?——【·前言·】——?
行程結束,菲律賓總統馬科斯離開華盛頓,空手回到菲律賓,不料另一邊中方的動作更大。那么,菲律賓這次與美國談成了哪些結果?中方又有怎樣的大動作?
?——【·馬科斯訪美核心訴求·】——?
菲律賓總統馬科斯7月下旬的華盛頓之行,核心目標是化解美國對菲商品加征關稅的威脅。自4月起,特朗普政府多次放風要將菲律賓輸美商品關稅從當前的基礎稅率提升至17%,6月進一步加碼至20%,并威脅8月1日正式生效。
這一舉措直接沖擊菲律賓每年142億美元的對美出口,涉及電子零部件、農產品等關鍵領域,可能導致菲方貿易逆差進一步擴大。面對國內經濟壓力和中期選舉后反對派的批評,馬科斯團隊急于通過高層對話爭取關稅豁免。
然而,這場為期三天的外交行程并未帶來預期突破。盡管菲律賓媒體渲染馬科斯是特朗普第二任期首位受邀訪美的東盟領導人,但實際接待規格卻顯冷淡——專機降落時僅有駐美大使和美國駐菲大使接機,與一國元首的外交禮遇形成鮮明對比。
會談中,馬科斯試圖將南海安全合作與貿易問題捆綁談判,強調菲律賓在“印太戰略”中的“忠心耿耿”,但美方明確表示不會因安全配合而在貿易上讓步。
最終達成的協議僅將關稅從20%降至19%,且要求菲律賓對美國商品開放市場、實行零關稅。這一結果遠未達到菲方訴求,被《南華早報》評價為“用安全籌碼換得象征性妥協”。
?——【·特朗普如何回應的?·】——?
特朗普政府的對菲政策,折射出典型的實用主義邏輯。美國通過關稅施壓迫使菲律賓在貿易上讓步,2024年美菲49億美元的貿易逆差成為談判杠桿。
又利用菲律賓在南海的挑釁行為作為對華博弈的工具。美國防長赫格塞斯在與馬科斯會談時,雖重申《美菲共同防御條約》適用于南海,但同時強調“任何合作不應損害第三方利益”,這一表述被解讀為對菲律賓激進策略的隱性約束。
這種雙重標準在近期美國與東南亞國家的關稅談判中尤為明顯。同期,美國與印尼達成協議,將關稅從32%降至19%,印尼需采購美國飛機和能源產品;與日本的汽車關稅談判也以15%稅率告終。
菲律賓雖被美方稱為“條約盟友”,卻未能獲得優于其他國家的待遇,反而因過度依賴美國市場而陷入被動。
?——【·中方行動·】——?
就在馬科斯滯留華盛頓期間,中國海事局于7月23日發布航行警告,宣布7月24日至25日在南海部分海域進行實彈射擊訓練,時間精確到每日8時至17時,禁航區域覆蓋黃巖島附近關鍵航道。
此次演習正值菲律賓海警船近期在仁愛礁、黃巖島頻繁尋釁滋事之際——菲主力艦9701船多次高速逼近中國海警艦艇,最近距離僅百米,蓄意制造摩擦。中方選擇此時亮劍,釋放出明確信號:任何外部勢力介入南海事務的企圖,都將遭到堅決反制。
演習的戰術設計也極具針對性。據軍事分析人士指出,實彈射擊區域覆蓋南海重要航道和油氣資源富集區,演練科目可能包括反艦導彈攔截、反潛作戰等實戰內容。
這與中國外交部此前強調的“主權問題不容談判”立場形成呼應。更值得關注的是,演習信息通過官方渠道提前48小時公開,既體現透明度,也展現對局勢的掌控力,與菲律賓依賴外部勢力炒作議題的做法形成鮮明對比。
就在南海硝煙未散之際,中美經貿博弈又掀波瀾,7月27日至30日,中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰率團赴瑞典斯德哥爾摩,與美國財政部長貝森特舉行第三輪貿易談判。
此次會談聚焦關稅休戰延期、稀土出口管制、市場準入等核心議題,中方同步暫停對杜邦公司的反壟斷調查,美方則取消對英偉達H20芯片的出口禁令,釋放緩和信號。
特朗普更在與馬科斯會晤時透露“可能很快訪華”,暗示雙方正為更高層級對話鋪路,這種互動背后,菲律賓的戰略價值進一步被稀釋。美國在施壓菲律賓的同時,卻主動尋求與中國緩和經貿關系,凸顯其“以菲制華”策略的局限性。
更具諷刺意味的是,馬科斯訪美期間,特朗普團隊正忙于與印尼、日本等國敲定關稅協議,菲律賓在“印太經濟框架”中的獨特性被進一步削弱。
?——【·結語·】——?
馬科斯的華盛頓之行,最終以“1%關稅讓步換零關稅市場開放”的結局收場,暴露了菲律賓在大國博弈中的脆弱性。美國的實用主義外交,本質上是將菲律賓視為對華施壓的工具,而非平等伙伴。
而中方通過南海實彈演習和中美磋商雙線布局,既展示捍衛主權的決心,也彰顯推動區域穩定的誠意。對菲律賓而言,一味依附外部勢力炒作議題,不僅無法解決經濟困境,反而可能使自身淪為地緣沖突的犧牲品。
歷史經驗表明,南海的和平穩定需要域內國家共同維護,任何外部干預都將適得其反。在中美博弈的大背景下,菲律賓唯有回歸理性,在經貿合作與主權維護間找到平衡,才能避免成為大國棋局中的“棄子”。
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