,不是專業(yè)人士很難有耐心讀下去。而以上三本書,符合漢語表達習慣,行文流暢,通俗易懂,因此即使并無相關(guān)知識基礎(chǔ),讀起來也不會太吃力。
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