成本激漲144%

赴美簽證，最近又有新的“勸退式”騷操作。

根據特朗普政府近期通過的一項政策法案，所有赴美申請非移民簽證的國際旅客將需額外繳納一項“簽證誠信費”（Visa Integrity Fee），最低金額為250美元。該費用將疊加至原有的簽證申請費用之上。

這項新規適用于所有須辦理非移民簽證（non-immigrant visas）入境美國的旅客，包括休閑與商務游客、國際學生以及其他臨時訪問者。據美國國務院數據，2024財年，美國共簽發近1100萬份非移民簽證。

對于來自免簽國家的游客和商務旅客（如澳大利亞及多數歐洲國家），在不超過90天的停留期內，仍可免簽入境。但相關的電子旅行授權（ESTA）費用也將上漲，預計將由當前的21美元幾乎翻倍至至少40美元。

01

誠信費可“后續退還”

但流程未明

根據法案條款，簽證誠信費將在簽證簽發時收取，且不設任何費用減免或豁免。

不過，若旅客遵守簽證規定并如期離境，可在行程結束后申請退還該費用。

休斯敦Reddy Neumann Brown律師事務所合伙人、移民律師Steven A. Brown表示，這筆費用本質上可被理解為一種“可退還的保證金”。但他指出，目前關于退款機制仍無明確細則。

“從費用的設立目的來看，并不明確，”Brown在接受CNN采訪時表示，“傳統上，移民費用是為了覆蓋審理和簽發成本。但既然設有退款機制，那可能意味著所收費用最終都將退回。”他還補充說，“理想情況下，所有人都能遵守簽證規則，無需罰款。”

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實施細節待定

或將跨部門協調推進

該政策由美國國土安全部（DHS）負責推動，目前尚未公布具體實施細節或退款流程。DHS發言人表示，該舉措“需要多個政府機構之間協調后方能落地”。

美國國務院方面則回應稱，該費用的設立旨在“支持政府加強移民執法、減少簽證逾期滯留、并為邊境安全提供資金”。

未被退還的誠信費用將被劃入聯邦財政部一般基金，用于支持國家預算支出。

目前，2025財年初步設定的費用為250美元或國土安全部長根據規則設定的更高金額。費用也將按年度進行通脹調整，實施細則將公布在美國國務院簽證信息官網及《聯邦公報》上。

03

美國旅游協會批評新政

“這是倒退的一大步”

盡管新政策還未正式生效，但已引發業內擔憂。美國旅游協會（U.S. Travel Association）對法案中關于改善海關與航空交通系統的部分表示支持，但同時指出，簽證誠信費是“嚴重倒退的一大步”。

該協會政府事務高級副總裁Erik Hansen表示：“這項新費用將顯著抬高赴美旅游的成本，即使它技術上是可退的，額外的費用和復雜的流程也會讓潛在訪客望而卻步。”

美國旅游協會的測算顯示，這筆費用將使赴美旅游的“前期成本”上漲144%。

Hansen還指出，許多非移民簽證的有效期可長達10年。“雖然這筆費用名義上是‘臨時性的合規保證金’，但由于簽證期限較長，旅客往往不會在短時間內完成整個行程和退費流程，因此這筆費用在實際感受中更像是一項長期成本，也增加了退款執行的難度。”

在全球旅游業加速復蘇的當口，美國此舉或將為國際游客增添一道新的門檻。對于那些原本就因簽證繁瑣而猶豫不決的旅客而言，這項費用的增加，可能不只是經濟負擔，更是心理上的勸退。

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